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打通金融服務(wù)“最后一公里”的探索
人行贛州市中支持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村普惠金融服務(wù)站建設(shè)紀(jì)實(shí)

來(lái)源:贛州金融網(wǎng)    作者:謝文君 肖圣杰 劉娟    發(fā)布時(shí)間:2022年08月31日

本站訊? ? 炎炎夏日,驕陽(yáng)似火,江西省瑞金市壬田鎮(zhèn)普惠金融服務(wù)站成了村民們納涼的好去處。在面積約30平方米的大廳內(nèi),布設(shè)了宣傳展板、觸摸屏一體機(jī)、電腦等設(shè)備,琳瑯滿目的金融知識(shí)宣傳資料整齊地?cái)[放在大廳。趁著村民們納涼的功夫,瑞金農(nóng)商銀行的工作人員向村民們發(fā)放金融知識(shí)宣傳資料,并為村民們講解金融知識(shí),村民們你一言我一語(yǔ)地咨詢著,對(duì)金融知識(shí)充滿了好奇。

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這類科技感十足的普惠金融服務(wù)站,目前正在贛州市的農(nóng)村地區(qū)逐漸建設(shè)推廣開(kāi)來(lái)。隨著贛南地區(qū)脫貧后邁向鄉(xiāng)村振興,村民富了,產(chǎn)業(yè)旺了,對(duì)金融需求也更加多元起來(lái)。為了更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興,近年來(lái),人行贛州市中支緊跟農(nóng)村群眾金融需求變化,主動(dòng)順應(yīng)農(nóng)村金融發(fā)展趨勢(shì),為鄉(xiāng)村振興持續(xù)注入金融“活水”,對(duì)普惠金融服務(wù)站升級(jí)改造進(jìn)行全新的探索和嘗試。

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初步探索普惠金融服務(wù)站

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2016年9月19日,江西省首家農(nóng)村普惠金融服務(wù)站在瑞金市壬田鎮(zhèn)揭牌成立,這是人行贛州市中支推動(dòng)農(nóng)村普惠金融發(fā)展邁出的堅(jiān)實(shí)一步,并以此為起點(diǎn),逐步摸索出很多可推廣的農(nóng)村普惠金融服務(wù)站建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

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“以前村民們想要了解一些金融業(yè)務(wù),還得走上幾公里到鎮(zhèn)上的銀行去咨詢,現(xiàn)在在家門(mén)口就能了解到金融業(yè)務(wù)知識(shí)?!被叵肫鹜兆稍兘鹑跇I(yè)務(wù)的情景,瑞金市壬田鎮(zhèn)下街村普惠金融服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人王樂(lè)富說(shuō)。為了推進(jìn)金融服務(wù)向農(nóng)村延伸,人行贛州市中支將瑞金市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、223個(gè)行政村劃分為5大片區(qū),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立普惠金融服務(wù)站,村一級(jí)設(shè)立普惠金融服務(wù)點(diǎn),搭建“區(qū)+站+點(diǎn)”三級(jí)普惠金融網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)多級(jí)全覆蓋的聯(lián)合共建模式。

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在瑞金市農(nóng)村普惠金融服務(wù)站創(chuàng)建試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,人行贛州市中支在全轄推廣農(nóng)村普惠金融服務(wù)站創(chuàng)建工作,重點(diǎn)聚焦貧困村站點(diǎn)建設(shè),于2018年建成農(nóng)村普惠金融服務(wù)站1062家,實(shí)現(xiàn)貧困村普惠金融服務(wù)站全覆蓋。依托普惠金融服務(wù)站,開(kāi)辦金融夜校159場(chǎng),平均每場(chǎng)活動(dòng)參與人數(shù)達(dá)300余人,87家服務(wù)站開(kāi)設(shè)金融講堂,共授課447次,受眾達(dá)1.8萬(wàn)余人次。

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合理調(diào)整金融服務(wù)站布局

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“我們村里的人主要以外出務(wù)工為主,平日里村里的人少,一個(gè)月下來(lái),普惠金融服務(wù)站辦理的業(yè)務(wù)也沒(méi)幾筆?!笔强h萬(wàn)盛村原普惠金融服務(wù)站負(fù)責(zé)人說(shuō)。部分地處偏遠(yuǎn)、留守人口較少的金融服務(wù)站業(yè)務(wù)量極少,當(dāng)?shù)剌^低的金融需求影響了服務(wù)站功能的有效發(fā)揮。撤還是留,困擾著不少普惠金融服務(wù)站創(chuàng)建機(jī)構(gòu)。

