? ? ? ?一年春好處，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。作為拉動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，能源領(lǐng)域的“兩重”（國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)）和“兩新”（推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新）工作在今年全國兩會期間引發(fā)了熱烈討論。
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????回顧過去一年，從煤炭、油氣等傳統(tǒng)能源的穩(wěn)產(chǎn)保供，到風(fēng)電、光伏等新能源的蓬勃發(fā)展，我國能源領(lǐng)域的各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展和成效，為“兩重”“兩新”注入了強(qiáng)大動力。
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????從供給角度看，2024年以來，全國能源系統(tǒng)以能源安全新戰(zhàn)略為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)能源改革發(fā)展，堅(jiān)持端牢能源飯碗，為支撐經(jīng)濟(jì)回升向好提供堅(jiān)實(shí)保障。
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????從結(jié)構(gòu)上看，近年來我國大力推動可再生能源替代行動，風(fēng)電光伏加速發(fā)展，不僅帶動了光伏組件、風(fēng)電設(shè)備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，吸引了大量資金投入，還有效地促進(jìn)了不同產(chǎn)業(yè)、不同區(qū)域之間的協(xié)同發(fā)展。
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????與此同時(shí)，2024年，新型儲能的角色和定位發(fā)生了根本性的變化。在政策層面，新型儲能首次被寫入《政府工作報(bào)告》，其重要性和價(jià)值定位得到了顯著提升。在規(guī)模上，新型儲能的累計(jì)裝機(jī)量首次超越了抽水蓄能，成為電力系統(tǒng)中繼火電之后的第二大靈活性調(diào)節(jié)資源。在效用上，新型儲能的供電和消納價(jià)值在多個(gè)省級電網(wǎng)的集中調(diào)用試驗(yàn)中得到了驗(yàn)證。
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????進(jìn)入2025年，在加速構(gòu)建新型能源體系和新型電力系統(tǒng)的背景下，我國新型儲能產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。國務(wù)院總理李強(qiáng)3月5日在《政府工作報(bào)告》中介紹，新培育一批國家級先進(jìn)制造業(yè)集群，商業(yè)航天、北斗應(yīng)用、新型儲能等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
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????中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長陳文開表示，新型儲能發(fā)展前景廣闊，儲能技術(shù)的不斷迭代進(jìn)步將有效推動能源生產(chǎn)消費(fèi)開放共享，實(shí)現(xiàn)多種能源的協(xié)同，為社會全面綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
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????新型儲能崛起 重塑能源版圖
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????國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2024年底，我國已建成投運(yùn)新型儲能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)7376萬千瓦/1.68億千瓦時(shí)，較“十三五”末實(shí)現(xiàn)了20倍增長。若將抽水蓄能項(xiàng)目納入統(tǒng)計(jì)，儲能總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.4億千瓦，正以年均40%的復(fù)合增長率重塑能源版圖。
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????“過去，儲能僅是電力系統(tǒng)的‘小配角’，如今首次以億千瓦量級站上能源綠色轉(zhuǎn)型舞臺的中央。”浙江大學(xué)兼職教授劉亞芳表示。其中，新型儲能技術(shù)路線已從過去鋰離子電池一枝獨(dú)秀，發(fā)展為壓縮空氣儲能、液流電池、固態(tài)與半固態(tài)電池、鈉離子儲能等多元共生的系列家族。
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????“特別是電化學(xué)儲能的裝機(jī)容量，從2021年的不足4吉瓦時(shí)增長到2024年首次突破100吉瓦時(shí)，這樣的增速在任何領(lǐng)域都是罕見的。”中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會儲能應(yīng)用分會專家委員楚攀向《證券日報(bào)》記者表示，儲能規(guī)模的大幅增長使其在新型電力系統(tǒng)中扮演了更加關(guān)鍵的角色。
