3月24日，央行網站發(fā)布中國人民銀行貨幣政策司司長張曉慧的署名文章，文章從六個方面論述“在國際收支順差條件下貨幣政策工具的選擇、使用和創(chuàng)新”。據中國經濟網記者了解，3月份以來，央行有8位司局級官員共發(fā)表11文章談金融和貨幣政策。自3月2日央行國庫局局長劉貴生發(fā)表題為《支持經濟發(fā)展 服務國計民生》的文章開始，支付結算司司長歐陽衛(wèi)民、調查統(tǒng)計司司長盛松成、金融市場司司長謝多、會計財務司司長陳志、貨幣政策司司長張曉慧、金融穩(wěn)定局局長宣昌能、條法司司長周學東陸續(xù)發(fā)表文章，從支付體系形成，社會融資規(guī)模與金融宏觀調控關系，信貸政策如何支持和促進民生事業(yè)發(fā)展等方面全面展開論述，集中闡述和解讀金融政策和貨幣政策。以下為這些文章的基本信息匯總。

　　題目：國際收支順差條件下貨幣政策工具的選擇、使用和創(chuàng)新

　　作者：中國人民銀行貨幣政策司司長張曉慧

　　時間：3月24日

　　觀點摘錄：

　　“央行票據成為公開市場對沖操作的主要工具：由于具有靈活性和市場化強等特點，公開市場操作成為中國人民銀行一開始就選擇的對沖工具。不過，傳統(tǒng)的正回購與現(xiàn)券賣斷很快受到了央行持有債券資產規(guī)模的約束。”

　　“中央銀行仍需加強流動性管理，把好流動性這個總閘門……中國貨幣政策也將更有條件逐步增強以利率為核心的價格型工具的作用，從偏重數量型調控向更多運用價格型調控轉變。”

　　題目：優(yōu)化市場資源配置 更好服務實體經濟 繼續(xù)推動債券市場整體協(xié)調可持續(xù)發(fā)展

　　作者：中國人民銀行金融市場司司長謝多

　　時間：3月21日

　　觀點摘錄：

　　“實現(xiàn)債券市場與國際接軌，根據市場主體意愿，允許更多境內機構赴境外發(fā)行債券。”

　　“銀行間市場與交易所市場間互聯(lián)互通初見成效，跨市場發(fā)行、交易、轉托管均已實現(xiàn)，上市商業(yè)銀行進入交易所進行債券交易試點工作也在逐步推進。 ”

　　題目：健全金融法律體系 推動金融改革與創(chuàng)新

　　作者：中國人民銀行條法司司長周學東

　　時間：3月17日

　　觀點摘錄：

　　“央行將推動修訂《中國人民銀行法》，建立和完善金融宏觀審慎管理的制度框架；修訂《商業(yè)銀行法》和《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》，刪除限制銀行發(fā)展的規(guī)定。……研究建立符合中國國情的金融消費者保護法律制度、個人破產法律制度等。”

　　題目：堅持科學發(fā)展，不斷完善金融調查統(tǒng)計體系

　　作者：中國人民銀行調查統(tǒng)計司司長盛松成

　　時間：3月13日

　　觀點摘錄：

　　“央行充分利用報刊媒體、網站及時向社會披露統(tǒng)計數據，并注重與國際間數據交換，加強與各部委、科研機構以及重點關注的行業(yè)協(xié)會的交流與合作，不斷提高信息透明度，增強行業(yè)分析敏感度，擴大央行統(tǒng)計調查影響力。”

　　“央行開發(fā)了“經濟先行指標與預警系統(tǒng)”，動態(tài)分析宏觀經濟主要指標發(fā)展趨勢，滿足宏觀調控科學性、前瞻性及預見性的需要。”

　　題目：穩(wěn)步推進金融業(yè)綜合經營試點

　　作者：中國人民銀行金融穩(wěn)定局局長宣昌能

　　時間：3月11日

　　觀點摘錄：

　　“針對部分金融機構跨業(yè)投資存在一定盲目性、各行業(yè)綜合經營發(fā)展不均衡、監(jiān)管真空等問題，要從宏觀整體的角度采取審慎穩(wěn)妥推進策略，加強金融監(jiān)管協(xié)調，實現(xiàn)部門間信息共享，完善金融控股公司監(jiān)管規(guī)則，明確監(jiān)管主體，彌補監(jiān)管真空，形成監(jiān)管合力。”

　　題目：推進利率、匯率形成機制改革疏通貨幣政策傳導機制

　　作者：中國人民銀行貨幣政策司司長張曉慧

　　時間：3月10日

　　觀點摘錄：

　　“作為發(fā)展中的大型開放經濟體，進一步提高貨幣政策有效性是實現(xiàn)我國宏觀經濟內外均衡，保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的必要要求，有管理的浮動匯率制度也將有助于提高我國實施金融宏觀調控的主動性和有效性。”

