來(lái)源:投資者報(bào) 作者:施路 發(fā)布時(shí)間:2011年03月28日
面對(duì)通脹,央行再次選擇提高存準(zhǔn)率,而非加息。
熟悉西方貨幣理論的人都知道:通脹應(yīng)該主要依靠利率來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)化調(diào)節(jié),而非存準(zhǔn)率這樣的數(shù)量工具。美聯(lián)儲(chǔ)和歐洲央行極少調(diào)整準(zhǔn)備金率,提高存準(zhǔn)率往往意味著對(duì)金融機(jī)構(gòu)的放貸警示,有極其嚴(yán)厲的象征意義。
中國(guó)貨幣政策調(diào)整反其道而行之,9調(diào)存準(zhǔn)率,3調(diào)利率。2008年金融危機(jī)前的通脹情形并不及當(dāng)下嚴(yán)重,但一年期存款利率達(dá)到4.14%,而現(xiàn)在一年期存款利率僅為3%。老百姓手中的錢已經(jīng)在2010年2月開(kāi)始“變毛”,而且通脹率與存款利率缺口還在不斷擴(kuò)大。
通脹加劇,加息緩步,這與中國(guó)金融體系的負(fù)債結(jié)構(gòu)有著莫大關(guān)系。金融危機(jī)過(guò)后,歷經(jīng)大規(guī)模信貸擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,鐵道部等國(guó)有部門(mén)、各類地方政府融資平臺(tái)、大型國(guó)企成為負(fù)債主體,而私營(yíng)企業(yè)和個(gè)人的負(fù)債比率明顯下降。低利率實(shí)際上是在向這些準(zhǔn)國(guó)有部門(mén)輸送利益。
關(guān)鍵問(wèn)題就是利益分配
中國(guó)目前仍處于匯率管制時(shí)代,盡管人民幣小幅升值,但是其貨幣定價(jià)基本與外界隔絕。中國(guó)本輪通脹亦屬于內(nèi)生性通脹,長(zhǎng)期產(chǎn)能過(guò)剩,物價(jià)全面上漲,只能定義為貨幣超發(fā),央行沒(méi)有管住資金閘口。
如果把中國(guó)的間接融資體系比作一個(gè)存款者、一個(gè)資金中介和一個(gè)借款者的游戲,其中隱藏的利益關(guān)系更易理解。由于儒家文化影響,國(guó)人自古喜歡存錢,老百姓成為主要的資金供給者;銀行吸收存款,發(fā)放貸款,是資金中介機(jī)構(gòu);金融危機(jī)后國(guó)有部門(mén)成為主要借款者。
在這其中,借款者和中介機(jī)構(gòu)都是國(guó)有背景,他們都擁有強(qiáng)大的游說(shuō)能力和政策主導(dǎo)能力。反觀資金供給者雖人數(shù)眾多,但集合起來(lái)的聲音卻最弱。借款者希望低成本融資,中介機(jī)構(gòu)不愿放棄既得利益,他們只能將成本轉(zhuǎn)嫁給存款者,即便通脹上行,也會(huì)盡量要求壓低名義利率。
價(jià)格變化意味著財(cái)富傳導(dǎo),資金價(jià)格變化也意味著利益在上述分配者之間傳導(dǎo)。本輪通脹正將財(cái)富從個(gè)人和家庭轉(zhuǎn)移至企業(yè)和國(guó)有部門(mén),這是一個(gè)逆向再分配過(guò)程,從整體上中國(guó)再次倒向“國(guó)富民窮”。諱言加息,關(guān)鍵還是一個(gè)利益分配問(wèn)題,是讓民眾承擔(dān)成本,還是由政府承擔(dān),顯然我們的政府當(dāng)局毫不猶豫地選擇了前者。
這種選擇無(wú)疑非常短視,讓老百姓財(cái)富縮水的同時(shí),高房?jī)r(jià)和惡性通脹將使未來(lái)形勢(shì)變得極為復(fù)雜。但這又是政府的無(wú)奈選擇,因?yàn)楹芏鄿?zhǔn)國(guó)有部門(mén)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流已經(jīng)無(wú)法支持其負(fù)債,只能依靠通脹(或者說(shuō)資產(chǎn)升值)來(lái)支持,鐵道部就是一個(gè)典型例子。
從公開(kāi)數(shù)據(jù)中可以看到,從現(xiàn)金流看,2009年全部經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流為1292億,而2011年鐵道部還本付息債券高達(dá)1400億元,超過(guò)經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流。有預(yù)計(jì),2010年底鐵道部負(fù)債2萬(wàn)億元,按年利率6%,年利息支出就為1200億元。2010年投資8000億,2011年投資8000億(大部分為借貸),未來(lái)如果進(jìn)一步借貸,加上利率提高,利息支出還將進(jìn)一步增加。
