安徽無為縣政府花費30多萬元，讓43名電纜企業(yè)老總?cè)デ迦A大學學習現(xiàn)代企業(yè)管理模式。這些老總身家均過千萬，資產(chǎn)過億的不下十個人。縣政府覺得這錢花得值，可以增強作為縣經(jīng)濟支柱的電纜企業(yè)的核心競爭力。

    到底錢花得值不值，大家頗有爭議，而政府在家族企業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題上的焦慮背后，我們也可以讀出更深層次的東西——該縣經(jīng)濟的發(fā)展依賴于這些家族企業(yè)的發(fā)展，家族企業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展，依賴于這些老總們的思維方式能否跟上時代的腳步，而能不能找到一個轉(zhuǎn)型升級的最佳行徑，已經(jīng)是一個非常嚴峻的問題……

    理解

    讓時間檢驗成果

    富豪老總上清華學習由政府“買單”，我們不妨將這種行為看作是政府對“教育”和增強民企競爭力的一種“投資”。從社會教育意義上看，國企老總可以享受“公款培訓”，為什么同為社會企業(yè)主體的民企老總就不可以？而且，任何一個教育投入可以先算一下“收益和投入比”，民企近年來日益占據(jù)我國地方收入和經(jīng)濟發(fā)展的重要地位，民營企業(yè)總體經(jīng)濟實力與壟斷國企不可同日而語，但卻在創(chuàng)造GDP、上交稅金、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)等方面，給國家做出過和正做出著巨大的貢獻。就這個意義而言，公費享受培訓反而是一種“公平”，況且和每年給國家繳納的稅收相比，人均約9000元的培訓費其實不算多。

    不僅從接受“教育”的角度，民營企業(yè)主是適合的主體，即使將類似的免費培訓看成一種“獎勵”也未嘗不可。多年的實踐中我們有對民營企業(yè)減免稅收和政策幫扶的規(guī)定，給一些明星企業(yè)家減免一次9000元的培訓費，實質(zhì)上比類似的稅收減免比例要低得多。這種“免費培訓”看似政府的投入，倒不如說是對優(yōu)秀企業(yè)主的一種“激勵”和“獎勵”。資金、政策可以用于扶持和獎勵，換一種方式，改成“獎教育”、“獎培訓”的方式來激勵企業(yè)主也理所應當。

    當然，類似的政府“買單”培訓民企老總，最大的爭議在于該不該花這筆錢以及值不值的問題。我認為終歸還是一句話：“不看廣告看療效”。2005年浙江省曾為30名民企富翁投入42萬元，到清華參加類似的培訓，同樣引人熱議。實踐和時間證明，這一舉措效果頗佳：數(shù)年之間，浙江在步入國民收入超萬億元的同時，民企“牢牢”地創(chuàng)造著該省遠超70%的GDP、60%的財政收入，有越來越多的浙江民企在國內(nèi)國際市場博弈中發(fā)揮著重要力量，這與民企老總素質(zhì)提升是有關(guān)，更不排除與政府數(shù)年前“培訓民企老總”的理念引入有關(guān)。

    強化民企素質(zhì)、提升民企的市場競爭力已時不我待，也是讓國內(nèi)經(jīng)濟盡快實現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的契機。一時無法完全理解的，對于地方政府的探索性實踐，也不妨持冷靜心態(tài)、看一看再評價?？傊绻@種教育性的投入，能以小的代價換來大的社會收益，就值得推廣。

    畢曉哲

    質(zhì)疑

    一廂情愿的決策

    或冠以“服務地區(qū)GDP”的標志口號、或為培養(yǎng)后備性人才，更有甚者，設立“富二代”培訓計劃，以財政稅收為諸如此類的項目買單。江蘇“富二代”培訓計劃、義烏政府掏25萬培訓費集訓當?shù)馗欢?ldquo;千名民營企業(yè)家后備人才培養(yǎng)計劃”，種種說辭之后自然是引來輿論一片嘩然。

    政府買單的對象，按理說，多是關(guān)乎民生問題，譬如社會保障、養(yǎng)老保險、教育、醫(yī)療、住房等社會性問題。而今多次出現(xiàn)政府花大手筆“一廂情愿式”地為高管富裕人群買單，這的確刺痛了輿論大眾早已繃緊而又脆弱的神經(jīng)。正如諸多網(wǎng)友所言，43名電纜企業(yè)老總絕非困窘之人，深造學習再怎么也用不著由政府買單。偏偏此時的縣政府一副“不差錢”的姿態(tài)，信手拈來30萬元一身豪氣，羞煞人矣！

    公費買單怪象充斥媒體，從中管窺到的是忽視老百姓的相關(guān)領(lǐng)導“拍腦瓜子”決定。對此的各式看法，在民眾眼里多是對于“錢要花在刀刃上”的主張。很大程度上，公款培訓企業(yè)老總是在制造不公平，一直以來位居敏感話題行列，每每議論絕對把矛頭對準相關(guān)部門決策者。理應成為孤本，但仍舊層出不窮，無為縣再次走進了死胡同，為43名電纜企業(yè)老總學習買單，確實不靠譜。

