????本報(bào)訊 （記者李雯珊）2月7日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于資本市場(chǎng)做好金融“五篇大文章”的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）。

????萬(wàn)聯(lián)證券股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“萬(wàn)聯(lián)證券”）研究所首席策略分析師宮慧菁認(rèn)為，《實(shí)施意見(jiàn)》緊扣“科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融”五大主題，是對(duì)中央金融工作會(huì)議“金融強(qiáng)國(guó)”目標(biāo)的具體落實(shí)，亦是“十四五”規(guī)劃中“提高直接融資比重”政策的延續(xù)。其創(chuàng)新性體現(xiàn)在：首次將“五篇大文章”整合為資本市場(chǎng)系統(tǒng)性改革框架，并通過(guò)差異化制度安排實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策。整體看，政策延續(xù)性與創(chuàng)新性并重，以“五篇大文章”重塑資本市場(chǎng)功能定位。

????一是政策聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力，強(qiáng)化科技金融支持?！秾?shí)施意見(jiàn)》將科技金融放在首位，圍繞支持優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)發(fā)行上市、優(yōu)化并購(gòu)重組等制度、引導(dǎo)私募股權(quán)創(chuàng)投基金投早投小投硬科技、加大債券市場(chǎng)支持力度等多維度發(fā)力。

????二是推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，豐富綠色金融產(chǎn)品。在綠色金融方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出健全綠色債券等標(biāo)準(zhǔn)體系，支持綠色產(chǎn)業(yè)股債融資，研發(fā)更多綠色期貨期權(quán)品種。這將引導(dǎo)資本流向綠色低碳領(lǐng)域，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也為投資者提供更多綠色投資選擇，有利于A股市場(chǎng)形成更可持續(xù)的投資生態(tài)。

????三是服務(wù)普惠民生，提升金融服務(wù)效能。針對(duì)普惠金融發(fā)展，《實(shí)施意見(jiàn)》通過(guò)完善資本市場(chǎng)服務(wù)中小微企業(yè)制度安排、推進(jìn)北交所和新三板普惠金融試點(diǎn)等舉措，支持“專精特新”等中小企業(yè)掛牌上市。

????四是滿足養(yǎng)老需求，促進(jìn)長(zhǎng)期資金入市。在養(yǎng)老金融領(lǐng)域，《實(shí)施意見(jiàn)》旨在打通中長(zhǎng)期資金入市堵點(diǎn)，支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)企業(yè)股債融資。這將為A股市場(chǎng)引入更多長(zhǎng)期穩(wěn)定資金，改善市場(chǎng)資金結(jié)構(gòu)，提升市場(chǎng)穩(wěn)定性，同時(shí)也推動(dòng)養(yǎng)老金融產(chǎn)品創(chuàng)新，滿足投資者多元化養(yǎng)老需求。

????五是加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，賦能資本市場(chǎng)發(fā)展?！秾?shí)施意見(jiàn)》推動(dòng)證券行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管智能化轉(zhuǎn)型。這將提升資本市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量，降低交易成本，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，為A股市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展提供有力支撐。