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????儲能角色的轉(zhuǎn)變，源于政策賦能與技術(shù)突破的雙輪驅(qū)動。自2017年《關(guān)于促進(jìn)儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》發(fā)布以來，我國累計(jì)出臺儲能專項(xiàng)政策2200余項(xiàng)，僅2024年就新增近500項(xiàng)政策，構(gòu)建起覆蓋技術(shù)研發(fā)、市場機(jī)制、安全標(biāo)準(zhǔn)的完整政策體系。
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????此外，隨著2024年全國統(tǒng)一電力市場體系的基本建成，儲能被允許作為獨(dú)立主體參與各類電力市場，電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲能容量電價(jià)被寫入政策，推動了儲能商業(yè)模式實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵突破。
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????南方電網(wǎng)能源發(fā)展研究院報(bào)告顯示，廣東、山東等地儲能電站通過峰谷套利、容量租賃、輔助服務(wù)等組合收益模式，項(xiàng)目內(nèi)部收益率已提升至12%；國網(wǎng)江蘇電力試點(diǎn)“共享儲能”模式，聚合分布式儲能資源參與需求響應(yīng)，單個(gè)項(xiàng)目年收益增加300萬元。
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????經(jīng)濟(jì)性改善進(jìn)一步推動了裝機(jī)規(guī)模的持續(xù)攀升。中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2024年電化學(xué)儲能新增裝機(jī)首次突破100吉瓦時(shí)，較2021年增長25倍。
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????得益于政策支持和市場需求的雙重推動，2024年一級市場儲能企業(yè)的投融資事件達(dá)到107起，披露金額達(dá)到176億元。其中，45起融資面向系統(tǒng)集成、充換電、鋰電及材料。在非鋰電技術(shù)領(lǐng)域，鈉電、固態(tài)電池也受到了高度關(guān)注。
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????技術(shù)路線的多元化突破為產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張?zhí)峁┝藞?jiān)實(shí)基礎(chǔ)。例如，中國科學(xué)院工程熱物理研究所開發(fā)的300MW先進(jìn)壓縮空氣儲能系統(tǒng)，以72%的轉(zhuǎn)換效率冠絕全球；寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司（以下簡稱“寧德時(shí)代”）發(fā)布的第三代鈉離子電池能量密度達(dá)165瓦時(shí)/千克，低溫性能較鋰電提升200%……這都極大促進(jìn)了儲能商業(yè)化與規(guī)?；瘧?yīng)用進(jìn)程。
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????近日，工業(yè)和信息化部等八部門聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》（以下簡稱《行動方案》），旨在構(gòu)建新一代信息技術(shù)與新能源等增長引擎，推動新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！缎袆臃桨浮芬螅嫦蚨鄷r(shí)間尺度、多應(yīng)用場景需求，加快新型儲能本體技術(shù)多元化發(fā)展，提升技術(shù)水平、豐富產(chǎn)品供給體系，加快新產(chǎn)品新模式的應(yīng)用推廣。
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????對此，國網(wǎng)能源研究院原副院長蔣莉萍認(rèn)為，儲能技術(shù)在電力系統(tǒng)中的作用主要體現(xiàn)在靈活性、柔韌性、穩(wěn)定性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性五大性能上。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，隨著虛擬電廠、車網(wǎng)互動等新模式的普及，儲能將深度參與電力現(xiàn)貨交易、綠證碳市場等多重價(jià)值兌現(xiàn)，真正成為能源革命的戰(zhàn)略支點(diǎn)。
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????產(chǎn)業(yè)競爭激烈 仍有痛點(diǎn)待解
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????盡管新型儲能賽道“長坡厚雪”，但其發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。中國電池工業(yè)協(xié)會副理事長兼執(zhí)行秘書長王建新認(rèn)為，儲能行業(yè)的無序擴(kuò)張導(dǎo)致低端產(chǎn)能過剩、資源配置不合理、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、盈利水平低迷，此外，在安全性、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等方面也存在問題待解。
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????事實(shí)上，“內(nèi)卷”可以說是2024年國內(nèi)儲能行業(yè)的真實(shí)寫照。激烈的競爭導(dǎo)致全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格持續(xù)下跌，數(shù)據(jù)顯示，2024年儲能系統(tǒng)中標(biāo)均價(jià)為628.07元/千瓦時(shí)，同比下降43%。
