⊙記者 秦菲菲

2015年完成逾1700處灌溉水區(qū)改造任務(wù)——我國(guó)農(nóng)村水利建設(shè)“十二五”10大重點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。水利部部長(zhǎng)陳雷明確，2015年年底前要全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。

陳雷是在28日出席全國(guó)農(nóng)村水利工作會(huì)議作出上述表示的。他進(jìn)一步指出：“十二五”期間，要加快推進(jìn)大型灌溉區(qū)改造，2015年完成190處大型，80處重點(diǎn)中型和1500處一般的中型灌溉水區(qū)的改造任務(wù)等農(nóng)村水利建設(shè)10項(xiàng)重點(diǎn)工作。

陳雷特別強(qiáng)調(diào)，要把目前農(nóng)村的飲水安全擺在更加突出的位置，2015年年底之前要全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，因地制宜采用不同的供水方式，優(yōu)先考慮城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)向農(nóng)村的延伸。“力爭(zhēng)到2020年，農(nóng)村集中供水受益人口達(dá)到85%；大力發(fā)展高效的節(jié)水灌溉，開(kāi)展農(nóng)村水環(huán)境的治理，爭(zhēng)取3至5年初步遏制農(nóng)村水系紊亂，河湖維墾侵占，河道積瘀堵塞，水質(zhì)污染惡化等問(wèn)題。”

事實(shí)上，自今年年初開(kāi)始，水利引發(fā)的市場(chǎng)熱情一直沒(méi)有退卻。2011年中央一號(hào)文件把水利工作擺在了更加突出的位置，著力加快農(nóng)田水利建設(shè)，推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

水利部總規(guī)劃師兼規(guī)劃計(jì)劃司司長(zhǎng)周學(xué)文表示，經(jīng)初步測(cè)算，“十二五”期間，全國(guó)水利建設(shè)總投資規(guī)模約2萬(wàn)億元，其中中央投資1萬(wàn)億元左右。這意味著，與“十一五”期間全國(guó)共落實(shí)水利建設(shè)投資約7000億元相比，“十二五”的投資規(guī)模是前5年的近3倍。

在水利建設(shè)中，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施在更是有著舉足輕重的戰(zhàn)略地位。截至目前，全國(guó)有一半以上的耕地缺少基本灌溉條件；40%的大型灌溉區(qū)骨干工程，50-60%的中小型灌溉區(qū)設(shè)施不配套，老化、失修等問(wèn)題都亟待解決。

在此背景下，專家建議盡快出臺(tái)法律制度，確保農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施在各級(jí)政府財(cái)政支出中的比重，或?qū)κ袌?chǎng)融資模式予以保護(hù)和支持，確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金有穩(wěn)定的來(lái)源。