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恒大地產(chǎn)長沙演繹蛇吞象 官商勾結(jié)引爆潛規(guī)則

來源:法人    作者:佚名    發(fā)布時間:2011年04月08日

[導(dǎo)讀]如何借殼一家注冊資本僅為800萬元的三級資質(zhì)地產(chǎn)公司拿下價值數(shù)十億元地塊的?

文 本刊記者 呂斌 李碩秋

2011年3月25日,長沙市民伍先生委托律師,一紙訴狀,將長沙市人民政府告上了法庭。伍先生請求法院判令長沙市政府向其公開長沙恒大雅苑項目在土地拍賣過程中的相關(guān)細節(jié)。

此事源于伍先生作為消費者購買長沙恒大雅苑項目住宅一事。彼時,恒大雅苑拒絕向購房者提供住房公積金貸款,而要求用戶必須使用恒大指定銀行的商業(yè)貸款(詳見2011年1、2、3期《法人》雜志《恒大地產(chǎn)長沙引爆行業(yè)潛規(guī)則》、《恒大地產(chǎn)再爆行業(yè)4大潛規(guī)則》、《全國人大代表提交建議剖析恒大地產(chǎn)4大行業(yè)潛規(guī)則》等文)。

幾經(jīng)周折之后,長沙恒大雅苑在輿論壓力之下已經(jīng)與長沙市住房公積金管理中心建立了合作聯(lián)系,并在本刊報道刊發(fā)后開始向客戶提供公積金貸款服務(wù)。

但恒大事件遠未到此結(jié)束,學法出身的伍先生在與恒大雅苑的開發(fā)商——長沙寶瑞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(下稱“寶瑞地產(chǎn)”)交涉時,無意中查閱了其工商注冊資料,發(fā)現(xiàn)其注冊資金僅為800萬元人民幣,細心的伍先生就此發(fā)現(xiàn)了新的問題。

根據(jù)公開信息顯示,恒大雅苑所在的地塊價值數(shù)十億元,開發(fā)面積150萬平米,而一家注冊資本僅為800萬元的三級資質(zhì)地產(chǎn)公司是如何通過招投標程序拿到這個項目的?

伍先生就此以特快專遞的方式向長沙市政府提出了信息公開申請,要求其將恒大雅苑地塊招投標細節(jié)向自己公開。但時隔60天之后,并未收到長沙市政府的任何回復(fù),伍先生選擇了與市政府打一場行政官司。

虛假違法廣告面臨全國舉報

3月21日,在長沙采訪的《法人》記者趕到了長沙恒大雅苑項目現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)此前經(jīng)本刊披露的恒大雅苑涉嫌違規(guī)的廣告牌仍矗立在已經(jīng)封頂?shù)臉潜P周圍,其間“世界級皇家園林”、“國際級航母配套”、“頂級歐洲皇家園林”、“頂尖物業(yè)”等詞語格外惹眼。

按照《廣告法》的有關(guān)規(guī)定,廣告宣傳語中不得使用“最高級、最佳、第一”等用語,而恒大雅苑的行為顯然有違法之嫌。

在最初因公積金問題與恒大交涉的過程中,伍先生已專門就恒大雅苑廣告涉嫌違法一事向長沙市開福區(qū)工商行政管理局進行了投訴。但時隔數(shù)月,違法廣告依然如舊。

在此前接受《法人》記者采訪時,長沙開福區(qū)工商局商廣科相關(guān)負責人曾表示,如果“恒大雅苑”真的存在違規(guī)使用“世界級、國際級、頂級”等詞匯情況,他們在查證屬實后,一定根據(jù)相關(guān)法律予以處罰。

但為何廣告標語依然矗立?工商行政部門是否進行過查處?采取了何種處罰措施呢?《法人》記者再次聯(lián)系了長沙開福區(qū)工商局商廣科肖副科長。

“法律上是明確規(guī)定的,像‘最高級’、‘第一’等字眼是禁止使用的。但企業(yè)是否在‘擦邊’,具體情況我也沒看到,所以就不好說了。”肖副科長表示,如果企業(yè)使用法律禁止的宣傳用語,工商部門可以責令改正、對責任人進行處理等。

肖副科長說,有關(guān)恒大地產(chǎn)的投訴不只一起,僅在3.15期間他們就受理了很多投訴,也派人去過項目現(xiàn)場實地考察,但由于不是他具體負責的,最終如何處理他并不清楚。

