? ? ? 地處江西“南大門”的全南縣，因為鄰近粵港澳大灣區(qū)，對大灣區(qū)有著一份特殊的親近感。
?
為做強“鄰近效應(yīng)”，近年來，全南加速“融南”，著力打造粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、旅游康養(yǎng)的目的地、農(nóng)副產(chǎn)品的直供地和與大灣區(qū)對接合作的新高地，全縣七成以上企業(yè)、八成以上游客源自大灣區(qū)，年供大灣區(qū)生豬占全省比例50%以上，日供大灣區(qū)有機富硒蔬菜超15噸……
?
南下取經(jīng)換思維
?
粵港澳大灣區(qū)是我國市場化程度最高、開放型經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一。作為改革開放的排頭兵、先行地、試驗區(qū)，有著豐富的創(chuàng)新實踐和改革經(jīng)驗。
?
對接融入粵港澳大灣區(qū)，全南有著“近水樓臺先得月”的區(qū)位優(yōu)勢。
?
“融南”，首先要讓干部的思想理念跟上大灣區(qū)。為此，全南組織開展“對接大灣區(qū)，我們怎么干”大討論等主題活動，以思想的解放推動實現(xiàn)行動的“突圍”；分批次組織領(lǐng)導(dǎo)干部到灣區(qū)直面自身差距，梳理出適合全南發(fā)展的好建議、好舉措；選派精干力量前往灣區(qū)沉浸式“充電”，轉(zhuǎn)換思維、更新認知、拓寬視野。
?
以贛深對口合作為契機，該縣先后與深圳市龍崗區(qū)坪地街道工商聯(lián)、深圳市證券業(yè)協(xié)會、寶安區(qū)總工會“喜結(jié)連理”，從黨政機關(guān)遴選50名政治素質(zhì)高、工作能力強、培養(yǎng)潛力大的年輕干部赴大灣區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取集中授課、線上培訓(xùn)、掛職鍛煉等方式，為他們成長賦能。
?
南下受訓(xùn)學(xué)員把大灣區(qū)當(dāng)“大課堂”“大考場”，取回一本本“真經(jīng)”，推動全縣上下思想大解放、觀念大變革、效率大提升——
?
促深化改革更到位。對標(biāo)大灣區(qū)，全面深化“放管服”改革，全力打響“全速辦”營商品牌。對高頻事項的辦理流程壓縮環(huán)節(jié)和時限，推行投資項目“容缺審批+承諾制”；推行“雙向速遞”服務(wù)，真正讓“信息多跑路，群眾少跑路”，實現(xiàn)辦事暖心爽心。
?
促政商關(guān)系更親清。健全政企溝通常態(tài)化互動機制，實行項目“專班”服務(wù)，為企業(yè)提供從落地到投產(chǎn)“一站式”服務(wù)；全面落實“一對一”掛點聯(lián)系、政企圓桌會議等制度，不斷強化服務(wù)，全力親商安商，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，做到“無事不擾、有求必應(yīng)”。
?
促政策紅利更普惠。設(shè)立2億元中小企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金、2.5億元工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金及1000萬元惠企資金池，持續(xù)釋放“免申即享、即申即享”惠企政策紅利。截至目前，該縣已兌現(xiàn)新入規(guī)工業(yè)企業(yè)房租補貼、“專精特新”企業(yè)獎勵、專利資助獎勵資金等8000余萬元。
?
承接灣企筑高地
?
“實地考察了解到全南的交通區(qū)位、配套設(shè)施、扶持政策、營商環(huán)境等優(yōu)勢后，我們公司于2023年6月進駐全南，當(dāng)年8月項目一期就實現(xiàn)投產(chǎn)。”位于全南縣工業(yè)園的江西省啟泰新材料有限公司總經(jīng)理肖用軍說，待二期項目全面達產(chǎn)，預(yù)計公司年產(chǎn)值在4億元以上。
?
