本站訊? ?近年來，大余縣緊抓普惠金融改革試驗區(qū)的重大機遇，立足自身發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦，進一步擴大綠色金融發(fā)展的廣度，提升普惠金融發(fā)展質(zhì)量，探索推進森林覆蓋縣域的綠色金融與普惠金融融合發(fā)展有效路徑。

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一、主要做法

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（一）強化金融理念融合。以融合發(fā)展的理念為指導(dǎo)，優(yōu)化普惠金融資源配置，從原有的聚焦服務(wù)小微企業(yè)、“三農(nóng)”等重點對象，延伸至支持綠色高效農(nóng)業(yè)、綠色鄉(xiāng)村建設(shè)、小微企業(yè)綠色發(fā)展等領(lǐng)域。譜寫“綠水青山”轉(zhuǎn)化“金融銀山”篇章，通過量化綠色青山價值，引導(dǎo)綠色和普惠金融活水支持，探索生態(tài)財富為物資財富道路 。截至2024年12月末，綠色貸款余額26.73億元，同比增長7.51億元，同比增速39.11%。

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（二）探索金融政策模式。建立林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證制度，出臺林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證登記管理辦法。將林下經(jīng)濟、林業(yè)碳匯、濕地環(huán)境、森林景觀利用、森林康養(yǎng)、天然林、公益林等非木質(zhì)化利用收益權(quán)，以及林地入股、托管、合作的收益權(quán)，納入林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證登記范疇，林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證由縣人民政府負責(zé)核發(fā)，可作為質(zhì)押貸款、申報林業(yè)項目等有關(guān)行政管理事項的憑證。截至2024年，大余縣存量林權(quán)抵押貸款金額16165萬元，辦理林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)9起，新增林權(quán)抵押貸款1705萬元，抵押林地面積15234.1畝。

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（三）提升普惠金融服務(wù)質(zhì)效。建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制，成立工作專班，積極開展“千企萬戶大走訪”活動，依托政銀企合作對接機制，主動深入園區(qū)、社區(qū)、鄉(xiāng)村，全面摸排小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體的經(jīng)營情況和融資需求，著力破除小微企業(yè)融資難點。截至2024年12月，全縣已累計走訪摸排小微企業(yè)2萬余戶，為732戶小微企業(yè)實現(xiàn)精準授信70189萬元，發(fā)放銀行貸款47195萬元。

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二、工作成效

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（一）綠色產(chǎn)業(yè)進一步壯大。引導(dǎo)金融機構(gòu)完善普惠小微信用貸、產(chǎn)品訂單貸等普惠信貸產(chǎn)品體系，加大對園區(qū)內(nèi)初創(chuàng)企業(yè)、綠色企業(yè)和科創(chuàng)企業(yè)支持力度。2024年以來，大余縣銀行機構(gòu)創(chuàng)新推出“糧農(nóng)貸”“臍橙種植貸款”“林權(quán)抵押貸款”等信貸產(chǎn)品，并成功發(fā)放130筆，共計1.55億元。開展生豬淡水養(yǎng)殖飼料“保險+期貨”項目，項目總保費100萬元，其中2024年6月，大余縣落地全市首個小龍蝦飼料成本指數(shù)項目，該項目保費15萬元，有效解決農(nóng)戶因成本上漲或產(chǎn)品價格下跌帶來的利潤減少，彌補價格不利波動帶來的損失。

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（二）融資服務(wù)更加精準。大余縣出臺《金融服務(wù)政銀企融資對接閉環(huán)制度》，縣金融服務(wù)中心聯(lián)合縣科工信局、縣商務(wù)局組成調(diào)研小組入園入企，常態(tài)化對縣內(nèi)各市場主體開展企業(yè)融資需求摸底，并將收集到的融資需求推介給各銀行機構(gòu)，每月向銀行機構(gòu)推送全縣新設(shè)立的企業(yè)情況。切實有效解決中小微企業(yè)融資難、融資貴等問題。截至目前，收集到56戶、2.26億元的融資需求。

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三、經(jīng)驗啟示

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（一）理念融合是基礎(chǔ)。綠色金融和普惠金融不是簡單的兩者疊加，而是通過合理規(guī)劃綠色金融和普惠金融領(lǐng)域的發(fā)展布局，實現(xiàn)兩者在各方面的互相借鑒與深度融合，從而產(chǎn)生“1+1>2”的效果。綠色生態(tài)是大余的底色，優(yōu)勢資源稟賦下，在綠色金融和普惠金融的交匯處精準發(fā)力，打破企業(yè)和個人綠色領(lǐng)域發(fā)展短期成本高、普惠金融資金落地難的尷尬局面，增強金融服務(wù)普惠對象的綠色發(fā)展能力，實現(xiàn)小微企業(yè)和“三農(nóng)”獲得可得性、可持續(xù)性、綠色性的金融服務(wù)。

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（二）創(chuàng)新服務(wù)是關(guān)鍵。不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，才能有效促進融合發(fā)展。縣域各銀行機構(gòu)在原有信貸產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，推出系列綠色普惠金融產(chǎn)品，不僅滿足了企業(yè)和客戶多維度的信貸需求，也解決了金融資源配置內(nèi)生動力不足的問題，促進更多的沉睡綠色資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟資源，更好地激發(fā)了市場主體的積極性，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。同時，積極倡導(dǎo)綠色金融理念，引導(dǎo)資金向綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域傾斜，為大余縣經(jīng)濟的綠色、可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

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（三）政策支持是保障。綠色金融作為實現(xiàn)全社會綠色低碳發(fā)展的重要工具，普惠金融作為實現(xiàn)共同富裕目標的重要抓手，兩者關(guān)系是互補統(tǒng)一的。只有政府完善政策體系，優(yōu)化政策執(zhí)行流程，提高政策落實效率，才能有效推動綠色金融融入普惠金融，有效推動普惠金融助力小微企業(yè)和“三農(nóng)”綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。