在全國(guó)加大保障房建設(shè)的氛圍中，我省今年將開建33萬余套保障性住房，其中首次啟動(dòng)5萬余套的公租房建設(shè)，建設(shè)規(guī)模史無前例。據(jù)悉,這一目標(biāo)任務(wù)近日已經(jīng)分解到各設(shè)區(qū)市。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，大規(guī)模的保障房建設(shè)，既是解決困難家庭住房的民生工程，也是住房市場(chǎng)化健康發(fā)展的必要前提；而首次啟動(dòng)的公租房建設(shè)，或可有力抑制年輕人超前購(gòu)房的非理性消費(fèi)行為。

　　保障房建設(shè)力度空前

　　日前召開的全省保障房專題工作會(huì)議，以簽訂責(zé)任狀的形式將建設(shè)任務(wù)分解到各設(shè)區(qū)市。今年，我省將確保完成保障性安居工程建設(shè)任務(wù)33.1萬套，其中：新增廉租住房6.5萬套，新增發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼1.1萬戶；新增公共租賃住房5.06萬套；新建經(jīng)濟(jì)適用住房1萬套；城市棚戶區(qū)改造9.4萬戶；國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造0.8萬戶；林業(yè)棚戶區(qū)改造2萬戶。另外，墾區(qū)危房改造、煤礦棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造也照計(jì)劃進(jìn)行。

　　其實(shí)，我省一直以來重視保障性住房建設(shè)。有數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底，全省累計(jì)有64萬余戶住房困難家庭受惠于保障性住房政策，其中29萬戶家庭享受了廉租住房政策，9.49萬戶家庭享受了經(jīng)濟(jì)適用住房政策，0.82萬戶家庭享受了公共租賃住房政策，24.8萬戶享受了各類棚戶區(qū)改造政策……保障性住房惠及人口超過200萬人，實(shí)現(xiàn)住房建筑面積10平方米以下低收入家庭應(yīng)保盡保。

　　江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳住房保障處處長(zhǎng)鄺振勝表示，保障房建設(shè)既是民生工程，也是住房市場(chǎng)必不可缺的一極，其建設(shè)力度還將加大；另外，隨著保障房建設(shè)各項(xiàng)政策制度的配套完善，保障房建設(shè)也會(huì)有穩(wěn)定的贏利模式，只是利潤(rùn)比較小，到時(shí)同樣會(huì)吸引民間資金進(jìn)駐，目前，萬科、綠地、保利等品牌房企就已表示對(duì)保障房建設(shè)有興趣。

　　公租房開啟成為新亮點(diǎn)

　　將公租房確定為主體內(nèi)容，是保障房建設(shè)的一個(gè)新傾向，我省今年首次計(jì)劃建設(shè)公租房，無疑會(huì)成為保障房建設(shè)的一個(gè)新亮點(diǎn)。我省今年計(jì)劃建設(shè)50600套公租房，約占保障房任務(wù)的18%左右，其中贛江、九江、南昌計(jì)劃開建的公租房套數(shù)位居前三，分別為21351套、17212套、3253套。

　　南昌啟動(dòng)建設(shè)的公租房全部在市區(qū)，由政府與承建熱情較高的部分高校承擔(dān)。其中，政府承建900套，分布在紅谷灘新區(qū)、高新開發(fā)區(qū)、昌北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；江西農(nóng)大、南昌航空、江西科技師范學(xué)院、南昌師范學(xué)校等高校承建2353套。

　　另?yè)?jù)南昌市房管局工作人員介紹，公租房與其他保障房建設(shè)一樣，享受相關(guān)政策與資金支持；今年公租房建設(shè)是首次啟動(dòng)，在實(shí)踐與總結(jié)的基礎(chǔ)上，今后肯定會(huì)加大建設(shè)規(guī)模，其將會(huì)成為惠及住房困難群體的又一中堅(jiān)力量，因?yàn)楣夥康某鲎鈱?duì)象，主要是剛畢業(yè)的大學(xué)生、產(chǎn)業(yè)工人、進(jìn)城務(wù)工人員等群體。解決這些群體的住房問題，也是城市和諧的基礎(chǔ)，并可間接地抑制年青人超前購(gòu)房消費(fèi)現(xiàn)象的蔓延，從而有效抑制樓市過熱。

　　“雙輪驅(qū)動(dòng)”促使樓市健康發(fā)展

　　讓“市場(chǎng)與保障”的兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，是我國(guó)住房改革的總體思路。我省早在2000年就曾出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革、加快住房建設(shè)實(shí)施方案》，加快推進(jìn)住房商品化、社會(huì)化、市場(chǎng)化；其后制定了《關(guān)于積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和完善廉租住房制度的若干意見》、《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展的政策措施》等政策文件，在實(shí)踐中持續(xù)加大保障性住房建設(shè)。

　　江西省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李鋒就此表示，住房市場(chǎng)需要一個(gè)和諧的市場(chǎng)，房地產(chǎn)業(yè)更需要一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的大環(huán)境，而完全單一地依賴市場(chǎng)化解決住房問題，難免會(huì)出現(xiàn)一些不和諧的市場(chǎng)行為。近年來、政府加大保障房的一系列建設(shè)，正是在夯實(shí)商品房市場(chǎng)化健康發(fā)展的基礎(chǔ)，給住房市場(chǎng)注入和諧的元素；換句話說，保障房建設(shè)越有力度，樓市的發(fā)展空間反而會(huì)越來越廣闊。

　　本報(bào)記者曾廣南