圍繞落實省“1269”、市“7510”行動計劃，全南結(jié)合縣情實際，出臺實施“3316”行動計劃，把電子信息、有色金屬和新材料、新能源產(chǎn)業(yè)作為推動全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎來打造，加速產(chǎn)業(yè)鏈融灣步伐，著力打造粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地、對接合作新高地。
?
該縣打造電子信息產(chǎn)業(yè)園、龍門工業(yè)新區(qū)、智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園三個產(chǎn)業(yè)承接平臺，配套工業(yè)園區(qū)商業(yè)綜合體等產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)中心，建設(shè)園區(qū)服務(wù)人才工作站、電子信息和金屬新材料公共研發(fā)（檢測）中心、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院等公共服務(wù)平臺，承接灣區(qū)優(yōu)質(zhì)資源和先進產(chǎn)業(yè)外溢，讓灣區(qū)優(yōu)質(zhì)項目快落地、快建設(shè)、快投產(chǎn)。
?
同時，在深圳、東莞等地設(shè)立招商代表處，由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭，組建24支專業(yè)招商隊，明確43個招商引資責(zé)任單位，重點引進技術(shù)含量高、黏性強、體量大的上下游關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，不斷聚企成鏈、集鏈成群、揚優(yōu)成勢，逐步形成“鏈?zhǔn)郊邸钡娜a(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展態(tài)勢。截至目前，全縣七成以上企業(yè)來自大灣區(qū)，75%的工業(yè)稅收由大灣區(qū)轉(zhuǎn)移而來的企業(yè)創(chuàng)造。
?
創(chuàng)新發(fā)展，依靠人才。全南積極引進高端產(chǎn)業(yè)人才及團隊，推動高水平人才項目落地；加強與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中山大學(xué)等高校對接合作，開展科研攻關(guān)、人才交流、項目合作等活動；出臺“人才新政33條”及“補充措施10條”，從人才引進培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、住房申購等方面給予扶持和獎勵；創(chuàng)建雅溪古村、攀巖小鎮(zhèn)等高層次人才療養(yǎng)基地，統(tǒng)籌建設(shè)人才住房和專家樓1300多套，讓人才留得下心、干得成事、發(fā)展得好。
?
借鑒灣區(qū)做法，全南建立科技型企業(yè)培育庫，對潛力大、成長性好、創(chuàng)新能力強的企業(yè)進行入庫重點培育，鼓勵開展研發(fā)攻關(guān)，強化自主創(chuàng)新，并圍繞研發(fā)費用歸集、知識產(chǎn)權(quán)申請等方面進行一對一指導(dǎo)，積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)由“制造”邁向“智造”。今年1至5月，該縣工業(yè)技改投資同比增長29.62%，規(guī)上有研發(fā)的工業(yè)企業(yè)占比為49.02%。
?
打出一通“組合拳”，全南科技創(chuàng)新水平持續(xù)提升。截至目前，該縣建設(shè)市級以上創(chuàng)新平臺載體36個，入庫國家科技型中小企業(yè)89家，認定國家級高新技術(shù)企業(yè)27家，瑞隆科技、松巖新能源被認定為國家專精特新“小巨人”，華派光電、大吉山鎢業(yè)、松巖新能源等3家企業(yè)被評為“兩化”融合示范企業(yè)，數(shù)字全南智慧應(yīng)用平臺獲全國第二屆數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用大賽一等獎。
?
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，全南借此推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。今年1月至5月，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值34.91億元，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長9%，完成營業(yè)收入39.66億元、同比增長16.6%。
?
山海攜手謀發(fā)展
?
“上午采摘的蔬菜入庫后，下午就會通過冷鏈車運至大灣區(qū)各大商超?！苯瘕堟?zhèn)水口村蔬菜基地菜農(nóng)鐘賤玉說，由于食材新鮮、營養(yǎng)豐富，該村種植的高山有機蔬菜在大灣區(qū)每公斤能賣出30元的價格。
?