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????“做電芯的是‘卷’得最厲害的，可以說前后承壓。甲方是業(yè)主，乙方是工程總包方，丙方是系統(tǒng)集成商，最后才到電芯。而且電芯還要得到甲乙丙三方的共同認(rèn)可，非常苦也非?！怼！比鹌痔m鈞能源股份有限公司副總裁易輝瓊對《證券日報(bào)》記者表示。
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????“儲能產(chǎn)業(yè)鏈上幾乎每個(gè)環(huán)節(jié)都面臨因供需失衡導(dǎo)致的‘內(nèi)卷’問題，這是一個(gè)結(jié)構(gòu)性難題?！背侍岬剑┬枋Ш獾母驹谟谄髽I(yè)對儲能行業(yè)發(fā)展的高預(yù)期。由于過去4年儲能需求的高速增長，使得儲能產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)不得不跟隨競爭對手一起擴(kuò)大產(chǎn)能。但是，各環(huán)節(jié)增加的產(chǎn)能良莠不齊，市場“內(nèi)卷”的發(fā)起者往往是低質(zhì)低價(jià)且欠缺經(jīng)驗(yàn)和積累的供應(yīng)商。
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????中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟秘書長劉為向《證券日報(bào)》記者分享了一組數(shù)據(jù)，2024年我國儲能相關(guān)企業(yè)新增注冊量達(dá)到8.91萬家，同比增長17.90%；新增狀態(tài)異常企業(yè)1.6萬家，同比增長123.51%。
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????“儲能電站不盈利，進(jìn)而導(dǎo)致設(shè)備采購過程中低價(jià)競爭激烈，設(shè)備供應(yīng)商的回款周期延長，2024年大部分國內(nèi)企業(yè)儲能業(yè)務(wù)板塊面臨虧損?！眲檎J(rèn)為，儲能企業(yè)在壓縮供應(yīng)鏈成本的同時(shí)，減少企業(yè)自身成本支出和研發(fā)投入，大大削減了企業(yè)的創(chuàng)新動力和能力。
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????此外，新型儲能利用率不高一直是行業(yè)的痛點(diǎn)。根據(jù)《2023年度電化學(xué)儲能電站行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》，工商業(yè)配儲日均運(yùn)行14.25小時(shí)，平均等效充放電次數(shù)317次；新能源配儲日均僅能運(yùn)行2.18小時(shí)，平均等效充放電次數(shù)104次。
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????對于儲能利用小時(shí)數(shù)不盡如人意的原因，電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副總工程師張晉賓認(rèn)為，一是儲能調(diào)動機(jī)制需改善。以新能源配儲為例，其調(diào)度方式以電網(wǎng)一體化調(diào)度為主，不能采用電網(wǎng)進(jìn)行充電，而且放電要按新能源發(fā)電來計(jì)，一充一放有能效損失，導(dǎo)致新能源配儲業(yè)主積極性不高。
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????二是價(jià)格機(jī)制有待健全。獨(dú)立儲能電站在部分地區(qū)會存在充放電電價(jià)倒掛現(xiàn)象，指標(biāo)會失真，經(jīng)營主體會虧損?！叭绻麅H僅靠原來的電力市場難以保證新型儲能的合理收益，所以，要加快建立新型儲能的容量電價(jià)機(jī)制，完善儲能建設(shè)的成本回收機(jī)制。從市場機(jī)制和調(diào)用機(jī)制上做好新型儲能下一步管理和激勵(lì)工作?！睆垥x賓表示。
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????最后，電化學(xué)儲能的安全問題也是儲能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必過隘口。寧德時(shí)代儲能事業(yè)部總工程師林久標(biāo)表示，儲能電站安全事故主要由電池、儲能變流器等因素造成。從技術(shù)上看，電化學(xué)儲能的安全問題可管可控。只有拒絕非理性的價(jià)格競爭，持續(xù)提高質(zhì)量管理水平，才能確保產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定可靠。
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????多方面入手 推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
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????面對當(dāng)下儲能行業(yè)“內(nèi)卷式”競爭嚴(yán)重、安全可靠性風(fēng)險(xiǎn)凸顯、投資回報(bào)低等難題，業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，可以通過政策協(xié)同、技術(shù)突破、產(chǎn)品“出?！钡榷喾矫姘l(fā)力，推動儲能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。此外，儲能行業(yè)還需加速儲能細(xì)分市場的開發(fā)，深入挖掘價(jià)值，并與相應(yīng)的價(jià)格政策相配套，以促進(jìn)行業(yè)的整體進(jìn)步。
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????電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院安全總監(jiān)、中國新型儲能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟副秘書長韓小琪表示，新型儲能產(chǎn)業(yè)正處在成長的關(guān)鍵階段，適時(shí)地調(diào)整與產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段相匹配的價(jià)格機(jī)制，對于增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展信心至關(guān)重要。
