一季度已經(jīng)過去，完整的經(jīng)濟運行成績單也即將出爐，但1至2月的數(shù)據(jù)不免讓人對今年的經(jīng)濟穩(wěn)步增長有所疑慮： 汽車、住房大件消費被“限”，內(nèi)需不振，將拖累中國經(jīng)濟增速。而專家指出，啟動內(nèi)需屬于細火慢燉，急不得。隨著居民消費升級，新的消費熱點可以拉動更多的行業(yè)，并催生一批新興服務(wù)行業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。更為重要的在于，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖會帶來短期陣痛，但可為今后我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長奠定基礎(chǔ)。

記者 盧曉平

一季度已經(jīng)過去，完整的經(jīng)濟運行成績單也即將出爐，但目前已有人對今年的經(jīng)濟平穩(wěn)增長產(chǎn)生了懷疑。

由于車輛限購和高價商品房的嚴控政策 ，業(yè)界擔(dān)心汽車和住房消費這兩大支柱產(chǎn)業(yè)將無法再擔(dān)綱重任，拖累中國經(jīng)濟。

來自國家統(tǒng)計局前兩個月的數(shù)據(jù)顯示，1-2月份，社會消費品零售總額29018億元，同比增長15.8%，但比2010年12月份回落3.3個百分點。那么，這種回落是暫時的還是長期的，是否影響今年乃至未來五年經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢？

就數(shù)據(jù)而言，1-2月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資4250億元，同比增長35.2%。其中，住宅投資3014億元，增長34.9%。這表明保障房建設(shè)已經(jīng)開啟了結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障民生的大門，將彌補商品房銷售下滑帶來的市場影響。

應(yīng)該看到，消費需求的增長有自身客觀規(guī)律，受到一些中長期因素的制約，也需要以長效機制來化解。例如，我國處于工業(yè)化和城市化快速發(fā)展階段，投資需求旺盛，也容易通過刺激政策迅速擴張起來。而消費需求增長一直比較穩(wěn)定，年度內(nèi)提高幅度較小，不太容易短期內(nèi)超過投資需求增速。又如全社會消費包括政府消費和居民消費兩部分，政府消費可以通過增減財政開支直接調(diào)節(jié)，而居民消費行為屬于家庭和個人自主決定，政策刺激比較間接。

保障和改善民生是擴大內(nèi)需的源頭活水，也能為促進生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變注入活力。就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、養(yǎng)老和社會救濟七個方面，直接涉及居民消費。研究表明，“十二五”時期我國經(jīng)濟若保持8%的年均增長速度，可以實現(xiàn)人人享受義務(wù)教育、基本醫(yī)療、最低社會保障，以及適當(dāng)?shù)淖》烤戎突攫B(yǎng)老。按照此目標測算，到2015年，政府基本保障支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值可由2008年的5.4%提高到9.3%，平均每年拉動居民消費1.1萬億元，居民消費率可由35.3%提高到41.1%。

當(dāng)然，從發(fā)展趨勢上看，居民消費升級已經(jīng)成為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和中長期經(jīng)濟增長的重要動力，需要因勢利導(dǎo)。

目前，我國居民消費已經(jīng)從生存型向改善型和發(fā)展型轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在的消費熱點主要集中在改善居住出行和交通條件上。除了買房、建房、買車需求迅猛增加，我國服務(wù)型消費也急劇擴大，互聯(lián)網(wǎng)用戶和手機用戶擁有量都已居世界第一。城鄉(xiāng)居民的新一輪消費升級，至少還將持續(xù)十到二十年。

居民消費的增長根本上取決于收入水平和購買力的提高。要完善年度的刺激消費政策，更需要通過健全全社會保障體系、完善相關(guān)稅收制度、合理調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)等長效措施，引導(dǎo)全社會建立健康文明的消費方式。

應(yīng)該看見，我國居民消費增長很快，1990-2008年中國居民消費年均實際增長8.3%，高出世界平均水平5.4個百分點。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示我國是全世界居民消費增長最快的國家。

但同時也要看見，與更快的經(jīng)濟增長和投資增長速度相比，我國居民消費增速明顯偏慢。1978-2008年的30年間，我國居民消費支出實際增長9倍，國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP增長高達14倍。而且，由于投資增速長期快于居民消費增速，因此投資與消費關(guān)系失衡，消費對經(jīng)濟增長的貢獻相對下降。1990-2008年我國投資年均增長22.1%，比居民消費年均增速高出13.8個百分點；同期，投資率（投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重）明顯上升，而居民消費率（居民消費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重）相應(yīng)下降，從48.8%下降為35.3%。

因此，只有政府增加改善民生和社會事業(yè)的比重，確保百姓各方面保障齊全，才能真正建立擴大消費的長效機制。有專家指出，啟動消費需細火慢燉，急不得。消費增長不可能一蹴而就，隨著保障全方位的建立健全，人們消費意識和心理的改善，消費最終會扛起經(jīng)濟發(fā)展的大旗。

客觀地說，消費已經(jīng)拉動行業(yè)的增長，新的消費熱點可以拉動住宅、建材、裝修、鋼鐵、加工、橡膠、化工、電子、旅游等更多的行業(yè)，并催生了一些新興服務(wù)行業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

可以預(yù)見，我國經(jīng)濟今年將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。而健康的發(fā)展方式更為重要，這將為今后幾年我國經(jīng)濟平穩(wěn)增長奠定基礎(chǔ)。