作為國家級高山蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，全南有著獨特的山區(qū)小氣候，是優(yōu)質(zhì)蔬菜種植生產(chǎn)的適宜區(qū)。該縣從精細化管理、品牌化建設(shè)等方面著手，突出高山蔬菜、富硒食品、供港生豬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力打造粵港澳大灣區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品直供地。
?
——通過流轉(zhuǎn)土地、完善基礎(chǔ)設(shè)施、打造蔬菜種植基地等舉措，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從“散”到“聚”；定期邀請省、市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)專家，為菜農(nóng)現(xiàn)場講解相關(guān)蔬菜產(chǎn)業(yè)政策，傳授種植技術(shù)，推動蔬菜生產(chǎn)走上專業(yè)化、合作化之路，逐步向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，把“小蔬菜”做成“大產(chǎn)業(yè)”。
?
——瞄準(zhǔn)高端市場需求，培育壯大高山有機蔬菜品牌。引進深圳成武金石農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，打造自然之星有機蔬菜基地，從蔬菜種植技術(shù)、質(zhì)量和安全方面入手，促進高山蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快建設(shè)集產(chǎn)品交易、加工包裝、冷凍保鮮、物流運輸?shù)扔谝惑w的冷鏈物流區(qū)，推動蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
?
——發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，做大特色水產(chǎn)。全南現(xiàn)代牧業(yè)被評為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，成為江西省首家供港供澳生豬企業(yè)。同時，該縣引進建成全南金苒鴿農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司，從肉鴿養(yǎng)殖、屠宰到深加工，打造肉鴿產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)；重點發(fā)展豐淼生態(tài)甲魚、源昇茂鰻鱺魚、志慧農(nóng)業(yè)澳洲淡水龍蝦等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積突破2.34萬畝。
?
截至目前，全南縣獲得有機認證的蔬菜品種達21個，通過認證粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地4個、富硒農(nóng)產(chǎn)品45個，年供港供澳生豬6萬頭，“金苒肉鴿”、生態(tài)甲魚、澳洲淡水龍蝦等產(chǎn)品深受大灣區(qū)市場青睞。
?
與此同時，全南還立足資源稟賦和生態(tài)優(yōu)勢，著力打造粵港澳大灣區(qū)旅游康養(yǎng)目的地，常態(tài)化開展“引客入全”活動，持續(xù)唱響“絕美全南更勝畫”旅游品牌。
?
借助“世界攀巖冠軍鐘齊鑫家鄉(xiāng)”這張名片，全南聚力打造攀巖基地，建設(shè)攀巖主題體育場地設(shè)施，拓展旅游外延，形成以賽促旅、以旅彰文、文體旅共進的新業(yè)態(tài)。舉辦了第29屆全國攀巖錦標(biāo)賽暨巴黎奧運會國家攀巖集訓(xùn)隊選拔賽攀巖錦標(biāo)賽等多個賽事活動，推動“體育+旅游”融合相得益彰。
?
此外，該縣持續(xù)建設(shè)提升了4個核心景區(qū)和10個鄉(xiāng)村旅游點，成功創(chuàng)評3個國家4A級旅游景區(qū)、2個省4A旅游景區(qū)和3個省3A鄉(xiāng)村旅游點，攀巖小鎮(zhèn)、雅溪古村入選贛州市首批高層次人才療養(yǎng)基地，天龍山景區(qū)獲評2021江西“避暑旅游目的地”省級研學(xué)基地。
?
在攀巖小鎮(zhèn)挑戰(zhàn)“巖壁芭蕾”，去雅溪古村體驗客家民俗，到越野賽休閑戶外基地盡享速度與激情……2023年，全南縣累計接待游客723萬余人次，實現(xiàn)旅游綜合收入64.45億元，同比分別增長14.9%、29.22%，其中80%以上游客來自大灣區(qū)。
