編者按：優(yōu)化教育資源配置、促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，是今年各地各級“兩會”普遍議及的提案，它體現(xiàn)了在構(gòu)建和諧社會過程中公眾對教育的集中訴求。城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展不是“削峰補(bǔ)谷”，而應(yīng)“揚(yáng)峰填谷”；城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展需要“授之以魚”，更要“授之以漁”……在我市，南康近些年的經(jīng)驗(yàn)做法可圈可點(diǎn)，值得各地借鑒。

教育均衡：城鄉(xiāng)孩子共同的“春天里”

□劉華鏗 劉九生 記者嚴(yán)章文 文/圖

鄉(xiāng)村學(xué)校孩子的課間活動掠影

堅守山村，

鑄就農(nóng)村教育的希望

“叮鈴鈴 叮鈴鈴……”每天早晨8時30分，郭麗麗會準(zhǔn)時搖響教室走廊上的鈴鐺，在校園空坪上嬉鬧的孩子趕緊跑回教室，回到自己的座位上。郭麗麗和同事們一天的工作又開始了。

這是一個位于南康市十八塘鄉(xiāng)山旮旯里的村小——莊田小學(xué)。全村80多名學(xué)齡兒童在這里從學(xué)前班一直上到五年級，六年級開始就要到10多公里外的鄉(xiāng)中心小學(xué)去讀了。2010年，南康市教育局面向全國普通高等院校統(tǒng)一招考400名中小學(xué)教師，用于加強(qiáng)農(nóng)村尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)中小學(xué)校師資力量，剛從上饒師院中文系畢業(yè)的郭麗麗成為了其中的一員。

第一次去上班，郭麗麗從南康市區(qū)坐了一小時班車到十八塘圩，然后再搭摩的走一小時山路才到上班的學(xué)校。山水掩映中的莊田小學(xué)倒也風(fēng)景獨(dú)特，只是每到放學(xué)后這里就鮮有人蹤了。

郭麗麗擔(dān)任二年級語文和五年級數(shù)學(xué)，由于學(xué)校只有6名在崗教師，所以她一周課時高達(dá)30節(jié)。每天下午放學(xué)后，郭麗麗和同事搭伙做晚飯，然后就開始了備課、改作業(yè)、備考自學(xué)考試。日復(fù)一日，日子雖然乏味，倒也充實(shí)。

最讓郭麗麗揪心的是鄉(xiāng)下孩子學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和行為習(xí)慣。由于鄉(xiāng)下學(xué)前教育幾乎空白，很多城里孩子在幼兒園就懂的知識在他們學(xué)校很多二三年級的學(xué)生還一無所知。下課后，孩子們在外面滾得渾身泥巴，吸溜著鼻涕隨手往袖口上抹，幾次她都被搗蛋的孩子氣哭了。好強(qiáng)的郭麗麗只有沉下心一遍遍地教，一點(diǎn)點(diǎn)地糾正，功夫不負(fù)有心人，半年后，孩子們的學(xué)習(xí)開始有了長進(jìn)，也會主動向師長問好了。在上學(xué)期的期末統(tǒng)考中，她教的兩個班綜合排名雙雙位居全鄉(xiāng)前茅。

近年來，南康進(jìn)一步出臺政策加大對農(nóng)村教育的政策扶持和資金保障力度。2008年起，南康連續(xù)三年共招錄1060名中小學(xué)教師，大部分安排進(jìn)入農(nóng)村中小學(xué)校，極大地改善了農(nóng)村學(xué)校的師資結(jié)構(gòu)和教學(xué)水平。“十一五”期間，該市累計投入資金6912.2萬元，用于解決農(nóng)村學(xué)校特別是寄宿制學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張和校舍改擴(kuò)建問題。為吸引更多優(yōu)秀教師留在農(nóng)村學(xué)校，市財政拿出專項資金，為邊遠(yuǎn)山區(qū)教師每人每月發(fā)放特殊津貼120元。補(bǔ)貼雖微薄，但卻讓郭麗麗這些教師感到了溫暖。

城鄉(xiāng)聯(lián)動，

為山里孩子帶來新風(fēng)

近日，南康市第六小學(xué)校長劉升寧帶著學(xué)校4名骨干教師，來到大山深處的坪市中心小學(xué)。和往常一樣，他們還帶來了幾堂精心準(zhǔn)備的示范課。南康六小和坪市中心小學(xué)是結(jié)對幫扶對口學(xué)校，長期以來，兩校間堅持開展以“真誠交流 攜手教研”為主題的交流活動，教師往來聽評課和教學(xué)研討幾乎每隔幾周就會開展一次。

除了課堂教學(xué)和學(xué)術(shù)研究等方面的交流合作，南康六小還定期為坪市中心小學(xué)送去檢測試卷和教研資料，努力實(shí)現(xiàn)兩校間優(yōu)秀資源共享，促進(jìn)共同進(jìn)步。上學(xué)期，南康六小捐助坪市中心小學(xué)資金1.52萬元，用于購置多媒體教學(xué)設(shè)備，200多名學(xué)生從此開始享受著和城里孩子一樣的優(yōu)質(zhì)多媒體平臺資源。

