為做好農(nóng)業(yè)保險承保管理，加強農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營規(guī)范性，切實防范虛假承保行為的發(fā)生，有效控制道德風(fēng)險，中國保監(jiān)會今天專門發(fā)布《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)保險承保管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求開辦農(nóng)業(yè)保險的機構(gòu)嚴格遵守有關(guān)要求，在開辦農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)前由總公司事前向保監(jiān)會提交書面報告，嚴格執(zhí)行在保險監(jiān)管部門備案的農(nóng)業(yè)保險條款與費率，嚴禁報行不一，嚴禁擅自更改或變相更改經(jīng)保險監(jiān)管部門備案的條款與費率。

    《通知》指出，開辦農(nóng)業(yè)保險的省級分公司，應(yīng)經(jīng)總公司同意并制定詳細的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，具有比較完善的農(nóng)村保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及經(jīng)監(jiān)管機關(guān)備案的制定較完備的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度和實務(wù)操作流程，同時制定農(nóng)業(yè)再保險和巨災(zāi)風(fēng)險安排規(guī)劃以及巨災(zāi)風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案，并事前向當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局提交書面報告。此外，業(yè)務(wù)開辦前，經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)積極與地方政府及有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，明確各項支持政策。

    《通知》強調(diào)，開辦農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的公司要加強農(nóng)業(yè)保險承保風(fēng)險管理。承保前應(yīng)當(dāng)對保險標(biāo)的數(shù)量、權(quán)屬和識別信息等核心要素進行抽驗，確保承保信息真實可信，切實防范虛假承保行為。實行集體投保的，保險單后應(yīng)附有農(nóng)戶簽字清單或分戶投保清單。對享受國家財政補貼的險種，應(yīng)按規(guī)定及時向有關(guān)部門提供承保信息，協(xié)調(diào)結(jié)算補貼資金。不僅如此，開辦農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的公司不得將對保險標(biāo)的不具有保險利益的組織或機構(gòu)確認為被保險人。

    據(jù)保監(jiān)會相關(guān)部門負責(zé)人介紹，《通知》明確要求開辦農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的公司要強化標(biāo)的識別工作，對于生豬、能繁母豬、奶牛等大宗畜牧業(yè)產(chǎn)品，應(yīng)核實是否佩戴國家規(guī)定的識別標(biāo)志。同時鼓勵各公司采用無人飛機、GPS等高科技手段輔助標(biāo)的識別工作。此外，開辦農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的公司要堅持農(nóng)業(yè)保險承保到戶原則。對于生產(chǎn)較為分散的農(nóng)戶，可借助村或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（市）等各級政府部門和有關(guān)單位，引導(dǎo)農(nóng)戶按照自愿的原則集體投保，不得強制投保。對于大規(guī)模集約化生產(chǎn)的農(nóng)牧作物和林木，應(yīng)核對相關(guān)承包經(jīng)營協(xié)議或租賃經(jīng)營協(xié)議。集體投保業(yè)務(wù)的投保信息應(yīng)在相關(guān)村委會、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等場所進行一周以上的公示。