? ? ? 為打造與大灣區(qū)無(wú)差別的營(yíng)商環(huán)境，打響贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)“經(jīng)心辦”“經(jīng)快辦”營(yíng)商環(huán)境品牌，今年以來(lái)，贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)不斷強(qiáng)化服務(wù)、創(chuàng)新舉措，大力深化“放管服”改革，持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境。
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聚焦關(guān)切持續(xù)減負(fù)
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省稅務(wù)局近日前往章貢酒業(yè)開(kāi)展稅務(wù)檢查，通過(guò)贛政通“機(jī)關(guān)內(nèi)跑”完成了贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)首次“安靜生產(chǎn)期”內(nèi)行政執(zhí)法審批，此后，涉企檢查行為變得更為規(guī)范。
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記者日前從贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)企工局獲悉，“安靜生產(chǎn)期”實(shí)行一碼管理制度，推進(jìn)“多報(bào)合一”，為688家“五上”企業(yè)安裝了涉企數(shù)據(jù)集成處理系統(tǒng)并完成數(shù)據(jù)更新，今年7月投入使用。
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自企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”制度實(shí)施以來(lái)，全區(qū)入企次數(shù)同比“企業(yè)安靜發(fā)展期”相關(guān)政策出臺(tái)前減少50％以上，讓企業(yè)集中精力抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步保障其安靜發(fā)展。
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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，需政府企業(yè)“雙向奔赴”。贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)積極轉(zhuǎn)變政府職能，變“管理者”為“服務(wù)者”，不斷增強(qiáng)服務(wù)溫度，主動(dòng)深入企業(yè)走訪調(diào)研，傾聽(tīng)企業(yè)訴求，制定了《首席服務(wù)員企業(yè)服務(wù)正面清單》，在嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”制度的情況下，為企業(yè)排憂解難。今年前三季度，收集企業(yè)問(wèn)題或需求477個(gè)，已辦結(jié)467個(gè)，辦結(jié)率97.9%，幫助園區(qū)企業(yè)解決用工約27500人。
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此外，充分發(fā)揮“財(cái)園信貸通”等融資政策作用，以市場(chǎng)化方式紓解企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，不斷為企業(yè)發(fā)展注入新鮮“血液”，緩解企業(yè)融資難題。今年前三季度，贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)放“兩個(gè)信貸通”貸款超9.5億元，惠及中小微企業(yè)225戶次，減少企業(yè)融資成本超3000萬(wàn)元。
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法治保障持續(xù)更新
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“百場(chǎng)公益普法基層行”進(jìn)園區(qū)活動(dòng)、企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范專(zhuān)題講座、新《中華人民共和國(guó)公司法》學(xué)習(xí)解讀專(zhuān)題培訓(xùn)，一場(chǎng)場(chǎng)“法治大餐”在贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)不時(shí)上演，以法治力量推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
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“作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員要了解與企業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)以及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。只有做一名依法治企踐行者，才能確保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展?！逼髽I(yè)代表紛紛表示。
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一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境好不好，關(guān)鍵要看法治化程度高不高。贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)始終堅(jiān)持依法平等保護(hù)原則，確保每個(gè)企業(yè)在司法活動(dòng)中受到平等公正的對(duì)待，努力提高司法效率，減少訴訟周期，降低企業(yè)解決糾紛的成本。
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做好破產(chǎn)工作，充分發(fā)揮人民法院司法職能，有助于促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰、推動(dòng)資源優(yōu)化配置、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境有重要意義。贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)將辦理破產(chǎn)工作作為推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境大提升的重點(diǎn)之一，全面梳理涉企執(zhí)行案件，通過(guò)大力推進(jìn)“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件辦理，簡(jiǎn)化審理程序，對(duì)案件實(shí)行繁簡(jiǎn)分流，實(shí)現(xiàn)了“簡(jiǎn)案快審，繁案精審”，有效清理涉訴企業(yè)債務(wù)執(zhí)行問(wèn)題，助力破產(chǎn)審判增質(zhì)提速。
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今年前三季度，贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)法院已經(jīng)受理破產(chǎn)清算案件17件，審結(jié)5件，加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)4家僵尸企業(yè)有序退出市場(chǎng)。檢察院已提前介入破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件6件，受理審查逮捕26件32人，批準(zhǔn)逮捕11件14人，受理審查起訴32件70人，提起公訴31件44人。
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政務(wù)服務(wù)持續(xù)增效
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10月31日，贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)推行政務(wù)服務(wù)“五個(gè)100%”改革工作新聞發(fā)布會(huì)舉行，正式吹響了在全市率先推行100%一號(hào)辦、100%一窗辦、100%一網(wǎng)辦、100%一次辦、100%陽(yáng)光辦的號(hào)角，致力于打造政務(wù)服務(wù)的“經(jīng)開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)”。
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“我們持續(xù)以數(shù)字賦能，按照‘簡(jiǎn)流程、壓時(shí)限、減材料、少跑路’理念，分三個(gè)階段進(jìn)行，全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建‘親清’政企關(guān)系。”贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心黨組成員黃芹介紹。
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這是贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)在政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐中，著力打造數(shù)字政務(wù)新機(jī)制的生動(dòng)縮影。此前，利用數(shù)字化技術(shù)賦能審批流程優(yōu)化，企業(yè)開(kāi)辦實(shí)行全流程線上申報(bào)及審批，新設(shè)企業(yè)一日辦結(jié)率已達(dá)99.89%、企業(yè)信息變更一日辦結(jié)率已達(dá)99.97%、企業(yè)跨縣遷入業(yè)務(wù)一日辦結(jié)率達(dá)100%、企業(yè)注銷(xiāo)一日辦結(jié)率達(dá)100%。如今，朝著“五個(gè)100%”目標(biāo)，政務(wù)服務(wù)將日益高效與便捷。
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針對(duì)正在各地開(kāi)展的熱頻工作——“高效辦成一件事”改革，贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)將贛服通平臺(tái)作為掌上辦事平臺(tái)，推進(jìn)贛服通贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)分廳迭代升級(jí)，開(kāi)通運(yùn)行微信小程序版，已上線200余個(gè)政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)及多個(gè)特色專(zhuān)區(qū)，實(shí)現(xiàn)“掌上辦事、說(shuō)辦就辦”。
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同時(shí)，不斷優(yōu)化惠企政策服務(wù)，推行“免申即享”“一站直達(dá)”，有效降低企業(yè)享受政策紅利的時(shí)間與成本。值得一提的是，贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)在工程建設(shè)項(xiàng)目審批上實(shí)施“一站式集成”改革，試行施工許可分階段辦理和“容缺辦理+告知承諾制”辦理模式，以線下幫代辦服務(wù)結(jié)合線上平臺(tái)流轉(zhuǎn)審批，極大縮短項(xiàng)目報(bào)建周期，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)關(guān)鍵審批事項(xiàng)的高效率辦結(jié)，為企業(yè)投資興業(yè)提供了強(qiáng)有力支持。
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依托數(shù)據(jù)共享，贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)“無(wú)實(shí)體印章”“無(wú)紙質(zhì)證明”城市改革也在大力推行中，22類(lèi)常用區(qū)級(jí)電子證照全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。目前，已入庫(kù)114種區(qū)本級(jí)電子證照，累計(jì)查詢及調(diào)用次數(shù)突破5萬(wàn)次。