準(zhǔn)國(guó)有部門(mén)“綁架”全民
目前,中國(guó)地方融資平臺(tái)債務(wù)大約10萬(wàn)億,現(xiàn)金流和還本付息狀況大致也是如此?,F(xiàn)金流無(wú)法支付利息,只能靠資產(chǎn)升值解套。一面要求低利率借貸,一面要求通脹形成資產(chǎn)升值,這就是中國(guó)貨幣政策的畸形邏輯,準(zhǔn)國(guó)有部門(mén)“綁架”了全民,超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃最后還是需要全民買單。
準(zhǔn)國(guó)有部門(mén)的高負(fù)債率也增強(qiáng)了其“貨幣創(chuàng)造”的能力,大國(guó)企增加1塊錢,可能可以順利貸出4塊錢,這樣負(fù)債率也就80%,相對(duì)于民企和個(gè)人偏低的負(fù)債率,這樣的“貨幣創(chuàng)造”無(wú)疑又放大了投資效果,他們的話語(yǔ)權(quán)更加強(qiáng)悍。
中國(guó)目前的問(wèn)題在政府部門(mén)過(guò)于短視,只管現(xiàn)在,不問(wèn)將來(lái)。這也是中國(guó)刺激計(jì)劃推進(jìn)快、效果猛、退出慢的原因。官員們都愿意享受保增長(zhǎng)的褒獎(jiǎng)和經(jīng)濟(jì)刺激的成果,而不愿意承擔(dān)退出時(shí)經(jīng)濟(jì)減速的責(zé)任。中國(guó)經(jīng)濟(jì)看似可以跨越周期,實(shí)則隱患嚴(yán)重。
2009年、2010年危機(jī)陰霾逐漸散去,政府又不愿迅速退出刺激計(jì)劃,希望繼續(xù)享受高增長(zhǎng)帶來(lái)的自信。當(dāng)時(shí)央行如果能夠快速回籠貨幣,也不會(huì)造成如今全面通脹的結(jié)局。發(fā)出去的錢多了,實(shí)體消耗不了,房地產(chǎn)不讓投,自然轉(zhuǎn)讓其他各類資產(chǎn)和資源型產(chǎn)品,全面通脹成為一個(gè)必然的結(jié)果,現(xiàn)在到了為瘋狂信貸擴(kuò)張“還債”的時(shí)候了。
央行加息緩步,意在降低融資成本,防止資產(chǎn)泡沫被迅速刺穿。但是面對(duì)嚴(yán)峻的通脹形勢(shì),企業(yè)盈利也受到極大影響。2010年大中型企業(yè)盈利增長(zhǎng)環(huán)比逐季快速下滑,而銀行利潤(rùn)卻增長(zhǎng)無(wú)礙。
《投資者報(bào)》此前曾多次呼吁進(jìn)行非對(duì)稱加息,銀行讓出部分利益,補(bǔ)貼儲(chǔ)戶,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而我們碰到的又是一個(gè)強(qiáng)大的既得利益集團(tuán)。
加息緩步,存準(zhǔn)率快調(diào),造成銀行流動(dòng)資金空前緊張。此前央行上調(diào)存準(zhǔn)率帶來(lái)的銀行間拆借市場(chǎng)利率急劇波動(dòng),說(shuō)明銀行“快被勒死”了,可謂收緊流動(dòng)性的“休克療法”。為今之計(jì)銀行只有向資本市場(chǎng)要錢,A股不行就去H股,如今排隊(duì)融資額已經(jīng)超過(guò)1500億。例如民生銀行,甚至公然違背承諾,進(jìn)行再融資。
或許,我們可以進(jìn)一步預(yù)計(jì)未來(lái),銀行大規(guī)模再融資后,可以有效滿足存準(zhǔn)率要求,而當(dāng)通脹陰霾散去,存準(zhǔn)率大幅下調(diào)后,銀行又會(huì)涌現(xiàn)出抑制不住的放貸沖動(dòng)。
我們無(wú)法回避這些連環(huán)發(fā)生的短視行徑,解決一個(gè)問(wèn)題,往往意味著更大的隱患??傮w來(lái)說(shuō),決策層應(yīng)該更加果斷,拖延和掩飾永遠(yuǎn)不能解決問(wèn)題,只能讓問(wèn)題在時(shí)間的積累下進(jìn)一步發(fā)酵。
如果選擇加息可以快速遏制通脹預(yù)期,舒緩民眾財(cái)富縮水的焦慮。還有利于打下房?jī)r(jià)堅(jiān)硬的外殼,抑制準(zhǔn)國(guó)有部門(mén)的無(wú)效投資沖動(dòng),使政府職能轉(zhuǎn)向民生和消費(fèi),徹底扭轉(zhuǎn)中國(guó)投資依賴的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
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