而關(guān)于《法人》記者提出的恒大雅苑涉嫌違法的廣告為何仍在的問題,肖副科長則表示,雖然《法人》記者曾就此事專門采訪過長沙開福區(qū)工商局,但由于當事人并未根據(jù)投訴程序,提交投訴材料及證據(jù)照片,在無法核實內(nèi)容的情況下,工商部門暫時無法處理。但是,行政部門在面臨涉嫌違法行為面前,“苦等當事人投訴”的處理方式,卻不得不讓人嘆為觀止。

而對于廣告標語是否違法,恒大地產(chǎn)長沙分公司董事長錢永華也有他的說法,在接受《法人》記者電話采訪時,錢永華表示,恒大雅苑使用“世界級、頂尖”等詞語并無不妥。

“不同的樓盤有不同的情況,我們有些東西就是世界級的東西,比如我們使用的奧蒂斯電梯,你能說他不是世界級的東西嗎?”錢永華在電話中告訴《法人》記者,隨后便以在出差路上、不方便為由匆匆結(jié)束了通話。

但與此同時,不少讀者撥打本刊記者電話,稱“‘恒大雅苑’虛假違法宣傳遠不止長沙一家,其他全國各地的‘恒大雅苑’也在虛假違法宣傳?!备凶x者表示,面臨恒大雅苑的虛假違法宣傳,他愿意向伍先生學習,在全國范圍內(nèi)向各地工商局舉報“恒大雅苑”。

“蒸發(fā)”的信息公開申請函

在伍先生對長沙市政府提起行政訴訟之前,《法人》記者前往長沙市政府核實伍先生的信息公開申請進展情況。但奇怪的是,《法人》記者接連找到政務(wù)中心信息部、市政府辦公廳、市法制辦等多個部門,均未找到有關(guān)伍先生的投訴記錄。別說信息申請的回饋,就連伍先生是否寄出了信息公開申請函都無法核實。

按照一般程序,公眾關(guān)于政府信息公開的申請,主要由市政府信息部門受理及協(xié)調(diào)答復(fù)。但長沙市政府政務(wù)中心信息部田部長對《法人》記者表示,信息部并未接收到伍先生的申請記錄。

“信息公開申請方式分為郵寄及網(wǎng)上提交等多種方式,有關(guān)信息公開申請也分很多種情況,不一定都會轉(zhuǎn)到我們這里?!痹诓檎伊私衲暌詠淼乃猩暾堄涗浿?,田部長很確定的告訴《法人》記者。

為確定接收伍先生申請函的具體部門,《法人》記者撥打了伍先生以特快專遞方式郵寄信息公開申請函時,所填寫的收件人聯(lián)系電話“0731-88665852”,接電話者表示該部門是長沙市政府辦公廳秘書處。該人士告訴《法人》記者,該部門確是信息公開申請接收部門之一,并會根據(jù)申請內(nèi)容將其轉(zhuǎn)交給具體落實的機構(gòu)。

《法人》記者隨后找到了接電話的該部門值班工作人員,也確定了該部門是長沙市政府辦公廳秘書二處。值班工作人員表示,伍先生此類信息公開申請,一般會由市政府法制辦負責協(xié)調(diào)答復(fù)。

《法人》記者又找到了長沙市政府法制辦,該部門工作人員表示,法制辦確有答復(fù)信息公開申請的職能,但相關(guān)負責人并未在場,幾經(jīng)聯(lián)系,《法人》記者在電話中與法制辦一位張姓處長進行了溝通。

張?zhí)庨L表示,伍先生的具體申請情況她并不清楚,法制辦只能在轉(zhuǎn)過來的信息公開申請記錄中進行查找。但該部門一位工作人員在查找了眾多資料后表示,她也沒有找到伍先生的申請記錄,相關(guān)內(nèi)容則無法答復(fù)。

與此同時,《法人》記者根據(jù)伍先生提供的中國郵政EMS郵遞單編碼,在EMS查詢網(wǎng)頁上進行郵寄狀態(tài)查詢時,卻清楚的看到,該件快遞由1月22日在北京市海淀區(qū)一家郵政網(wǎng)點接收,1月24日即送達到長沙市人民政府,網(wǎng)站上顯示的具體代收人姓名為“范嫻敏”。記者經(jīng)過進一步調(diào)查,“范嫻敏”的工作地址為“長沙市市委大院收發(fā)室”。

可見,伍先生的行政信息公開申請函,在進入長沙市政府相關(guān)部門系統(tǒng)后,又神奇地“人間蒸發(fā)”了。對此伍先生氣憤地表示,只要法律文件“到達”長沙市政府,不管是長沙市政府辦公廳秘書處還是具體哪個部門,他都有權(quán)起訴長沙市政府的行政不作為行為。

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來源:法人

責任編輯:肖春華

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