余江縣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展啟示錄（上）

　　4月2日下午，從福州來的火車徐徐?？吭邡椞痘疖囌?。車上有120多位客商組成的“木雕大軍”，他們來的目的，是組團(tuán)到余江的雕刻創(chuàng)業(yè)示范街購買店鋪。他們中的大多數(shù)人都是余江人，他們曾遠(yuǎn)赴他鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，如今又回家反哺，余江究竟有怎樣的吸引力？

　　一組數(shù)字也許能做最好的注解：余江縣的財(cái)政收入總量由2007年的1.55億元增加到2010年的9億元，3年增長近6倍，在全省排位由2007年的第88位提升到2010年的第26位，三年前進(jìn)了62位，增幅連續(xù)三年居全省前列，其中2008年列全省第二位，2009年和2010年均為全省第一?？h域經(jīng)濟(jì)增長以乘法啟動的“余江現(xiàn)象”，又給我省“你追我趕”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來怎樣的啟示？揚(yáng)優(yōu)成勢，立足于本縣，全力發(fā)展眼鏡、雕刻、微型元件、循環(huán)經(jīng)濟(jì)四大特色產(chǎn)業(yè)，不搞同質(zhì)化競爭，成就了余江的“異軍突起”，也使余江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正由從淺灘駛向深海。

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　　僅做加法不行，要做乘法

余江微型元件已走出國門。

　　能記得余江，對于絕大多數(shù)人而言，是因?yàn)檫@里出了張果喜這位億萬富翁。或許還有毛澤東《送瘟神》的詩，知道那是一個曾受血吸蟲困擾的地方。“10年前，余江就一條街，路還很窄。”這是一名中央級媒體的同行對記者的描述。

　　“余江確實(shí)沒有什么優(yōu)勢。”余江縣委書記劉誠坦言，余江長期以來一直是農(nóng)業(yè)大縣，縣域面積小，既沒有交通區(qū)位上的絕對優(yōu)勢，也沒有國家優(yōu)惠政策的傾斜，更沒有像兄弟縣那樣的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。余江縣域經(jīng)濟(jì)長期以來處于落后地位，在全省排名靠后，看到別的兄弟縣在快跑時，“倒著數(shù)余江會更快。”不少余江人曾這樣自嘲。

　　余江不能這樣窮下去，這是每個余江人的共識，但該如何改變命運(yùn)，卻需要探尋方向與路徑。“工業(yè)是余江的短板，只有工業(yè)發(fā)達(dá)才能挺起發(fā)展的脊梁，余江要發(fā)展必須補(bǔ)足短板。”這個道理其實(shí)大家都懂，關(guān)鍵是從何處落腳。劉誠向記者表示，在仔細(xì)思考與分析后，決定另辟蹊徑，立足余江縣情，發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。因?yàn)橹挥羞@樣，才不會在同質(zhì)化競爭中擠壓掉利潤。

　　畢竟，余江處于落后的地位，僅做加法難以實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超，只有啟動經(jīng)濟(jì)的乘法，揚(yáng)優(yōu)成勢，才能完成驚人一躍。

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　　從小打小鬧到大船出港

　　余江因?yàn)橛袕埞?，之后又通過張果喜帶動一批能人，木雕成為余江的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一，被稱為“天下第一雕”。同時，嘉慶年間在余江就有的眼鏡作坊，也產(chǎn)生出強(qiáng)大的生命力，全國所有的縣都有余江人開設(shè)的眼鏡店。此外，余江縣的潢溪鎮(zhèn)有上萬人長期在外從事以廢舊金屬為主的廢舊品回收業(yè)，是有名的“破爛王之鄉(xiāng)”，而錦江鎮(zhèn)的微型元件是全國三大基地之一，有著良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。最后，雕刻、眼鏡、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、微型元件被定為縣域經(jīng)濟(jì)主攻的四大產(chǎn)業(yè)。

