證券時(shí)報(bào)記者 周宇

    發(fā)改委副主任彭森昨天在參加2011年全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)期間表示，隨著翹尾因素在下半年逐漸減少直至消失，以及政府一系列調(diào)控措施見(jiàn)效，今年我國(guó)的價(jià)格形勢(shì)有望呈現(xiàn)“前高、中穩(wěn)、后低”的局面。

    多方阻擊輸入性通脹

    彭森表示，當(dāng)前我國(guó)面臨的通脹壓力既有輸入性因素，又有成本上升等多種因素。穩(wěn)定物價(jià)是今年經(jīng)濟(jì)工作頭等大事，國(guó)家有關(guān)部門(mén)正全力促生產(chǎn)、保供應(yīng)、暢流通、穩(wěn)價(jià)格，特別是對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的價(jià)格加強(qiáng)調(diào)控。目前市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格基本穩(wěn)定。

    他指出，雖然當(dāng)前我國(guó)面臨的輸入性通脹有不確定和不可控因素，但政府已經(jīng)構(gòu)筑了多重防線(xiàn)，不會(huì)任由輸入性通脹帶動(dòng)國(guó)內(nèi)物價(jià)高漲。

    彭森在天津參加2011年全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)期間，對(duì)當(dāng)?shù)匾患页械膬r(jià)格情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。

    彭森7日在回答記者關(guān)于國(guó)際油價(jià)飛漲會(huì)不會(huì)帶來(lái)國(guó)內(nèi)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)連創(chuàng)新高時(shí)表示，政府不會(huì)任由國(guó)際油價(jià)上漲帶動(dòng)國(guó)內(nèi)物價(jià)連創(chuàng)新高。已經(jīng)采取了一系列應(yīng)對(duì)措施，對(duì)此是有信心的。

    彭森說(shuō)，根據(jù)目前的成品油價(jià)格形成機(jī)制，國(guó)際油價(jià)在每桶80至100美元之間，會(huì)逐步降低煉油企業(yè)利潤(rùn)直至為零。目前國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)已經(jīng)在虧本生產(chǎn)，企業(yè)正在采取上下游互補(bǔ)的辦法應(yīng)對(duì)虧損。國(guó)家對(duì)國(guó)際油價(jià)的進(jìn)一步上漲已經(jīng)制定了預(yù)案，正在研究建立政府、企業(yè)、消費(fèi)者合理分擔(dān)機(jī)制。

    加大部分行業(yè)改革力度

    彭森還表示，“十二五”期間，國(guó)家將加大推進(jìn)部分行業(yè)改革力度。

    其中，對(duì)鐵路、鹽業(yè)等行業(yè)，要加快推進(jìn)行業(yè)管理和企業(yè)管理職能相分離，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)，推進(jìn)投資經(jīng)營(yíng)主體多元化；深化電力體制改革，穩(wěn)步開(kāi)展電力輸、配分開(kāi)試點(diǎn)；對(duì)電信、民航、石油等行業(yè)，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快形成有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局。

    此外，“十二五”時(shí)期我國(guó)將對(duì)公益性和競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)，探索實(shí)行分類(lèi)管理制度。對(duì)涉及自然壟斷業(yè)務(wù)和承擔(dān)社會(huì)普遍服務(wù)職責(zé)的國(guó)有企業(yè)，強(qiáng)化對(duì)其政策性目標(biāo)的考核。

    彭森強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。在一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，為民間資本營(yíng)造更為廣闊的市場(chǎng)空間。

    彭森還表示，“十二五”時(shí)期要破除各種有形和無(wú)形的壁壘，切實(shí)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善財(cái)稅、金融等支持政策，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)和民間投資穩(wěn)定增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力和動(dòng)力。