七年耕耘，七年收獲。2004年至2010年，我省七年累計增產(chǎn)糧食432億斤，增量位居全國前列。

　　今年是“十二五”開局之年，也是糧食生產(chǎn)災(zāi)后恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵之年。省委、省政府審時度勢，明確提出了今年糧食總產(chǎn)確保405億斤、力爭410億斤的目標(biāo)。

　　在連年增產(chǎn)的高基數(shù)上，在氣候變化加劇的高風(fēng)險里，在環(huán)境很不確定的高變數(shù)中，今年我省糧食生產(chǎn)能實現(xiàn)“八連增”嗎？

　　一問：糧食生產(chǎn)面積能否保持穩(wěn)定？

　　對策：確保農(nóng)田不拋荒，水稻“單改雙”，挖潛擴(kuò)種

　　種植面積是糧食增產(chǎn)的基礎(chǔ)。由于受農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)退耕、自然災(zāi)害損毀和非農(nóng)建設(shè)占用等影響，各地耕地數(shù)量不斷減少；與此同時，水資源時空分布不均，以及農(nóng)業(yè)勞動力呈現(xiàn)老齡化趨勢，糧食生產(chǎn)的面積拓展空間有限。

　　可喜的是，全省上下強化了耕地保護(hù)制度，形成了確?；巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低的共識。省里決定，對面積穩(wěn)中有增、總產(chǎn)明顯增加的年產(chǎn)5億斤以上的產(chǎn)糧大縣給予總量補助和增量獎勵，對總產(chǎn)增幅較大的非主產(chǎn)縣給予獎勵，并將加大種糧大戶直接補貼和項目扶持力度，促進(jìn)糧食規(guī)模化種植。目前，各地已把抓面積穩(wěn)定作為實現(xiàn)“八連增”目標(biāo)的首要任務(wù)，實行任務(wù)分解，一級抓一級，做到農(nóng)田不拋荒、水稻“單改雙”。單季稻面積達(dá)10萬畝以上或單季稻比重超過30%的縣（市、區(qū)），已把“單改雙”作為發(fā)展糧食生產(chǎn)的頭等大事來抓。

　　土地挖潛大有文章可作。為鼓勵各地挖潛擴(kuò)種，我省將實行多種獎勵、補貼等政策。目前，各地正充分挖掘濱湖地區(qū)耕地潛力，努力擴(kuò)大糧食種植面積；充分利用坡地、荒地等，擴(kuò)大旱糧生產(chǎn)。全省力爭復(fù)種指數(shù)提高1個百分點，全省糧食擴(kuò)種面積50萬畝，從而完成糧食播種面積5650萬畝的目標(biāo)。

　　二問：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱的狀況能否改變？

　　對策：建立水利投入穩(wěn)定增長機制，不斷提高農(nóng)田旱澇保收能力

　　當(dāng)前，我省糧食產(chǎn)業(yè)“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本改變。去年發(fā)生的特大洪澇災(zāi)害，再次警示我們，農(nóng)田水利建設(shè)滯后是影響糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“八連增”的“攔路虎”。

　　為此，我省將加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。今年將從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。省財政增加安排3億元資金，總量達(dá)到6.1億元，配套支持小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)。同時，將中央財政新增的1億元農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，加上省財政配套增加的0.7億元資金，新增的0.5億元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)資金和11億元農(nóng)村土地整治示范建設(shè)資金，用于農(nóng)田水利建設(shè)。

　　隨著全省農(nóng)田水利基本建設(shè)年活動帷幕的拉開，各地正抓緊做好水毀水利設(shè)施修復(fù)，加快實施蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)工程。唱凱堤、江新洲大堤等9座重點圩堤除險加固工程正在抓緊實施；鄱陽湖區(qū)二期防洪工程第六個單項、“五河”重點段防洪應(yīng)急整治工程建設(shè)也已開工，并啟動了新增24座大中型病險水庫除險加固工程建設(shè)。

　　農(nóng)田灌溉“潤田工程”建設(shè)已啟動，農(nóng)田旱澇保收能力將進(jìn)一步提升；此外，各地將整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、小型農(nóng)田水利建設(shè)、國家千億斤增糧工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)糧田等項目資金，著力改造中低產(chǎn)田，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

　　三問：糧食單產(chǎn)能否進(jìn)一步提高？

　　對策：依靠科技手段，全面推進(jìn)“高產(chǎn)創(chuàng)建增糧行動”

　　在耕地資源約束日益突出的前提下，穩(wěn)定提高單產(chǎn)水平，是增強糧食綜合生產(chǎn)能力的必然選擇。然而，極端天氣的不斷發(fā)生，病蟲危害形勢日趨嚴(yán)峻，種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資價格一直高位運行，加之土地流轉(zhuǎn)承包費用和人工成本逐年上升等，提高單產(chǎn)潛力面臨諸多困難。

　　要克服這些困難，必須全面推進(jìn)“高產(chǎn)創(chuàng)建增糧行動”。去年，我省180個糧油高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片，早稻、中稻、晚稻平均單產(chǎn)均大大高于全省平均單產(chǎn)。今年，全省將建設(shè)300個以上萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，并選擇基礎(chǔ)條件好、增產(chǎn)潛力大的3個縣（市）和20個以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場），實行整縣、整鄉(xiāng)制推進(jìn)。

　　提高糧食單產(chǎn)，必須大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，尤其要加快選育豐產(chǎn)性高、抗逆性強、品質(zhì)優(yōu)的新品種。農(nóng)業(yè)專家認(rèn)為，在短期內(nèi)難有突破性重大技術(shù)的背景下，集成推廣現(xiàn)有先進(jìn)實用技術(shù)，以高產(chǎn)創(chuàng)建為平臺，實現(xiàn)良種良法配套，就能促進(jìn)大面積均衡增產(chǎn)。

　　提高糧食單產(chǎn)是多種因素綜合作用的結(jié)果。我省62個糧食主產(chǎn)縣，常年糧食產(chǎn)量約占全省總量的85%至90%，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和保證糧食供給方面發(fā)揮了主力軍作用。今年，我省將重點扶持鄱陽湖主產(chǎn)區(qū)、贛撫平原主產(chǎn)區(qū)、吉泰盆地主產(chǎn)區(qū)和贛西糧食高產(chǎn)片“三區(qū)一片”，著力打造40個年產(chǎn)5億斤以上糧食大縣。

　　有專家分析認(rèn)為，只要穩(wěn)定種植面積、打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、著力提高糧食單產(chǎn)，今年糧食生產(chǎn)“八連增”的目標(biāo)，就一定能實現(xiàn)。