　　“這四大產(chǎn)業(yè)其實(shí)多年以來都是‘小打小鬧’，木雕業(yè)人才外流、眼鏡只有銷售沒有生產(chǎn)等等，這都是產(chǎn)業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)問題。”劉誠表示，為讓四大產(chǎn)業(yè)變成大船出港，余江縣通過產(chǎn)業(yè)招商、出臺優(yōu)惠政策、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，努力將原先以個體戶分散經(jīng)營為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整合升級為帶動能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯的地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓塊狀經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。潢溪鎮(zhèn)有上萬人長期在外從事以廢舊金屬為主的廢舊品回收業(yè)，縣里因勢利導(dǎo)，搶抓國家大力扶持和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，以保太集團(tuán)為龍頭，在該鎮(zhèn)打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地示范園。而錦江鎮(zhèn)的微型元件是全國三大基地之一，縣里以該鎮(zhèn)為依托，著力打造規(guī)劃面積1500畝的錦江微型元件產(chǎn)業(yè)園這一國家級創(chuàng)業(yè)基地，現(xiàn)已建成400畝，入園企業(yè)40家。此外，還以鄧埠鎮(zhèn)、中童鎮(zhèn)為依托，分別設(shè)立了雕刻產(chǎn)業(yè)園和眼鏡工業(yè)園，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓產(chǎn)業(yè)，使余江縣形成了“一區(qū)多園”的塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

　　劉誠介紹，2008年余江縣的財(cái)收達(dá)2.86億元，實(shí)現(xiàn)了兩年翻番，2009年突破5億元，2010年突破9億元。余江四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)共納稅4.77億元，占全縣工業(yè)企業(yè)總量的81.3%

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　　“泥腿子”企業(yè)的走出去和請回來

　　“我們已經(jīng)做好準(zhǔn)備，5月份到澳大利亞參加國際工業(yè)配件展。”鷹潭市瑞源微型元件有限公司董事長徐曉明自信滿滿。

　　去年，在省商務(wù)廳的組織下，錦江10家微型元件企業(yè)赴法國參加國際工業(yè)配件展，這是余江縣的微型元件企業(yè)第一次走出國門，配件展還沒落幕，人還沒回國，來自德國等地的訂單已經(jīng)通過傳真和電子郵件發(fā)到了廠里。這些立足于余江縣的“泥腿子”企業(yè)，不僅為世界知名的品牌如蘋果、諾基亞等提供元件，而且還為神六、神七助力。“微型元件具有高新技術(shù)、高精密度、高附加值的特點(diǎn)，不僅國內(nèi)市場，國外市場也非常廣闊。為更好地開拓國際市場，在余江的10余家企業(yè)簽署共同開拓歐洲市場的協(xié)議，進(jìn)行技術(shù)合作、信息共享、市場共享?，F(xiàn)在企業(yè)不愁訂單，需要24小時開工，許多客戶甚至派人專門駐守，等著產(chǎn)品一下線就提貨。”微型元件園區(qū)的負(fù)責(zé)人徐玉祥說。

　　有走出去的，還有請回來的。2011年，雕刻博覽城、雕刻創(chuàng)業(yè)示范街、雕刻創(chuàng)業(yè)基地等平臺的打造，讓出去的人又回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　余江縣常務(wù)副縣長金建華告訴記者，福建省閩侯縣上街鎮(zhèn)平村聚集著從事根藝的商戶有2000多戶，其中以中國根藝美術(shù)大師童勝富為首的余江籍木雕人員有上百人。在福建仙游榜頭鎮(zhèn)壩下村集結(jié)著一支木雕“江西軍團(tuán)”，他們大都是廣豐人，工匠達(dá)三千余人，在壩下村創(chuàng)造出4個億的年經(jīng)營額。

　　余江大平臺的搭建和好政策的推出，使得木雕人員要組團(tuán)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，4月2日，來自閩侯和仙游由120余人組成的“木雕大軍”抵達(dá)余江，購置店鋪，吸引了不少臺灣和福州客商。為打好木雕這張牌，余江縣還申請命名“中國根藝之鄉(xiāng)”，加快培養(yǎng)中高級根藝美術(shù)師。

