來源:上海金融報(bào) 作者:張茉楠 發(fā)布時(shí)間:2011年04月15日
歐洲央行將基準(zhǔn)利率上調(diào)25個(gè)基點(diǎn),這是歐洲央行40年來先于美國加息的舉措。與毅然決然的歐洲央行相比,美聯(lián)儲(chǔ)推遲“退出”的立場(chǎng)相當(dāng)明確,伯南克依然故我的態(tài)度,表明美聯(lián)儲(chǔ)有它的時(shí)間表和路線圖。美聯(lián)儲(chǔ)在“量化寬松”政策退出的時(shí)機(jī)、手段、順序以及策略上,都有相當(dāng)謹(jǐn)慎的考慮,絕不會(huì)貿(mào)然行事。更重要的是,美國的貨幣政策是危機(jī)的平衡器,美國要利用其全球貨幣政策的主導(dǎo)權(quán),獲取最大的利益。
首先,從退出的策略和順序看,“量化寬松”到底怎么退?事實(shí)上,所謂“量化寬松”包括降低聯(lián)邦基金利率水平、創(chuàng)新流動(dòng)性管理手段、啟動(dòng)“國債和抵押擔(dān)保證券(MBS)”購買計(jì)劃等等。這些措施使美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)負(fù)債表急劇膨脹,危機(jī)爆發(fā)至今,美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表總規(guī)模由2007年6月的8993億美元,上升到2011年4月初的26529億美元,是危機(jī)前的2.95倍。美聯(lián)儲(chǔ)可能通過逆回購協(xié)議和在美聯(lián)儲(chǔ)的定期存款,來回收市場(chǎng)上的流動(dòng)性,并出售美聯(lián)儲(chǔ)持有的部分抵押擔(dān)保證券、機(jī)構(gòu)債券和國債,進(jìn)而壓縮資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模。因此,美聯(lián)儲(chǔ)只有在收縮資產(chǎn)負(fù)債表之后,才可能提高聯(lián)邦基金利率。
其次,從退出的工具和手段看,伯南克曾經(jīng)信誓旦旦地表示,美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)負(fù)債表膨脹不會(huì)導(dǎo)致通脹上升,美聯(lián)儲(chǔ)有撤出刺激措施的工具,有能力回收流動(dòng)性,然而事實(shí)果真如此嗎?從去年伯南克提出的寬松政策退出機(jī)制的五大手段來看,包括提高超額準(zhǔn)備金利率、進(jìn)行逆回購協(xié)議、在公開市場(chǎng)出售持有國債和證券、財(cái)政部發(fā)行短期票據(jù)回籠資金再存入美聯(lián)儲(chǔ)、將部分超額準(zhǔn)備金轉(zhuǎn)換成定期存款再存入美聯(lián)儲(chǔ)等,都面臨著實(shí)施的約束。比如為超額準(zhǔn)備金支付利息,就是致命的缺陷,因?yàn)槊缆?lián)儲(chǔ)需要為此付出高昂的資金成本。如果按照7500億美元的超額準(zhǔn)備金額度估算,其利率水平每上升1個(gè)百分點(diǎn),總的利息支付就會(huì)增加75億美元。在預(yù)算危機(jī)不斷拉警報(bào)的當(dāng)下,作為美國國債最大買家的美聯(lián)儲(chǔ),若貿(mào)然抽回流動(dòng)性,美國國債收益率將出現(xiàn)大漲,這將加重消費(fèi)者、企業(yè)及聯(lián)邦政府的債務(wù)負(fù)擔(dān),并使美國的財(cái)政狀況更加惡化,美聯(lián)儲(chǔ)怎敢輕舉妄動(dòng)?
可以說,美國貨幣政策立場(chǎng)與全球?qū)α?,是由其貨幣政策的極端“利己主義”和“單邊主義”色彩決定的。美聯(lián)儲(chǔ)向來把貨幣政策作為國家利益平衡和危機(jī)治理的有力工具。美國QE2的本質(zhì)是就是債務(wù)貨幣化。美聯(lián)儲(chǔ)用一個(gè)可以稱得上“天量”的國債購買計(jì)劃,來支撐全球流動(dòng)性戰(zhàn)略,其背后是加速全球財(cái)富的轉(zhuǎn)移和再分配。全球2009年外匯儲(chǔ)備是全球GDP的13%,其中60%以上是美元資產(chǎn),也就是5萬多億美元。2009年,國外持有美國的資產(chǎn)總額,不包括金融衍生產(chǎn)品,已經(jīng)達(dá)到當(dāng)年美國名義GDP的1.25倍,美元貶值將使這些財(cái)富大幅減值和縮水,這就是一場(chǎng)赤裸裸的財(cái)富掠奪,因此,可以說,“美元本位制”早已演變?yōu)?ldquo;債務(wù)本位制”。
事實(shí)上,從二戰(zhàn)后美國債務(wù)的削減經(jīng)驗(yàn)看,“債務(wù)貨幣化”是比較靈驗(yàn)的方式。二戰(zhàn)給美國留下了龐大的債務(wù)。在兩代人的時(shí)間內(nèi),美國削減了相當(dāng)于GDP的70%以上的公債。如果把降低債務(wù)的“名義增長(zhǎng)效應(yīng)”分為“實(shí)際增長(zhǎng)效應(yīng)”和“通脹效應(yīng)”兩部分,歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)顯示,1946—2003年間,實(shí)際GDP增長(zhǎng)平均每年令公債—GDP比率降低1.3個(gè)百分點(diǎn),而通脹的作用為1.6個(gè)百分點(diǎn),大于前者。換言之,在整個(gè)“名義增長(zhǎng)效應(yīng)”中,通脹的貢獻(xiàn)度為56%。在龐大的債務(wù)面前,美國必定要靠不斷地放水讓美元貶值,從而啟動(dòng)新一輪的債務(wù)削減計(jì)劃,從貶值中獲得最大的債務(wù)削減收益。
美聯(lián)儲(chǔ)全球創(chuàng)造貨幣的機(jī)制與一國央行的貨幣創(chuàng)造機(jī)制相似,但由于是跨境的貨幣循環(huán),全球貨幣創(chuàng)造的乘數(shù)要由各國的匯率制度而定,特別是釘住美元匯率制度的新興經(jīng)濟(jì)體最為顯著。而另一方面,由于貨幣政策某種程度上失去獨(dú)立性,新興經(jīng)濟(jì)體想以量化緊縮對(duì)抗量化寬松也難以實(shí)現(xiàn),這不僅使國際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)難度日趨加大,也可能使得政策效果在全球范圍內(nèi)相互抵消。到頭來,大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體最后面對(duì)的,就將是國際購買力與國內(nèi)購買力背離導(dǎo)致的貨幣“對(duì)外升值,對(duì)內(nèi)貶值”的窘境。
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