來源:上海金融報 作者:劉克梅 發(fā)布時間:2011年03月29日
日前,中國銀監(jiān)會、中國人民銀行、國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)免除部分服務(wù)收費的通知》,自7月1日起,免除人民幣個人賬戶的11類34項服務(wù)收費,并要求銀行業(yè)金融機構(gòu)在堅持服務(wù)價格市場化原則的同時,進一步履行社會責任。
很多百姓都為免除部分服務(wù)收費而叫好。但我還是有話要說,因為覺得這些收費項目本來就不該倉促上馬,比如《商業(yè)銀行法》明文規(guī)定,“銀行機構(gòu)辦理業(yè)務(wù)提供服務(wù)按照規(guī)定收取手續(xù)費,手續(xù)費應(yīng)該由銀監(jiān)會、中國人民銀行會同發(fā)改委相關(guān)部門來制定”;同樣,《商業(yè)銀行服務(wù)價格收費管理暫行辦法》對于調(diào)整跨行收費也說得非常明確。
其實,不是不讓商業(yè)銀行實行跨行收費,而是要拿出合理合法的收費依據(jù)和令人折服的收費程序,以及開誠布公、問計于民的態(tài)度。現(xiàn)在,各地政府為了讓公共決策得到更多的民意支持,很多決策都先在網(wǎng)上征詢意見,問計于民,有些事關(guān)民生的公共事務(wù)還要舉行聽證會,這些做法都已經(jīng)寫入了《行政許可法》。因此,銀行業(yè)的任何收費也必須遵守這樣的規(guī)則,比如跨行費用要不要收?收取多少?如何收取?都應(yīng)該有一個時間表。再比如,如果群眾不同意收費怎么辦?如何協(xié)調(diào)?都應(yīng)該虛心聽取群眾的意見和建議,而不能銀行自己說了算。
可是,前幾年商業(yè)銀行進行收費調(diào)整還是成了風潮。例如,有一家股份制銀行對異地通兌的手續(xù)費由原來交易額的1%上升至2%,并且還效仿國有商業(yè)銀行新增了重制卡費、重置密碼費、柜臺打印對賬單費等。同樣,這家股份制銀行的收費調(diào)整,事前并沒有征詢公眾的意見,也沒有進行相關(guān)的公示,很多客戶為此都有怨氣。
那么,現(xiàn)在商業(yè)銀行為何會主動取消34項收費呢?我覺得與時下的“民生時代”有關(guān)。根據(jù)2011年財政預(yù)算報告,民生支出合計將占中央財政支出的三分之二左右,民生幸福成為時代的強音。溫家寶總理在今年的《政府工作報告》中,用大量的篇幅談及民生問題,他指出,今年“一切工作的出發(fā)點和落腳點都是保障和改善民生”。由此可見,切實解決民生問題已成為今年乃至今后更長一段時間內(nèi)政府部門的歷史使命。
正是為了迎接這種“民生時代”,國家近期將準備提高個稅起征點。另外,國稅總局正在醞釀降低部分商品的進口環(huán)節(jié)稅收,取消化妝品消費稅,遠期還將取消黃金珠寶首飾的消費稅,最大程度地還富于民,提高群眾的消費能力,從而拉動內(nèi)需。
在這種“惠民”的大背景下,監(jiān)管部門覺得銀行諸多收費項目與國家政策不夠合拍,所以,才不得不進行“被動調(diào)整”。但愿銀行業(yè)的“免除部分服務(wù)收費事件”對更多企業(yè)都是一個有益啟迪,無論什么時候,都不能光算計自己的“小九九”,完全不顧群眾的承受能力,完全扔掉企業(yè)的責任,否則,也就容易陷入“被動陷阱”,讓群眾笑話。
專題推薦
為加強對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動的監(jiān)督管理,促進網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī),中國銀監(jiān)會、工業(yè)…[詳情]