　　“進一步推進人民幣匯率形成機制改革，發(fā)揮市場供求在人民幣匯率形成中的基礎性作用：作為發(fā)展中的大型開放經濟體，進一步提高貨幣政策有效性是實現(xiàn)我國宏觀經濟內外均衡，保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的必要要求，有管理的浮動匯率制度也將有助于提高我國實施金融宏觀調控的主動性和有效性。”

　　題目：提升會計財務管理水平 為央行履職提供制度保障

　　作者：中國人民銀行會計財務司司長陳志

　　時間：3月9日

　　觀點摘錄：

　　“加強會計制度建設，形成了比較完備的中央銀行會計制度體系：適應金融改革和會計管理的新要求，人民銀行會計財務部門從抓制度建設入手，出臺和完善了大量推進改革、加強管理、健全內控、規(guī)范操作的規(guī)章制度，形成了比較完備的會計制度體系。”

　　題目：加強宏觀信貸政策指導 支持和促進民生事業(yè)發(fā)展

　　作者：中國人民銀行金融市場司司長謝多

　　時間：3月8日

　　觀點摘錄：

　　“積極推動農村金融產品和服務方式創(chuàng)新，努力提升“三農”金融服務水平：“十一五”期間，人民銀行積極發(fā)揮信貸政策窗口指導作用，鼓勵和引導金融機構推進農村金融產品和服務方式創(chuàng)新，穩(wěn)步推進農村金融組織體系改革，不斷加強農村金融基礎設施建設，金融支農取得顯著成效。”

　　“以小額擔保貸款政策為“抓手”，全力做好就業(yè)再就業(yè)金融服務工作：。“十一五”期間，人民銀行以小額擔保貸款政策為“抓手”，以支持就業(yè)困難人員、農村婦女、農民工、高校畢業(yè)生等創(chuàng)業(yè)就業(yè)為重點，引導和督促金融機構努力做好促進就業(yè)再就業(yè)的金融支持與服務工作。”

　　題目：社會融資規(guī)模是符合金融宏觀調控市場化方向的中間目標

　　作者：中國人民銀行調查統(tǒng)計司司長盛松成

　　時間：3月7日

　　觀點摘錄：

　　“社會融資規(guī)模是全面反映金融與經濟關系的總量指標：社會融資規(guī)模是全面反映金融與經濟關系，以及金融對實體經濟資金支持的總量指標。隨著我國金融市場發(fā)展和金融創(chuàng)新深化，實體經濟還會增加新的融資渠道，如私募股權基金、對沖基金等。未來條件成熟，可將它們計入社會融資規(guī)模。”

　　“社會融資規(guī)模是更為合適的金融宏觀調控中間目標：(一)社會融資規(guī)模作為貨幣政策中間目標適合我國融資結構的變化。(二)社會融資規(guī)模是與貨幣政策最終目標關聯(lián)性更顯著的中間目標。”

　　題目：“十一五”時期中國現(xiàn)代化支付體系基本建成

　　作者：中國人民銀行支付結算司司長歐陽衛(wèi)民

　　時間：3月3日

　　觀點摘錄：

　　“支付清算基礎設施不斷完善，有力支持了我國經濟金融的快速發(fā)展：各類跨行支付清算系統(tǒng)的建成運行，為銀行業(yè)金融機構和金融市場參與者構建了跨行清算的高速公路，對建立我國安全高效的金融運行體系發(fā)揮了有效的支持、推動和促進作用，極大地便利了企事業(yè)單位的生產經營活動和人民群眾的日常生活。”

　　“非現(xiàn)金支付工具廣泛應用，有效滿足社會經濟多樣化的支付需求：網上支付、移動支付、電話支付等新興電子支付方式發(fā)展迅猛，不斷創(chuàng)造和滿足社會公眾日益多樣化的支付需求。非現(xiàn)金支付工具的廣泛應用，對減少現(xiàn)金使用、降低交易成本、培育社會信用、促進金融創(chuàng)新、方便生產生活發(fā)揮了重要作用。”

　　題目：支持經濟發(fā)展 服務國計民生

　　作者：中國人民銀行國庫局局長劉貴生

　　時間：3月2日

　　觀點摘錄：

　　“履行監(jiān)督管理職能，確保國庫資金安全完整：國庫監(jiān)督管理是國庫工作的重要內容，是保障國庫資金安全、確保各級財政預算順利執(zhí)行的重要環(huán)節(jié)。各級國庫在做好服務工作的同時，依法履行國庫監(jiān)督職能，基本確立了“管理機制科學、風險責任清晰、控制重點明確、檢查程序合法”的國庫內控制度框架，初步形成了“點多面廣、手段多樣、部門協(xié)作”的對外監(jiān)督管理體系，較好地完成了國家和人民賦予的“把好關、守好庫”的神圣使命。”