“每次去鄉(xiāng)下上課，看到山里孩子清澈無邪的眼神充滿了對新知的渴求，我就覺得我們所做的事情非常有意義。每一次上課前我們都反復(fù)提醒自己，一定要把最完美的課堂呈現(xiàn)給那些孩子。”曾經(jīng)多次參與送教下鄉(xiāng)的吳海麗老師告訴記者。

談起南康六小長期對學(xué)校的支持與幫助，坪市中心小學(xué)校長肖建中更是深有感觸：“兄弟學(xué)校不但捐助了大量資金用于改善我校辦學(xué)條件，還在其他教學(xué)資料方面毫無保留地與我們合作共享。他們把先進(jìn)的教學(xué)理念和寬闊的視野帶給我們，為大山里的孩子開啟了一扇通往外界的窗戶”。

2009年，南康出臺《城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶工作考核細(xì)則》，要求城區(qū)學(xué)校進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射和帶動作用，加大對農(nóng)村薄弱學(xué)校的扶持力度。12所城區(qū)學(xué)校先期組織學(xué)科帶頭人和骨干教師到對口受援學(xué)校送教下鄉(xiāng)，通過開展上示范課、舉辦講座、師徒結(jié)對、評課議課、專題研討、教師互訪等形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高受援學(xué)校教師教研教學(xué)水平和遠(yuǎn)程教育技術(shù)應(yīng)用能力。

體制創(chuàng)新，

合力共促城鄉(xiāng)一盤棋

從我國人口結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)村人口占大部分。建設(shè)新農(nóng)村需要科學(xué)技術(shù)的支撐，縮小城鄉(xiāng)教育的差距，辦人民群眾滿意的教育，是教育改革的當(dāng)務(wù)之急。南康根據(jù)農(nóng)村城市化發(fā)展趨勢，改變上世紀(jì)八九十年代一村一校的簡單鋪開模式，把城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)管理和原義務(wù)教育中小學(xué)分開，加強(qiáng)中小學(xué)的銜接與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的聯(lián)動。在硬件上盡量讓鄉(xiāng)村學(xué)校向城區(qū)學(xué)校條件靠攏，在師資配備和崗位培訓(xùn)方面也力求城鄉(xiāng)一盤棋。

“授人以魚，不如授人以漁”。近年來，南康實(shí)行“農(nóng)村教師特設(shè)崗位計劃”公開招募，高等學(xué)校畢業(yè)生以志愿者的方式到農(nóng)村學(xué)校任教，為農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充一批優(yōu)秀和高水平青年教師。同時在師資培訓(xùn)、晉升提拔、選先評優(yōu)、工資津貼、福利保障等五個方面向農(nóng)村第一線教學(xué)傾斜，力促農(nóng)村教師整體素質(zhì)的提高。近年來，隨著大批高素質(zhì)年輕教師隊伍進(jìn)入農(nóng)村學(xué)校一線教學(xué)，南康20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)教育水平有了質(zhì)的飛躍。

借助于現(xiàn)代教育信息手段，南康按新標(biāo)準(zhǔn)重新公平配置教育資源。全市中小學(xué)實(shí)行辦學(xué)理念、規(guī)章制度、硬件配備、撥款標(biāo)準(zhǔn)、師資培訓(xùn)、福利待遇、課程教法、信息平臺、考試評價九統(tǒng)一。城鄉(xiāng)學(xué)校之間以課題或以學(xué)科教學(xué)為節(jié)點(diǎn)，以強(qiáng)帶弱，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，定期組織聯(lián)動活動，使南康中小學(xué)形成了一個更廣意義上的大學(xué)校、大教研組，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源的有機(jī)整合，從而進(jìn)一步均衡了校際之間、鎮(zhèn)域之間、城鄉(xiāng)之間的教師隊伍素質(zhì)。

2010年起，南康開始探索“城鄉(xiāng)小學(xué)區(qū)域合作共建”的組團(tuán)合作發(fā)展方式，部分城區(qū)小學(xué)與城鄉(xiāng)接合部村小結(jié)成合作學(xué)校，側(cè)重師資交流、教學(xué)管理方面的合作建設(shè)，合作學(xué)校攜手統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。在基本維持原學(xué)校管理體制的基礎(chǔ)上，為穩(wěn)定教育模式和教學(xué)隊伍，該市明確規(guī)定：學(xué)校內(nèi)部分配機(jī)制不變，合作學(xué)校人事隸屬關(guān)系不變，劃片招生區(qū)域不變，學(xué)校內(nèi)部行政管理權(quán)限不變。區(qū)域組團(tuán)共建，使合作學(xué)校間的資源得到充分利用，有利于提升區(qū)域教育質(zhì)量的整體水平，從而促進(jìn)教育的均衡與社會的和諧。

希望

城鄉(xiāng)學(xué)校教學(xué)交流