萍鄉(xiāng)是以煤興市的老工業(yè)城市，也是全國44個資源枯竭城市之一。為了走出資源枯竭的陰影，該市爭取到享受國家東北老工業(yè)基地優(yōu)惠政策城市、全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市和資源枯竭型城市可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市“三項(xiàng)政策”，以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)趕超跨越”為主戰(zhàn)略，城市轉(zhuǎn)型不僅給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了動力，也讓該市綜合實(shí)力得到大大的提升。

由煤礦老板投資建設(shè)的安源影視城一角

　　改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型

　　萍鄉(xiāng)是一個革命老區(qū)，是一個以煤興市的老工業(yè)城市。煤炭素有黑金之稱，在這座曾經(jīng)以煤為榮的城市里，隨著一代一代人“鉆地掏金”，地下和地面的自然資源越來越少，資源枯竭成了今天180萬萍鄉(xiāng)人民面臨的最大挑戰(zhàn)和不可回避的現(xiàn)實(shí)。不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源型城市的本質(zhì)、粗放型的發(fā)展模式?jīng)Q定了萍鄉(xiāng)的城市轉(zhuǎn)型必須以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為主導(dǎo)。萍鄉(xiāng)一方面大力提升改造傳統(tǒng)黑（煤炭）、白（陶瓷）、灰（水泥）、紅（花炮）金（冶金）。一方面重點(diǎn)培育壯大新材料、新能源、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等五大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

　　為了給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的動力，該市爭取到了全國首批資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市、享受東北老工業(yè)基地優(yōu)惠政策城市、全國第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市“三項(xiàng)政策”，還爭取到了助飛城市轉(zhuǎn)型的國家和省級轉(zhuǎn)型資金5.6億元。為了快速推進(jìn)這項(xiàng)工作，該市制定了《萍鄉(xiāng)市資源型城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃》，構(gòu)建了轉(zhuǎn)型工作的體制和機(jī)制，以融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和對接長株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)為著力點(diǎn)，以推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主抓手，以改革開放和科技創(chuàng)新為強(qiáng)動力，加速推進(jìn)萍鄉(xiāng)的新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　告別礦主身份 從地下走出地面

　　萍鄉(xiāng)安源是工人運(yùn)動的發(fā)源地，曾經(jīng)是以煤為榮、以煤起家的工業(yè)大鎮(zhèn)。現(xiàn)在，一些來到安源觀光旅游的客人會發(fā)現(xiàn)，這里除了有傲人的歷史之外，現(xiàn)在又增加了一道宏偉動人的景致，因?yàn)榈叵碌拿禾抠Y源越挖越少，為了轉(zhuǎn)型，一位當(dāng)?shù)氐V主從地下走出地面，用采挖煤炭掙來的錢投資建設(shè)了一個大型的影視城。因?yàn)檫@個集影視拍攝、旅游休閑、購物觀光于一體的影視城規(guī)模宏大，每天都會引來全國各地的旅游團(tuán)觀光留影，成了這座歷史古鎮(zhèn)的新景點(diǎn)。這種鮮活的故事并非獨(dú)個。在蘆溪縣，一位長期從事煤礦經(jīng)營的礦主為了謀求新的發(fā)展，將挖煤掙來的資金投資到了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)，由一名煤礦礦主變成一名龍頭企業(yè)的主人。

　　該市一位基層干部動情地說，不管當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)干部，還是其他企業(yè)主，大家的思路都變了，創(chuàng)業(yè)的熱情也更高了，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得明顯成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整獲得突破性進(jìn)展，城市建設(shè)呈現(xiàn)新的面貌，曾經(jīng)的“灰姑娘”變成了“白天鵝”。

　　轉(zhuǎn)型助力 社會飛速發(fā)展

　　據(jù)了解，2010年煤化工及煤炭深加工、冶金行業(yè)、建材行業(yè)、機(jī)械行業(yè)和醫(yī)藥食品制造業(yè)等五大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值199.75億元，占全市工業(yè)增加值的85%，比2005年增長2.68倍。2010年十大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值170億元，同比增長21%，對規(guī)模以上工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率達(dá)76%，連續(xù)七年獲得全省工業(yè)貢獻(xiàn)獎并保持全省各設(shè)區(qū)市前三位。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善協(xié)調(diào)推進(jìn)，公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，公眾文明程度不斷提高，人民群眾幸福指數(shù)明顯提升。該市先后榮獲江西省衛(wèi)生城市、江西省平安城市、全省社會治安綜合治理目標(biāo)管理先進(jìn)市、全國全省雙擁模范城。民生工程連續(xù)兩年列全省第一，社會建設(shè)考評位列全省第一。同時(shí)，該市文化事業(yè)持續(xù)繁榮，連續(xù)兩屆四年獲得全國科技進(jìn)步先進(jìn)市光榮稱號，并被評為全國文化工作先進(jìn)市和全國農(nóng)村成人教育先進(jìn)市。該市文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，博物館順利建成開館并免費(fèi)對外開放，城市文化設(shè)施項(xiàng)目成效顯著。

　　將轉(zhuǎn)型做成 最大的民生工程

　　“近年來，萍鄉(xiāng)建了很多的公園和廣場，每個雙休日我都會帶著孫子到附近的公園散步，盡情享受那種久違了的鳥語花香。”采訪中，一位居住在萍鄉(xiāng)市開發(fā)區(qū)的老者對記者說。

　　近年來，萍鄉(xiāng)一直把轉(zhuǎn)型作為最大的民生工程來做，綜合投入高達(dá)98億元，著力實(shí)施了一大批民生工程項(xiàng)目和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，完成省政府下達(dá)的民生指標(biāo)344項(xiàng)，綜合投入達(dá)26.23億元；完成市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目447件。全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率98.81%。兒童兩病免費(fèi)救治試點(diǎn)工作和“光明·微笑”工程順利推進(jìn)。

　　該市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，在“十二五”期間，萍鄉(xiāng)將堅(jiān)持在合作中發(fā)展、在改革中奮進(jìn)、在創(chuàng)新中崛起的發(fā)展理念，積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，深入對接長株潭城市群，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，朝著科學(xué)發(fā)展、城市轉(zhuǎn)型、趕超跨越的宏偉目標(biāo)大步邁進(jìn)。達(dá)到生產(chǎn)總值年均增長13%，到2015年翻番達(dá)1000億元，財(cái)政總收入年均增長15%，到2015年翻番達(dá)130億元的目標(biāo)。

　　記者李桂明 文/圖