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發(fā)改委:中國不含稅油價除產(chǎn)油國外全球最低

來源:京華時報    作者:佚名    發(fā)布時間:2011年04月07日

今日凌晨,中石化、中石油在北京的加油站開始執(zhí)行新售價,93號汽油7.85元/升,較昨天漲價0.4元/升,進(jìn)一步向8元/升逼近;97號汽油更一舉攀上8元/升的高臺,售價8.36元/升,北京的汽油價格再次刷新歷史紀(jì)錄。

4月7日凌晨起,國家發(fā)改委上調(diào)了全國成品油零售價,汽柴油漲幅分別為500元/噸和400元/噸,汽油折合約0.36元/升,柴油折合約0.34元/升。這是今年國內(nèi)第二次調(diào)整成品油零售價,國內(nèi)成品油價格也創(chuàng)下歷史新高。

具體價格而言,北京93號汽油最高零售限價7.85元/升,97號8.36元/升,98號8.91元/升,0號柴油7.79元/升,-10號柴油8.26元/升。

記者了解到,此次調(diào)價的根本原因是國際油價大幅上漲。4月5日結(jié)束的交易中,紐約商品交易所輕質(zhì)原油期貨價格微跌13美分收于每桶108.34美元,但對中東局勢更為敏感的倫敦市場布倫特原油期貨價格上漲1.16美元收于每桶122.22美元,再次刷新2008年9月以來的收盤高點。

分析

批發(fā)市場兩巨頭推高價格靜待調(diào)價

“整個市場一片待調(diào)跡象。”昨天,中國加油站網(wǎng)主編黃順敬告訴記者,“大多批發(fā)商不開票,不發(fā)貨,待把價格上調(diào)。”該人士介紹,就在昨天中午12時起,山東地區(qū),中石油、中石化兩巨頭0號柴油上調(diào)至8200元/噸,超當(dāng)時當(dāng)?shù)氐淖罡吡闶巯迌r105元/噸。

這不過是昨天山西、河南等多地汽柴油批發(fā)報價上調(diào)、漲超當(dāng)時最高零售限價的一個縮影,而且選擇暫停報價的廠家也越來越多。事實上,在此之前,國內(nèi)大部分地區(qū)的汽柴油批發(fā)價已經(jīng)漲到與最高零售限價一致,貿(mào)易商早已預(yù)期到清明節(jié)后國內(nèi)油價會調(diào),已做好囤貨。

京城加油站

民營外資將保持優(yōu)惠幅度

昨天,民營加油站之一珊瑚路加油站王站長告訴記者:“會跟隨政府漲價,但不會漲到新的最高零售限價,而是保持0.5元/升左右的優(yōu)惠”,外資加油站之一殼牌相關(guān)人士也表示,會跟隨政府上漲,并保持0.15元/升左右的優(yōu)惠。

這一狀況明顯不同于上一次調(diào)價。據(jù)悉,在上次2月20日政府調(diào)價后,部分民營加油站并沒有同期上漲,而是繼續(xù)保持調(diào)價前價格。

8元/升油價

突破更多車主價格底線

超過8元/升的汽油,無疑已經(jīng)觸及更多司機(jī)的心理底線,它會如何影響人們的出行?多位加油站人士告訴記者,其實原本7元/升就是很多有車族的心理底線,所以之前國家規(guī)定的北京最高零售限價已超過7元/升,但很多民營加油站采取優(yōu)惠措施,售價低于7元/升。

新價格后,生意社分析師姜鑫算了一筆賬,私家車主按每月耗油170升(93#)為例,調(diào)價后每月要多花40多元。油價屢屢上漲使得車主用車費用越來越高,超過8元/升的油價也將使得部分私家車主望而卻步。隨著油價繼續(xù)上漲,會有越來越多的人選擇公共交通出行。

出租車

調(diào)價需要進(jìn)一步評估

此次油價上漲后,將第三次突破北京出租汽車運價與油價聯(lián)動機(jī)制中的調(diào)價窗口,關(guān)于出租車運價調(diào)整的問題將引發(fā)更大關(guān)注。昨天,首汽、北汽等出租車公司表示,目前并未接到調(diào)價方面的政策通知。

