??? 文/本刊記者 甄愛軍

??? 日前，國家發(fā)改委明確要求，商品房銷售要實行一套一標(biāo)價，并明確公示代收代辦收費和物業(yè)服務(wù)收費，商品房經(jīng)營者不得在標(biāo)價之外加收任何未標(biāo)明的費用。那么，這一舉措又會對房地產(chǎn)市場帶來哪些影響呢？

??? 商品房銷售明碼標(biāo)價

??? 3月22日上午，國家發(fā)改委通知要求商品房銷售明碼標(biāo)價。

??? 根據(jù)國家發(fā)改委官方網(wǎng)站公布的《商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定》，其明確要求：商品房銷售要實行一套一標(biāo)價，并明確公示代收代辦收費和物業(yè)服務(wù)收費，商品房經(jīng)營者不得在標(biāo)價之外加收任何未標(biāo)明的費用，該《規(guī)定》自2011年5月1日起施行。

??? 國家發(fā)展改革委要求各級價格主管部門要抓好《商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定》的貫徹落實工作，大力加強商品房銷售領(lǐng)域的價格行政執(zhí)法，加強市場檢查，對不執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定、明碼標(biāo)價不規(guī)范，或利用標(biāo)價進行商品房銷售價格欺詐等價格違法行為，要依法嚴肅查處，切實維護消費者的合法權(quán)益。對情節(jié)嚴重的典型案例要予以曝光，以儆效尤。

??? 根據(jù)發(fā)改委的設(shè)想，針對房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)虛高標(biāo)價、虛構(gòu)原價、虛假打折、促銷標(biāo)價不規(guī)范、利用標(biāo)價搞價格欺詐等行為，此舉是想從根本上解決消費者反映強烈的問題。

??? 今年1月下旬，國務(wù)院在“新國八條”中，就對房價調(diào)控預(yù)期目標(biāo)做出過相應(yīng)規(guī)定：地方政府要切實承擔(dān)起促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的責(zé)任。2011年各城市人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標(biāo)，并于一季度向社會公布。如果把明碼實價舉措與之放在一起進行綜合來考慮，這不免讓人產(chǎn)生這樣的聯(lián)想，政府是不是希望通過更為直接的價格干預(yù)，來對樓市進行直接有力的調(diào)控？

??? “一房一價”曾遇尷尬

??? “如果明碼實價真的能夠發(fā)揮作用，我相信政府對樓市的調(diào)控力度會大大增強?！鄙虾Ｄ抽_發(fā)商向記者做出這樣的表述。

??? 這位不愿透露具體姓名的開發(fā)商認為，明碼實價的前提是必須提前確定銷售價格，在審批通過之后才能執(zhí)行，因此在審批過程中，政府部門將對房價進行最為直接的干預(yù)。而在政府已經(jīng)公布年度房價控制目標(biāo)的前提下，開發(fā)商在項目上市前申報價格時，將會變得極為小心謹慎。因為報價過高，極有可能無法通過。

??? 請注意，這位人士道出了明碼實價舉措能否發(fā)揮作用的關(guān)鍵之處，即申報價格如何確定？

??? 上海的吳女士聽到這個消息之后，心中立即生成了一個大大的問號?！叭绻_發(fā)商在申報時抬高銷售價格，然后打折銷售，這算不算虛構(gòu)原價？算不算虛假打折？是不是價格欺詐？”她一連提出了不少問題。

??? 也許，這些疑問在目前還找不到確切答案。我們不妨回顧一下歷史。與明碼實價極為類似的政策“一房一價”曾陸續(xù)在各地執(zhí)行，不過總體效果一般。在去年4月份，住建部就下發(fā)通知，規(guī)定開發(fā)企業(yè)應(yīng)將取得預(yù)售許可的商品住房項目在10日內(nèi)一次性公開全部準售房源及每套房屋價格，并嚴格按照預(yù)售方案申報價格，明碼標(biāo)價對外銷售，而且不能隨意漲價。有地方政府也按照住建部的要求實施“一房一價”措施，如上海規(guī)定確定銷售價格之后，如果需要上浮的需重新申報備案；南京則規(guī)定“三個月內(nèi)不準漲價”。

??? 但實際上，這些實行“一房一價”的城市，房價卻出現(xiàn)了不小漲幅。根據(jù)同策咨詢統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2010年上海、南京兩地的商品住宅成交均價漲幅分別達到19.6%和29.6%，對房價漲幅的控制效果極為有限。

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