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針對(duì)農(nóng)村普惠金融服務(wù)站業(yè)務(wù)需求不均衡的問(wèn)題,人行贛州市中支通過(guò)實(shí)地走訪、農(nóng)村“千人問(wèn)卷”調(diào)查等形式,對(duì)全轄農(nóng)村普惠金融服務(wù)站業(yè)務(wù)量進(jìn)行全面摸底,詳細(xì)了解業(yè)務(wù)量情況,并結(jié)合人口分布、交通便利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,撤銷一批業(yè)務(wù)量較少的站點(diǎn),對(duì)空間布局不合理的服務(wù)站進(jìn)行重新選址,且在重新選址時(shí)先行試點(diǎn),在基本確定業(yè)務(wù)量較大后再設(shè)立普惠金融服務(wù)站。2018年9月以來(lái),全市共撤銷“僵尸站”、零業(yè)務(wù)量或較低業(yè)務(wù)量服務(wù)站161家,重新選址后重建服務(wù)站125家。

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伴隨著脫貧后農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村群體對(duì)金融服務(wù)的需求不斷被激發(fā),原有的普惠金融服務(wù)站已難以滿足農(nóng)村群眾的金融服務(wù)需求。因地制宜建成適應(yīng)農(nóng)村群眾多樣化金融服務(wù)需求的普惠金融服務(wù)站,是開(kāi)展農(nóng)村普惠金融服務(wù)站建設(shè)的宗旨。人行贛州市中支按照“市場(chǎng)化為主、政策性為輔、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的思路,以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向,注重將普惠金融服務(wù)站功能定位與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、金融需求、主辦機(jī)構(gòu)特點(diǎn)等結(jié)合起來(lái),明確服務(wù)站功能定位,設(shè)置金融服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并分級(jí)配置設(shè)施,開(kāi)展普惠金融服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。截至2022年8月,贛州市建成集支付結(jié)算、現(xiàn)金服務(wù)、電商、保險(xiǎn)、鄉(xiāng)村振興、金融宣傳等功能于一體的一級(jí)服務(wù)站27家,以支付結(jié)算、現(xiàn)金服務(wù)等基礎(chǔ)金融服務(wù)為主的二級(jí)、三級(jí)服務(wù)站分別為481家、351家,平均每月業(yè)務(wù)量提升至100筆以上,部分服務(wù)站業(yè)務(wù)量高達(dá)500筆以上,月交易金額普遍在1萬(wàn)元以上。

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多方合力建設(shè)金融服務(wù)站

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隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村金融需求不斷被激活,農(nóng)村金融市場(chǎng)潛力逐漸顯現(xiàn)。

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金融機(jī)構(gòu)紛紛參與普惠金融服務(wù)站建設(shè),以服務(wù)站為平臺(tái)載體,謀篇布局農(nóng)村金融市場(chǎng),尋找業(yè)務(wù)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。九江銀行贛州分行建成服務(wù)站47個(gè),結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,向農(nóng)村群體推介創(chuàng)業(yè)類、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類貸款產(chǎn)品。贛州銀行建成服務(wù)站13個(gè),在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展各類金融宣傳、產(chǎn)品推介和便民服務(wù)活動(dòng)百余場(chǎng)次。7家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在以臍橙、油茶種植為主要產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村建站8個(gè),充分發(fā)揮行業(yè)特色,為臍橙、油茶等種植產(chǎn)業(yè)提供專業(yè)化防病蟲(chóng)災(zāi)害保險(xiǎn)服務(wù)。

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地方政府也逐漸重視農(nóng)村地區(qū)普惠金融服務(wù)站建設(shè)。如今,農(nóng)村普惠金融服務(wù)站建設(shè)納入了贛州市普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要項(xiàng)目之一,將建站力量由人民銀行單一機(jī)構(gòu)推動(dòng)向地方政府支持、人行牽頭、多部門(mén)參與轉(zhuǎn)變。截至2022年7月,地方政府累計(jì)投入600余萬(wàn)元用于補(bǔ)貼服務(wù)站站點(diǎn)設(shè)置、機(jī)具購(gòu)置、人員培訓(xùn)等費(fèi)用。

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“贛州市金融系統(tǒng)將農(nóng)村地區(qū)作為普惠金融發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),通過(guò)建設(shè)普惠金融服務(wù)站,打通農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)供給和需求信息壁壘,推動(dòng)金融服務(wù)下沉農(nóng)村地區(qū),在支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展中加快推進(jìn)普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)?!比诵汹M州市中心支行行長(zhǎng)夏春雷說(shuō)。隨著金融資源不斷向農(nóng)村地區(qū)配置,農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)可得性、普惠性不斷增強(qiáng),普惠金融服務(wù)站伴隨著贛南革命老區(qū)從脫貧攻堅(jiān)大步邁向鄉(xiāng)村振興。截至2022年7月,贛州市普惠貸款余額1326.02億元,同比增長(zhǎng)20.54%。

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責(zé)任編輯:梅茜

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