來源:上海證券報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2011年03月31日
保監(jiān)會(huì)昨日公布的《2011年財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管工作要點(diǎn)》顯示,今年保監(jiān)會(huì)仍將牢牢抓住防范化解償付能力和資本金不足風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),對(duì)問題公司繼續(xù)依法采取一司一策的有效監(jiān)管措施,把查處公司的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)等違法違規(guī)問題作為重中之重。
保監(jiān)會(huì)明確,今年財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管總體目標(biāo)是:風(fēng)險(xiǎn)有效防范,市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范,行業(yè)效益合理提高,行業(yè)發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力進(jìn)一步增強(qiáng),被保險(xiǎn)人利益得到較好保護(hù)。
保監(jiān)會(huì)今年仍將把防范好財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)作為首要任務(wù),守住防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。對(duì)問題公司繼續(xù)依法采取一司一策的有效監(jiān)管措施,對(duì)償付能力和資本金不足的公司,通過限制規(guī)模、停批分支機(jī)構(gòu)、責(zé)令加大分保、督促增資擴(kuò)股、停業(yè)整頓甚至接管等措施限時(shí)整改到位,增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。對(duì)中華聯(lián)合、都邦等償付能力長(zhǎng)期嚴(yán)重不足的重點(diǎn)公司,繼續(xù)采取專項(xiàng)定人跟蹤等重點(diǎn)監(jiān)管措施。對(duì)償付能力處于預(yù)警區(qū)間的公司及時(shí)下發(fā)監(jiān)管提示,爭(zhēng)取處于預(yù)警區(qū)間公司的數(shù)量比2010年有所下降。
保監(jiān)會(huì)表示,今年和今后一段時(shí)期,把治理公司經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)不真實(shí)作為規(guī)范財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)秩序的重中之重。今年規(guī)范財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)要突出三個(gè)方面工作重點(diǎn):在市場(chǎng)行為方面,把查處公司的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí),尤其是虛假列支中介費(fèi)、虛假理賠、虛假列支營(yíng)業(yè)費(fèi)用、虛假計(jì)提準(zhǔn)備金以及農(nóng)險(xiǎn)虛假承保等違法違規(guī)問題作為重中之重,同時(shí)做好對(duì)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)費(fèi)率報(bào)行不一問題的查處工作;在險(xiǎn)種方面,主要抓住車險(xiǎn)、企財(cái)險(xiǎn)兩大險(xiǎn)種和直接服務(wù)億萬(wàn)人民群眾的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù);在主體方面,主要抓住市場(chǎng)份額大的公司和違規(guī)較多的公司。
關(guān)于市場(chǎng)關(guān)注的產(chǎn)品費(fèi)率市場(chǎng)化問題,保監(jiān)會(huì)表示將穩(wěn)步推進(jìn)。非車險(xiǎn)在原基本市場(chǎng)化基礎(chǔ)上進(jìn)一步予以完善;交強(qiáng)險(xiǎn)在江蘇地區(qū)試點(diǎn)基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)符合條件地區(qū)擴(kuò)大差別費(fèi)率試點(diǎn)范圍;商業(yè)車險(xiǎn)以深圳等地費(fèi)率浮動(dòng)試點(diǎn)改革為基礎(chǔ),擴(kuò)大試點(diǎn)內(nèi)容和范圍,加大推進(jìn)力度。
至于呼吁很久的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的建立問題,保監(jiān)會(huì)表示積極協(xié)調(diào)有關(guān)部委,爭(zhēng)取在建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制和地震巨災(zāi)制度上有所突破。并繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部委推進(jìn)環(huán)保、安全生產(chǎn)、醫(yī)療、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展是財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)重頭戲。據(jù)悉,保監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步加大與有關(guān)部委溝通協(xié)調(diào)力度,爭(zhēng)取對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)予以更多的政策支持。加大推進(jìn)藏區(qū)、牧區(qū)、新疆等重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)險(xiǎn)種試點(diǎn)力度。