近日，我市出臺(tái)《關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》，決定從2011年起在全市開始實(shí)施國有資本經(jīng)營預(yù)算，從而建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，完善國有企業(yè)收入分配制度，增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

　　《意見》對(duì)國有資本經(jīng)營預(yù)算的收支范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確。收入范圍主要包括國有獨(dú)資企業(yè)按規(guī)定上交國家的利潤，國有控股、參股企業(yè)、國有股權(quán)獲得的股利、紅利、股息，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，國有獨(dú)資企業(yè)清算收入以及國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)分享的公司清算收入，其他應(yīng)上繳的國有資本經(jīng)營收入。支出范圍主要包括資本性支出、彌補(bǔ)國有企業(yè)改革成本等方面的費(fèi)用性支出以及其他支出。征收標(biāo)準(zhǔn)為：國有獨(dú)資企業(yè)原則上按可供投資者分配利潤的5%至20%的比例征收，國有控股、參股企業(yè)中國有股應(yīng)分得的股利、紅利和股息全額上繳，企業(yè)國有產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓收入在扣除相關(guān)成本及交易過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用后的剩余部分全額上繳，國有獨(dú)資企業(yè)清算凈收益和國有控股、參股企業(yè)清算凈收益中國有股應(yīng)分享的部分全額上繳，等等。

　　《意見》明確了國有資本經(jīng)營預(yù)算的編制和審批、執(zhí)行。各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)收取國有資本經(jīng)營預(yù)算收入，同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及其他履行國有企業(yè)監(jiān)管職能的部門和單位負(fù)責(zé)組織企業(yè)上繳收益，企業(yè)按規(guī)定將應(yīng)上繳的國有資本經(jīng)營收益及時(shí)、足額直接上繳財(cái)政。預(yù)算支出由企業(yè)在經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)財(cái)政部門審核后，按照財(cái)政部門國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定撥付。

　　《意見》還對(duì)財(cái)政部門、各預(yù)算單位和各預(yù)算單位所監(jiān)管（或權(quán)屬）企業(yè)的主要職責(zé)予以了明確。（甘華智 劉樂亮 記者謝滿生）

　　小貼士：

　　國有資本經(jīng)營預(yù)算是指國家以所有者身份依法取得國有資本收益，并對(duì)所得收益進(jìn)行分配而發(fā)生的各項(xiàng)收支預(yù)算，是政府預(yù)算的重要組成部分，它的實(shí)施范圍為各級(jí)人民政府及其部門、機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)（即一級(jí)企業(yè)）。