央行近日發(fā)布《中國(guó)人民銀行關(guān)于推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），決定在全國(guó)范圍內(nèi)正式啟動(dòng)銀行卡芯片遷移工作?！兑庖?jiàn)》指出了“十二五”期間推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用的總體目標(biāo)，明確了推進(jìn)原則，并就金融IC卡受理環(huán)境改造、商業(yè)銀行發(fā)行金融IC卡提出了時(shí)間表。

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，2011年6月底前，工、農(nóng)、中、建、交和招商、郵儲(chǔ)銀行應(yīng)開始發(fā)行金融IC卡。2013年1月1日起，全國(guó)性商業(yè)銀行均應(yīng)開始發(fā)行金融IC卡。2015年1月1日起，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和重點(diǎn)合作行業(yè)領(lǐng)域，商業(yè)銀行發(fā)行的以人民幣為結(jié)算賬戶的銀行卡均應(yīng)為金融IC卡。

　　在受理環(huán)境改造方面，在2011年6月底前直聯(lián)POS（銷售點(diǎn)終端）能受理金融IC卡，全國(guó)性商業(yè)銀行布放的間聯(lián)POS、ATM（自動(dòng)柜員機(jī)）受理金融IC卡的時(shí)間分別為2011年底、2012年底前，2013年起實(shí)現(xiàn)所有受理銀行卡的聯(lián)網(wǎng)通用終端都能受理金融IC卡。

　　記者從中國(guó)銀聯(lián)了解到，隨著PBOC2.0標(biāo)準(zhǔn)金融IC卡的推廣應(yīng)用不斷擴(kuò)展，目前各行發(fā)卡量累計(jì)近1000萬(wàn)張。截至去年底，全國(guó)可受理金融IC卡的POS終端184萬(wàn)臺(tái)，其中19萬(wàn)臺(tái)終端可支持小額快速支付的非接觸式受理。在上海，工行和交行已發(fā)行金融IC卡，中銀通也發(fā)行了預(yù)付費(fèi)芯片卡。工行上海市分行表示，其目前已發(fā)行的芯片卡近80萬(wàn)張，包括暢通卡、芯片卡、百聯(lián)卡、亞運(yùn)樂(lè)羊羊卡、60華誕雙介質(zhì)卡、南航明珠卡、白金卡銀聯(lián)、

　　VISA卡。“其他銀行也在籌備，希望向市場(chǎng)推出好的產(chǎn)品。”中國(guó)銀聯(lián)上海分公司有關(guān)人士表示，上海的POS終端都可以受理金融IC卡，新近布放的終端也都支持非接觸式快速支付。

　　鑒于發(fā)行成本較高，不少人懷疑銀行推進(jìn)金融IC卡的積極性。“推廣IC卡給銀行帶來(lái)的主要新增資本支出，包括IC卡購(gòu)買、ATM機(jī)和POS機(jī)的升級(jí)。每張卡的成本在15元左右。2007年后投入使用的ATM機(jī)和POS機(jī)，程序升級(jí)后就可識(shí)別IC卡，所以這部分開支不大。”某知情人士表示，“IC卡能增強(qiáng)銀行卡服務(wù)的業(yè)務(wù)擴(kuò)展性，為銀行帶來(lái)新的增值業(yè)務(wù)收入。”

　　據(jù)了解，根據(jù)通訊方式不同，IC卡可分為接觸式、非接觸式和雙界面IC卡。雙界面

　　IC卡的成本比單界面卡高，每張為20—25元左右。“IC卡作為增值業(yè)務(wù)的載體，提早發(fā)行可以搶占客戶。我們認(rèn)為隨著業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)和收益不斷清晰，以及銀行出于競(jìng)爭(zhēng)考慮，后續(xù)只會(huì)加快推廣速度。工行即是例證。”華泰聯(lián)合證券分析師王小松表示。

　　“金融IC卡的升級(jí)過(guò)程是增量逐漸替代存量，關(guān)鍵在于卡片成本在銀行與消費(fèi)者之間的分擔(dān)比例、金融安全性和標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化之間的平衡。”申銀萬(wàn)國(guó)分析師王華表示，“此外，金融IC卡的發(fā)展須與社保、醫(yī)保、公交、軍人、能源等公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用相結(jié)合，關(guān)鍵在于行業(yè)的多頭管理和利益協(xié)調(diào)。探索以金融IC卡為載體平臺(tái)的第三方支付商業(yè)模式，關(guān)鍵在于參與各方風(fēng)險(xiǎn)和收益的合理分配。”