昨天,市交通部門有關(guān)人員表示,此次調(diào)價后,市交通部門將與市發(fā)改委就調(diào)價事宜進(jìn)一步進(jìn)行協(xié)商。

據(jù)了解,根據(jù)本市出租汽車運價與油價的聯(lián)動機(jī)制,當(dāng)93號油價在每升4.26元至6.5元區(qū)間變動時,由政府與企業(yè)向出租車駕駛員發(fā)放臨時燃油補(bǔ)貼;93號油價在每升6.5元至7.1元區(qū)間時,在由政府和企業(yè)向出租車駕駛員發(fā)放臨時燃油補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,加收乘距超過基價公里乘客每運次1元的燃油附加費;當(dāng)93號汽油價格超過每升7.1元時,將按照程序研究調(diào)整租價,運價調(diào)整后取消燃油附加費。 據(jù)市交通部門相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,具體采用何種方式,需在調(diào)研基礎(chǔ)上進(jìn)一步評估。

政府發(fā)布

背景

全球油價將持續(xù)高位運行

去年,我國石油對外依存度已超過55%,石油安全形勢日益嚴(yán)峻。國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示,適時調(diào)整國內(nèi)成品油價格,充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用,有利于鼓勵企業(yè)充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,滿足國內(nèi)正常合理的市場需求,有利于一直石油消費過快增長,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約。

國家發(fā)改委表示,多年來的實踐表明,國內(nèi)成品油價格長期背離國際市場走勢、背離國內(nèi)市場供應(yīng),必然導(dǎo)致成品油市場供應(yīng)嚴(yán)重短缺,限供、排隊現(xiàn)象屢屢發(fā)生,降低經(jīng)濟(jì)運行效率,反過來推動整個經(jīng)濟(jì)社會運行成本的提高。所以在堅持接軌機(jī)制的前提下,綜合考慮經(jīng)濟(jì)運行和價格形勢,適當(dāng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格,有利于國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運行和可持續(xù)發(fā)展。

保障

要解決對低收入群體影響

國家發(fā)改委表示,此次成品油調(diào)價后,國家將按照2006年石油價格綜合配套改革時建立的對種糧農(nóng)民等部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制,繼續(xù)對種糧農(nóng)民、漁業(yè)(含遠(yuǎn)洋漁業(yè))、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(含島際和農(nóng)村水路客運)給予補(bǔ)貼,對出租車行業(yè)給予臨時補(bǔ)貼。

今年3月初,發(fā)改委等6部委聯(lián)合發(fā)出通知,要求各地建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制,確保低收入群體生活不因物價上漲而降低,并逐步得到改善。同時,完善正常調(diào)整機(jī)制,逐步實現(xiàn)各項社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)提高幅度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、居民收入增長水平基本同步的目標(biāo)。要求各地按照相關(guān)制度規(guī)定,統(tǒng)籌解決成品油價格上調(diào)對低收入群體產(chǎn)生的直接或間接影響。

釋疑

油企利潤高為何還要調(diào)價

國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人解釋,調(diào)整價格主要是為了保障供應(yīng)。他說,除了幾大石油企業(yè),還有一部分地方的煉油廠負(fù)責(zé)供應(yīng)成品油。例如中石化、中石油、中海油等大公司,可以通過上下游產(chǎn)業(yè)來平衡利潤,但這些地方煉油廠沒有上游產(chǎn)業(yè),如果不調(diào)價,生產(chǎn)積極性就會受影響,直接影響到部分地區(qū)成品油供應(yīng),所以,仍要堅持成品油定價機(jī)制。

我國油價比美國高?

國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人稱,也注意到網(wǎng)上有網(wǎng)友將國內(nèi)的油價與美國作比較,稱我國油價高于美國。他說,成品油的銷售價格分為“裸價”和“稅”,各個國家稅是不一樣的。按銷售價格算,美國全國平均6.38元人民幣),加州7.02元人民幣(均按現(xiàn)行匯率計算),略低于我國,但如果按不含稅的價格算,全美平均5.64元人民幣,我國為4.66元,還是低于美國的。且我國的油價遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐洲,可以說,除了產(chǎn)油國,我國成品油的不含稅價格是最低的。

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來源:京華時報

責(zé)任編輯:肖春華

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