記者 于祥明

記者日前獲悉，國土資源部在進行實地調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，今年31個?。▍^(qū)、市）全年用地需求總計1616萬畝，遠遠大于年度計劃指標670萬畝，全年土地違法反彈風(fēng)險加大。

據(jù)悉，1個月前，國土資源部組成31個調(diào)研組前往全國31個?。▍^(qū)、市）的179個縣市進行實地調(diào)研，369人在為時一個月的時間內(nèi)了解各地國土資源管理方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。

調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，由于追求“十二五”開門紅這種傾向和換屆效應(yīng)，一批項目，包括重大基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、社會民生、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等將在2011年全面布局、集中開工，個別地方“零約談、零問責(zé)”的工作目標難以保持，2011年土地違法反彈風(fēng)險加大，形勢不容樂觀。

據(jù)統(tǒng)計，除北京、河北、上海、浙江、廣東等5省市GDP增長目標低于10%外，其余省份都提出了兩位數(shù)增長目標；固定資產(chǎn)投資方面，只有北京、上海、四川增長在10%以內(nèi)，17個省份增長在10%-20%之間，個別省份甚至高達40%。國土資源部規(guī)劃司司長董祚繼說，在主要經(jīng)濟指標居高不下的情況下，各地用地需求呈現(xiàn)持續(xù)高位增長態(tài)勢。

“調(diào)研組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，31個?。▍^(qū)、市）都反映計劃指標不足，多數(shù)反映下達指標只能滿足需求的1/3。”董祚繼說。

據(jù)透露，目前的數(shù)據(jù)顯示，有8個省份今年的用地缺口超過40萬畝，像新疆用地需求預(yù)計將達120萬畝以上，是2010年的近2倍，是2009年的近4倍。而最新的數(shù)據(jù)顯示，今年1-3月份，全國計劃指標安排使用159萬畝，同比增長154%，部分省份指標使用占全年的比例超過3成，其中河南達到5成、新疆甚至已經(jīng)達到了7成。

針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，各調(diào)研組也都提出了不同的建議。國土資源部土地利用司司長廖永林提出，要解決各地既要發(fā)展又要保護資源的兩難問題，需要在規(guī)劃管控上下工夫，控制建設(shè)用地的總規(guī)模。

另據(jù)記者了解，2011年的全國住房供地計劃當(dāng)前已基本編制完成，將于近期發(fā)布。