編者按：在石城縣鄉(xiāng)村，傳唱著這么一段順口溜：一個(gè)背包一把傘，走村串戶來放款，三萬(wàn)五萬(wàn)送上門，農(nóng)民賺錢當(dāng)老板……順口溜里所描述的“背包銀行”，是石城金融部門為更好地服務(wù)農(nóng)民而推行的一種貸款新方式，它受到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的歡迎。

為轉(zhuǎn)型發(fā)展送上“金鑰匙”
——石城縣發(fā)揮金融杠桿作用促經(jīng)濟(jì)發(fā)展紀(jì)實(shí)

　　在金融信貸政策的扶持下，琴江鎮(zhèn)何坑村村民黃長(zhǎng)順發(fā)展起了蜜蜂養(yǎng)殖業(yè)。特約記者賴於艷 攝

“以前我僅有技術(shù)，沒有資金，想擴(kuò)大種煙規(guī)模卻力不從心?，F(xiàn)在好了，有了政府的貼息貸款，我準(zhǔn)備再擴(kuò)種20畝煙葉，力爭(zhēng)今年增收4萬(wàn)元以上。”近日，石城縣大由鄉(xiāng)下伊村煙農(nóng)陳寶柱從信用社拿到5萬(wàn)元政府貼息貸款后，高興地和記者談起了致富計(jì)劃。

在石城縣，像陳寶柱一樣受益于金融服務(wù)的創(chuàng)業(yè)者越來越多。近年來，石城縣充分發(fā)揮金融杠桿作用，針對(duì)發(fā)展需求，調(diào)整信貸政策，延伸服務(wù)內(nèi)容，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展送上了一把“金鑰匙”。

讓金融政策惠及萬(wàn)家

近日，記者走進(jìn)琴江鎮(zhèn)古樟村，只見田間地頭活躍著許多干部的身影，該縣安排“送政策送溫暖送服務(wù)”干部走村串戶大力宣傳國(guó)家惠農(nóng)政策、貸款扶持創(chuàng)業(yè)政策等，并為農(nóng)民送上金融政策宣傳單。“以前我對(duì)銀行貸款不太了解，只是聽說程序很復(fù)雜，”古樟村村民溫志雄說：“現(xiàn)在干部把金融政策送到了家門口，讓我一下子明白了貸款的所有事項(xiàng)，真是太好了。”

金融政策送上門，信貸資金送到家。該縣金融部門針對(duì)農(nóng)民擔(dān)保貸款難的問題，調(diào)整擔(dān)保貸款方式，實(shí)行三戶聯(lián)保貸款和保證貸款。三戶聯(lián)保貸款即由三名農(nóng)民組成聯(lián)保小組，不需要其他擔(dān)保，就可以到銀行貸款。保證貸款則只需要一位有固定職業(yè)和穩(wěn)定收入的人做其貸款擔(dān)保人，就可以向銀行申請(qǐng)貸款。同時(shí)，該縣還增加了一種新的抵押貸款方式——林權(quán)抵押，農(nóng)民只需用自己的山林產(chǎn)權(quán)證作為抵押，就可以到銀行進(jìn)行抵押貸款。

該縣還將最長(zhǎng)貸款期限調(diào)整為三年，如果在三年內(nèi)還清貸款，沒有不良記錄，可以馬上申請(qǐng)第二次貸款，并且無(wú)需擔(dān)保，無(wú)需審批，只要在網(wǎng)上操作或者撥通手機(jī)銀行的號(hào)碼，幾分鐘后錢就到賬了。“只要沒有不良記錄，第二次貸款就像是在自己的錢包里取錢一樣簡(jiǎn)便。”拿到二次貸款的農(nóng)民黃運(yùn)能高興地說。

為特色農(nóng)業(yè)注入“活水”

