來源:證券日報 作者: 發(fā)布時間:2024年11月27日
????本報記者 周尚伃
????為完善券商融資融券業(yè)務(wù)自律管理規(guī)則體系,進一步規(guī)范和指導(dǎo)券商融資融券業(yè)務(wù)客戶交易行為管理工作,促進行業(yè)健康發(fā)展,11月25日,《證券日報》記者從業(yè)內(nèi)獲悉,中國證券業(yè)協(xié)會(以下簡稱“中證協(xié)”)起草了《證券業(yè)務(wù)示范實踐第X號-融資融券客戶交易行為管理》(以下簡稱《示范實踐》),并向券商征求意見。
????總體來看,融資融券業(yè)務(wù)自2010年開始至今,在提高市場流動性、提升定價效率等方面發(fā)揮積極作用。隨著市場不斷發(fā)展以及客戶類型的多元化,中證協(xié)認為,有必要推動券商客戶交易行為管理能力持續(xù)提升。為此,中證協(xié)圍繞券商兩融業(yè)務(wù)客戶交易行為管理若干場景,制定了《示范實踐》。
????《示范實踐》的起草原則共有三方面。一是遵循規(guī)章制度;《示范實踐》依據(jù)全面注冊制下中國證券監(jiān)督管理委員會、證券交易所發(fā)布的融資融券業(yè)務(wù)、股份減持等有關(guān)規(guī)定以及相關(guān)自律規(guī)則制定。二是立足行業(yè)優(yōu)秀實踐;《示范實踐》結(jié)合行業(yè)業(yè)務(wù)實踐操作,重點在客戶關(guān)聯(lián)人識別與核查、客戶異常交易、“繞標(biāo)套現(xiàn)”交易、客戶融券和出借行為管理等方面,總結(jié)形成管理及操作建議。三是兼顧靈活性;《示范實踐》為不同券商參考借鑒或優(yōu)化操作方法或工作機制提供支持,不做統(tǒng)一強制要求。
????當(dāng)前,券商開展融資融券業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)切實加強投資者行為監(jiān)測和管理,防范異常交易、利益輸送、不當(dāng)套利等行為。本次《示范實踐》分為總則、關(guān)聯(lián)人識別與穿透核查、客戶異常交易行為管理、客戶“繞標(biāo)套現(xiàn)”交易管理、客戶融券及出借交易管理共五章。
????總則方面,該章的內(nèi)容主要包括:一是提出《示范實踐》的起草背景及適用范圍;二是明確《示范實踐》作為指導(dǎo)性建議的適用方法;三是總結(jié)券商客戶交易行為管理的基本原則。
????關(guān)聯(lián)人識別與穿透核查方面,該章的內(nèi)容主要包括:一是明確券商關(guān)聯(lián)人識別與穿透核查的重點,建議從實際受益人,實控人、大股東、董監(jiān)高等特定投資者,機構(gòu)法人及金融產(chǎn)品,跨業(yè)務(wù)、跨主體關(guān)聯(lián)人等四個方面進行重點關(guān)注;二是區(qū)分客戶類型為自然人、機構(gòu)客戶、金融產(chǎn)品,對不同客戶類型的客戶采取差異化的信息收集及關(guān)聯(lián)關(guān)系識別方法。
????在客戶異常交易行為管理方面,該章的內(nèi)容主要包括:一是結(jié)合業(yè)務(wù)實踐,對常見異常交易行為進行列舉;二是梳理券商異常交易行為管理的方式,包括但不限于提醒、制止、信用重檢、額度調(diào)整、限制交易以及建立黑名單制度等。
????在客戶“繞標(biāo)套現(xiàn)”交易管理方面,該章的內(nèi)容主要包括:一是從制度、合同、員工、系統(tǒng)設(shè)置四個方面整理了公司可采取的前端管控措施;二是券商對融資融券“繞標(biāo)套現(xiàn)”行為風(fēng)險賬戶進行監(jiān)控的方法;三是“繞標(biāo)套現(xiàn)”實質(zhì)發(fā)生后,公司可采取的分層壓降舉措。
????在客戶融券交易管理方面,該章的內(nèi)容主要包括:一是強調(diào)券商應(yīng)當(dāng)建立客戶準入機制,加強投資者融券及出借行為管理,嚴格防范違規(guī)減持與不當(dāng)套利等行為。對于有大額融券需求的客戶,券商應(yīng)當(dāng)設(shè)立更為嚴格的準入機制;同時,對融券配套服務(wù)的管理方式進行明確,包括客戶準入、盡調(diào)與穿透核查等。二是從事前控制、事后監(jiān)控、持續(xù)管理三個階段梳理客戶融券交易管理方式;三是券商需要履行主動管理券源職責(zé),做好客戶出借準入管理,避免出借、借入方合謀不當(dāng)套利。
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