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　　不僅有銷售還要有制造

從賣眼鏡到制造眼鏡的轉(zhuǎn)變。

　　在亨通眼鏡制造公司的展示廳里，擺放著各種款式、不同用途的眼鏡?？偨?jīng)理汪君榮也實(shí)現(xiàn)從在黑龍江省做邊境貿(mào)易賣眼鏡，到自己制造眼鏡的華麗轉(zhuǎn)身，把發(fā)展的主動權(quán)握在自己手里。

　　“一副擔(dān)子滿天飛，走遍廣東走遼西”，這是流傳在眼鏡發(fā)源地余江縣中童鎮(zhèn)的順口溜。早在清朝嘉慶年間，中童鎮(zhèn)就辦有眼鏡加工作坊，眼鏡從這里開始走向全國。改革開放后，只有36萬人口的余江縣，有近5萬人在國內(nèi)外從事眼鏡銷售工作，余江縣也因此被稱為“眼鏡之鄉(xiāng)”。但在余江龐大的從事眼鏡行業(yè)隊(duì)伍中，絕大多數(shù)人搞銷售，從事生產(chǎn)加工的不多，這就形成銷售腿長、生產(chǎn)腿短的現(xiàn)狀。無論每年的銷售量有多大，都要受制于生產(chǎn)企業(yè)。這種受制于人的狀況，讓敢闖敢干的余江眼鏡人很不適應(yīng)，要知道，最早的余江人，不是賣眼鏡的，而是做眼鏡的。

　　“不僅有銷售還要有制造才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的明道。”余江縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對余江的眼鏡產(chǎn)業(yè)有過一番剖析：買賣兩頭在外的眼鏡銷售，不是余江眼鏡產(chǎn)業(yè)的出路，不能真正帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，余江乃至鷹潭的眼鏡產(chǎn)業(yè)，做市場是必須，做產(chǎn)業(yè)才是根本。

　　2002年，余江縣在中童鎮(zhèn)規(guī)劃了3平方公里的余江（國際）眼鏡工業(yè)園，并別出心裁地把招商引資工作會搬到著名的眼鏡生產(chǎn)王國溫州和深圳，并請當(dāng)?shù)乜蜕痰接嘟疾?。由于余?ldquo;眼鏡之鄉(xiāng)”美譽(yù)在外，很多眼鏡生產(chǎn)商看好余江良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和深厚的眼鏡文化，建園之初一次性簽約資金達(dá)到1.2億元。多年來，先后引起眼鏡生產(chǎn)企業(yè)55家，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，眼鏡產(chǎn)業(yè)日益成為當(dāng)?shù)匕傩瞻l(fā)家致富的“聚寶盆”。余江縣規(guī)劃，到2015年，將余江建設(shè)成為全國眼鏡生產(chǎn)研發(fā)基地和區(qū)域眼鏡貿(mào)易中心。

　　同樣，作為江西有名的“破爛之鄉(xiāng)”，余江也在拉伸循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈條，依托與“世界銅都”鷹潭的區(qū)位優(yōu)勢，突出銅加工、太陽能新能源產(chǎn)業(yè)招商，重點(diǎn)發(fā)展以再生銅、再生鋁、再生硅為重點(diǎn)的回收加工企業(yè)，如縣內(nèi)最大的再生資源回收加工企業(yè)保太集團(tuán)，年?duì)I業(yè)額超10億元，是鷹潭市本土納稅最大的民營企業(yè)。

　　余江立足本縣特色的發(fā)展已驚艷四座。方向?qū)α?，就不怕路遠(yuǎn)，因?yàn)榭傆幸惶鞎竭_(dá)，而余江這艘縣域經(jīng)濟(jì)之船，正由淺灘駛向深海。

　　文/圖 記者郭寧