來源:證券日報 作者: 發(fā)布時間:2025年03月14日
????本報記者 劉萌
????3月13日,商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前在例行新聞發(fā)布會上介紹,2024年,22個自貿(mào)試驗區(qū)實際使用外資282.5億美元,占全國的24.3%,比重較2023年進一步提升,對吸引外資產(chǎn)生顯著帶動作用。
????對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國家對外開放研究院教授陳建偉在接受《證券日報》記者采訪時表示,自貿(mào)試驗區(qū)作為我國對外開放的重要窗口,在投資、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域先行先試,推出了一系列創(chuàng)新舉措,這些舉措有效降低外商投資的制度性成本,提升投資便利化水平。同時,自貿(mào)試驗區(qū)還積極對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,增強對外資的吸引力。此外,自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應顯著,形成了良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài),也為外資提供更多機遇。這些都為外資在華發(fā)展提供有力支撐。
????中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,我國自貿(mào)試驗區(qū)承擔著對外開放試點窗口的作用,可以在電信、教育、文化、醫(yī)療、金融等領(lǐng)域開放先行先試,有利于提升外資吸引力。
????近年來,我國在自貿(mào)試驗區(qū)推出了一系列開放舉措。比如,在市場準入方面,去年,商務(wù)部發(fā)布《自由貿(mào)易試驗區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施(負面清單)》(2024年版),和全國版清單相比,在自然人職業(yè)資格、專業(yè)服務(wù)、金融、文化等領(lǐng)域進一步作出開放安排。
????在對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則方面,何詠前介紹:“我們先后推出了2批110余項試點措施,支持有條件的自貿(mào)試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港,主動對接CPTPP、DEPA等,在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)等重點領(lǐng)域開展更大力度先行先試,打造與國際高標準規(guī)則相銜接的制度環(huán)境?!?/p>
????“比如,在外資企業(yè)比較關(guān)心的數(shù)據(jù)跨境流動領(lǐng)域,支持天津、北京、上海等地制定自貿(mào)試驗區(qū)數(shù)據(jù)出境管理清單及配套管理辦法,促進數(shù)據(jù)高效便利安全跨境流動,多家跨國公司均已享受到政策紅利。”何詠前表示。
????在劉向東看來,鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)加大吸引外資力度,應進一步擴大自貿(mào)試驗區(qū)的開放領(lǐng)域,特別是在服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域,推出更多開放舉措,通過“對外開放”“對內(nèi)放開”的辦法,吸引外資投向服務(wù)消費等新興領(lǐng)域。
????今年《政府工作報告》提出,“推動自貿(mào)試驗區(qū)提質(zhì)增效和擴大改革任務(wù)授權(quán)”。
????陳建偉認為,關(guān)鍵在于深化制度創(chuàng)新和提升開放水平。一方面應賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大的改革自主權(quán),支持其在重點領(lǐng)域開展大膽探索,形成更多首創(chuàng)性、集成式創(chuàng)新成果;另一方面要推動自貿(mào)試驗區(qū)深入對接高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,在更廣領(lǐng)域開展壓力測試,加強自貿(mào)試驗區(qū)之間的協(xié)同聯(lián)動,促進經(jīng)驗共享和優(yōu)勢互補,形成高質(zhì)量發(fā)展的合力。
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