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????今年年初，國家明確提出新能源發(fā)電全面市場化，且不得將配置儲能作為新建新能源項(xiàng)目的前置條件。儲能行業(yè)普遍預(yù)期，政策導(dǎo)向是實(shí)現(xiàn)新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
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????而從政策導(dǎo)向向市場導(dǎo)向過渡的過程中，韓小琪認(rèn)為，應(yīng)著重關(guān)注新型儲能的成本回收問題?！敖陙?，新型儲能成本已顯著下降，但在電能市場和輔助服務(wù)市場中，收益往往不足以完全覆蓋成本，因此，有必要采取量身定制的政策，如因地制宜實(shí)施‘兩步制’電價(jià)等?！?/span>
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????華北電力大學(xué)國家能源發(fā)展戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長王鵬認(rèn)為，行業(yè)從業(yè)者需領(lǐng)會深意、加快部署、積極應(yīng)對。“地方政策的落地是關(guān)鍵。運(yùn)營方面需要面臨市場化運(yùn)維，新業(yè)態(tài)拓展需要一企一策研究虛擬電廠，配儲也將從‘要我配’向‘我要配’轉(zhuǎn)變?！?/span>
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????記者注意到，在今年兩會期間，全國政協(xié)委員、寧德時(shí)代董事長曾毓群關(guān)注進(jìn)一步提升新型儲能市場化運(yùn)用水平推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的話題。提及具體舉措，曾毓群認(rèn)為，一是拉大峰谷價(jià)差，為儲能等靈活性調(diào)節(jié)資源創(chuàng)造合理盈利空間；二是豐富適合新型儲能的輔助服務(wù)交易品種，并推動輔助服務(wù)費(fèi)用向電力用戶側(cè)分?jǐn)?，讓儲能成本得以合理疏?dǎo)；三是完善容量補(bǔ)償機(jī)制，加快出臺新型儲能容量電價(jià)核定規(guī)范和實(shí)施細(xì)則。
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????劉亞芳表示，未來需要加快構(gòu)建適應(yīng)新型儲能這一新生產(chǎn)力特性的生產(chǎn)關(guān)系體系。通過建立公平合理的價(jià)格體系、財(cái)稅政策和金融政策，完善儲能的并網(wǎng)和調(diào)用機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化電力市場，豐富儲能參與電力市場的交易品種和交易機(jī)制，以促進(jìn)新型儲能實(shí)現(xiàn)價(jià)值的多元化和最大化。
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????目前行業(yè)有一點(diǎn)共識，即解決儲能發(fā)展困境不能僅依賴電力行業(yè)。劉亞芳認(rèn)為，儲能的應(yīng)用不應(yīng)局限于電能存儲，還要大力發(fā)展光熱發(fā)電、“火電+綠電耦合”、構(gòu)網(wǎng)型儲能等復(fù)合型耦合型儲能，積極探索虛擬電廠、風(fēng)光儲氫氨醇等新技術(shù)新模式，加快釋放新型儲能擴(kuò)大新能源開發(fā)和消納的多方面潛力。
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????楚攀表示，儲能與新能源的發(fā)展高度耦合。隨著新能源行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，綠電滲透率的進(jìn)一步提升，風(fēng)光發(fā)電就地消納將是一個(gè)必然選擇。
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????“儲能參與電力現(xiàn)貨市場尚處于起步階段，遠(yuǎn)未完善。儲能的作用是多方面的，它不僅能提供電量獲得峰谷利差，還能提供功率輔助服務(wù)的收益。電是高品位的能源，僅發(fā)揮‘電量’的屬性對儲能來說是不公平的，尤其是對于電化學(xué)儲能，還應(yīng)發(fā)揮其‘電力’的作用，即充分利用儲能系統(tǒng)在功率方面快速精準(zhǔn)調(diào)節(jié)的能力。這方面有賴于電力輔助服務(wù)市場的持續(xù)建設(shè)?！背嗜缡钦f。
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????總體而言，儲能可以充分發(fā)揮穩(wěn)定器、調(diào)節(jié)器的作用，與大型風(fēng)光基地協(xié)同建設(shè)，構(gòu)建離網(wǎng)型的穩(wěn)定電力供應(yīng)體系，為“氫氨醇”的制備提供綠色電能，建設(shè)不依賴化石能源的綠色石化體系，為國家的能源安全提供新思路和新嘗試。
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????劉為對《證券日報(bào)》記者表示，2025年，儲能產(chǎn)業(yè)如何向高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)階，成為全體儲能從業(yè)者面臨的重大考驗(yàn)。儲能產(chǎn)業(yè)憑借自身強(qiáng)大的生命力不斷發(fā)展壯大，也必然要經(jīng)受住風(fēng)雨的洗禮和市場的考驗(yàn)?！拔覀儓?jiān)信，歷經(jīng)磨礪的中國儲能產(chǎn)業(yè)，將更具韌性與活力，在全球能源格局中貢獻(xiàn)儲能力量?！?/span>