    曾金

    評判

    經(jīng)濟主導的現(xiàn)實

    市場經(jīng)濟中，政府的角色主要是規(guī)則的守護者，而不是企業(yè)協(xié)會，更不是企業(yè)家們的家長。為企業(yè)提供服務當然也是政府職責的一部分，但政府為企業(yè)服務主要應體現(xiàn)在依法辦理行政許可等方面的辦事效率。企業(yè)家上不上學，有無必要上學，應該由他們自己來定；并且，一些民營企業(yè)家能不能適應這樣的培訓，也只有他們自己心里清楚。要真的有必要，就算一個人拿30萬學費，我相信那些身家千萬的老總們也絕不吝惜，43人30萬的學費，這點錢還用得著政府出？

    政府的目的很明確，辦班組織老總們?nèi)デ迦A“上大學”，是為了“增強作為縣經(jīng)濟支柱的電纜企業(yè)的核心競爭力”，縣里的企業(yè)競爭力強了，縣里的經(jīng)濟也會更紅火。實際問題是，政府身上擔負著經(jīng)濟發(fā)展的職能，或說政府擔負的提升經(jīng)濟指標的功能遠大于服務和維護市場秩序的功能，以經(jīng)濟發(fā)展衡量政績的機制，萌生了政府要當企業(yè)協(xié)會和企業(yè)家家長的沖動，所以才會有拿財政資金給千萬富翁支付學費這等事。雖說不大合理，但是在經(jīng)濟主導型政府的角色下，政府或許也是身不由己，而且這樣的事情也不是一兩個地方政府在做。中國的地方政府，在由經(jīng)濟型政府向公共服務型政府轉(zhuǎn)型之前，這樣的事情是不可避免的。

    馬滌明

    提醒

    助強別忘了扶弱

    無為縣政府肯定想有所作為：重金培訓本縣支柱產(chǎn)業(yè)的老總們，是想讓他們獲得新知識，重振雄風，面對挑戰(zhàn)，此舉出發(fā)點似乎無可厚非，但無為縣電纜行業(yè)最大的挑戰(zhàn)來自產(chǎn)能過剩和家族企業(yè)模式的運行。這種變化與壓力企業(yè)家已有十分清晰與直接的感受。無為縣電纜協(xié)會會長就表示，“以前我們的特種電纜幾乎包攬了國內(nèi)市場，人家都是跑到廠里等貨，現(xiàn)在我們要上門賣貨了。”說到底，市場已經(jīng)為企業(yè)敲響了警鐘，如果不及時應對，他們自然會受到市場無形之手的“教育”與“引導”。

    我們知道，政府職能的轉(zhuǎn)變，最需要做的一件事就是政府應該退出代替企業(yè)家做經(jīng)營方面決策或者投資方面的決策。在經(jīng)濟生活中，應該說最重要的決策就是投資決策，資金、資本投向什么樣的產(chǎn)業(yè)，投向什么樣的行業(yè)，生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品，這些在計劃經(jīng)濟時代是由政府決定的，如今應由市場主體自行決斷。

    現(xiàn)在，很多地方的政府雖然沒有直接干預企業(yè)的決策，但仍然通過各種方式影響著企業(yè)的決策，來實現(xiàn)自己的投資意圖、發(fā)展路徑。如此集中培訓電纜企業(yè)老總，就非常明白地展現(xiàn)出無為縣對電纜行業(yè)的青睞與倚重。

   其實，只要冷靜思考，無為縣90%的GDP來自于電纜行業(yè)本身，就反映出其他中小企業(yè)在無為縣的地位與分量，這種局面的形成恐怕并非一日之功。

    這種局面的形成來源于許多地方通行的一個做法——扶持重點企業(yè)，無論在工作計劃中、還是在財政支出上，都有意無意向重點扶持的企業(yè)傾斜。當政府重點扶持一些企業(yè)的時候，其他企業(yè)就在遭受冷落，甚至歧視。于是明星企業(yè)集萬千寵愛于一身，發(fā)展一帆風順，而一些弱小的民營企業(yè)因為缺少必要的支持與幫助，難以發(fā)展壯大。

    不必諱言，重點企業(yè)是地區(qū)發(fā)展很重要的力量，但是，不能因為他們的強壯與重要，就忽視了其他相對弱勢的企業(yè)，不能人為形成不公平競爭的環(huán)境，更不能只助強、不扶弱。這不僅有礙發(fā)展環(huán)境的公平，也不利于縣域經(jīng)濟均衡、健康地發(fā)展，還很有可能形成被重點與支柱產(chǎn)業(yè)所“綁架”的局面。因此，在強調(diào)政府職能轉(zhuǎn)換的今天，在眾多的選項與安排中，如何有所為有所不為？的確需要決策者審慎抉擇。

    尹于世

    延伸

    雙方都需“充電”

    老總們不急縣領(lǐng)導急，該縣經(jīng)濟的發(fā)展依賴于這些家族企業(yè)的發(fā)展，而家族企業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展，依賴于這些老總們的思維方式能否跟上時代的腳步?？雌饋?，政府不差錢，富豪老總們更不差錢。但是，需要轉(zhuǎn)變觀念的顯然不僅是富豪們，當?shù)卣臎Q策者也需要轉(zhuǎn)變觀念。當?shù)卣仨氁龑н@些家族企業(yè)的經(jīng)營者主動學習現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理模式，切實走上轉(zhuǎn)型之路，而不是靠“包辦”他們的培訓來達到這樣的目的。否則，既會因“公款私用”遭公眾批評，又可能起不到應有的效果。只有讓這些家族企業(yè)真正認識到現(xiàn)實的嚴峻性，并且自覺學習、變革，才會讓他們走上發(fā)展壯大之路，在市場中立于不敗之地。