石城素有“中國(guó)煙葉之鄉(xiāng)”“中國(guó)白蓮之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。然而，過去由于資金不足，制約了特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展的步伐。為此，該縣將煙葉、白蓮、油茶、生豬、臍橙、有機(jī)蔬菜等確定為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，開通貸款“綠色通道”，對(duì)有技術(shù)、吃苦耐勞的農(nóng)民全力支持；對(duì)有信用，但因天災(zāi)人禍尚有舊欠未清的農(nóng)戶適當(dāng)支持；對(duì)年紀(jì)較大，有子女在外務(wù)工且有收入的農(nóng)戶酌情支持。去年9月，準(zhǔn)備種植大棚蔬菜的熊彩林聽說農(nóng)業(yè)銀行對(duì)農(nóng)民發(fā)放惠農(nóng)貸款，他找到了農(nóng)行的信貸員，沒想到很快就得到了15萬(wàn)元的貸款。他的大棚蔬菜建立以后，產(chǎn)品供不應(yīng)求，預(yù)計(jì)每年純收入在10萬(wàn)以上。

火車跑得快，全靠車頭帶。該縣金融部門緊緊抓住專業(yè)合作社、致富能手這兩個(gè)“車頭”，給予重點(diǎn)扶持。去年初，琴江鎮(zhèn)小別村農(nóng)民溫?fù)P坤想創(chuàng)辦生豬合作社，卻苦于沒有資金，信用社工作人員得知后，主動(dòng)上門聯(lián)系，并發(fā)放貸款80萬(wàn)元，幫助溫?fù)P坤順利創(chuàng)辦了順發(fā)生豬專業(yè)合作社，目前該合作社帶動(dòng)小別村30多戶農(nóng)民發(fā)展起了生豬養(yǎng)殖業(yè)。屏山鎮(zhèn)勝利村原來只有2戶農(nóng)民種植大棚蔬菜，信用社發(fā)放信貸資金幫助該村組建專業(yè)合作社，使村里99戶農(nóng)民走上了種大棚蔬菜致富的路子，并輻射帶動(dòng)了小松、琴江、龍崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使全縣大棚蔬菜種植面積1.3萬(wàn)余畝，每年可提供反季節(jié)蔬菜150余萬(wàn)公斤……得益于金融政策的扶持，該縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展凱歌高奏，形成了萬(wàn)擔(dān)煙葉基地、十萬(wàn)畝太空蓮繁育基地、十萬(wàn)畝油茶基地、萬(wàn)畝大棚蔬菜基地等特色產(chǎn)業(yè)基地。

給項(xiàng)目建設(shè)添加“催化劑”

近兩年來，該縣提出了“推進(jìn)城市建設(shè)組團(tuán)式發(fā)展”的思路，合理布局好學(xué)校、市場(chǎng)、廉租房和休閑健身場(chǎng)所，重點(diǎn)推進(jìn)東城防洪堤、環(huán)城公路、東環(huán)路、廉租房、市民公園、興隆大橋等重點(diǎn)工程。面對(duì)新形勢(shì)，該縣金融部門提前謀劃、緊密跟蹤、及時(shí)介入，縣信用聯(lián)社通過融資合作、規(guī)劃合作、同業(yè)合作、財(cái)務(wù)顧問服務(wù)等多種方式，為重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)提供融資、投資及資金管理等金融服務(wù)，累計(jì)發(fā)放貸款2.57億元。目前，九寨景區(qū)、旅游公路、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、贛江源國(guó)際酒店、陽(yáng)光花園（廉租房）等項(xiàng)目已全面完工，市民公園、東城防洪堤、環(huán)城公路等項(xiàng)目正在如期進(jìn)行。

除了給力民生項(xiàng)目，工業(yè)項(xiàng)目也是該縣金融部門重點(diǎn)扶助的對(duì)象。去年，琴江鎮(zhèn)居民廖令生開辦的礦山機(jī)械設(shè)備制造廠資金周轉(zhuǎn)困難，正當(dāng)他一籌莫展之際，縣信用聯(lián)社及時(shí)送上110萬(wàn)元貸款，幫助他渡過了難關(guān)。為解決企業(yè)資金短缺的問題，該縣金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新機(jī)制、搭建平臺(tái)，積極加強(qiáng)與工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系，使礦山機(jī)械設(shè)備制造廠、電線電纜廠、塑料粒子廠、五金配件廠、針織廠、印刷廠等一批民營(yíng)企業(yè)迅速壯大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來，該縣金融部門累計(jì)為企業(yè)發(fā)放貸款15億多元，支持200多家中小企業(yè)、個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，為石城 “工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。