匯聚強大合力 促進市場繁榮發(fā)展
來源:證券日報 作者:擇遠 發(fā)布時間:2025年04月14日
? ? ?4月12日,《國務院關于加強監(jiān)管防范風險推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(即新“國九條”)出臺滿一年。一年來,監(jiān)管部門全面落實新“國九條”重要部署,緊扣防風險、強監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展的工作主線,強本強基、嚴監(jiān)嚴管,扎實辦好資本市場自己的事,持續(xù)推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展,取得了多方面成效。
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????其一,“1+N”政策體系建設深入推進,夯實資本市場高質(zhì)量發(fā)展的根基。
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????新“國九條”分階段規(guī)劃了未來5年、2035年、本世紀中葉資本市場高質(zhì)量發(fā)展的目標,系統(tǒng)提出了強監(jiān)管、防風險、促高質(zhì)量發(fā)展的一攬子政策措施。以新“國九條”為基礎,監(jiān)管部門出臺了一系列配套文件,系統(tǒng)性重塑資本市場基礎制度和監(jiān)管底層邏輯。同時,在深入調(diào)研基礎上,研究制定促進資本市場長遠發(fā)展的改革舉措。未來,更多的政策舉措有望推出。
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????這些政策舉措相互配合、協(xié)同作用,形成推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的合力。同時,強監(jiān)管與風險防范并舉,維護資本市場健康穩(wěn)定運行,促進市場繁榮發(fā)展。
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????其二,資本市場功能發(fā)揮進一步強化,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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????資本市場在服務實體經(jīng)濟方面大有可為,尤其在支持科技創(chuàng)新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、做好金融“五篇大文章”等方面,要持續(xù)發(fā)力。相關舉措已經(jīng)陸續(xù)推出。比如,證監(jiān)會制定了《關于資本市場做好金融“五篇大文章”的實施意見》,提出18條政策舉措,以更好滿足高質(zhì)量發(fā)展對優(yōu)質(zhì)金融服務的需求,助力中國式現(xiàn)代化建設;針對“硬科技”企業(yè)的特點,證監(jiān)會出臺了《資本市場服務科技企業(yè)高水平發(fā)展的十六項措施》和《關于深化科創(chuàng)板改革服務科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的八條措施》等政策文件,支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
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????當前,資本市場賦能實體經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)按下“加速鍵”。隨著一系列政策舉措持續(xù)發(fā)力見效,資本市場必將在服務實體經(jīng)濟、服務國家戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用。
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????其三,監(jiān)管執(zhí)法“長牙帶刺”、有棱有角,全力保護投資者合法權益,為資本市場高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
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????新“國九條”明確提出,“嚴格上市公司持續(xù)監(jiān)管”“加大退市監(jiān)管力度”“加強交易監(jiān)管,增強資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性”。為此,監(jiān)管部門堅持依法嚴懲、依責嚴防,快、準、狠打擊惡性違法違規(guī)行為,持續(xù)鞏固并不斷加強資本市場執(zhí)法高壓態(tài)勢。
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????這從證監(jiān)會通報的幾個案例中可見一斑。比如,今年3月21日,證監(jiān)會通報,對海南普利制藥股份有限公司(簡稱*ST普利)依法從嚴作出行政處罰。同日,深交所對*ST普利依規(guī)啟動股票終止上市程序。去年7月5日,證監(jiān)會通報,對5家上市公司財務造假、大股東占用資金等信息披露違法案件作出行政處罰、事先告知。
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????不難看出,監(jiān)管部門正以強有力行政執(zhí)法工作護航資本市場高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強投資者的獲得感和投資安全感。我們相信,只要持之以恒對違法違規(guī)行為說“不”,資本市場一定會更加規(guī)范透明。
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????新“國九條”落地已滿一年??梢灶A期的是,未來,監(jiān)管部門會持續(xù)扎實推動相關舉措落地落實,加強與各方面的工作協(xié)同,匯聚推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。