? ? ? 4月28日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)鄒瀾，商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“人社部”）俞家棟一同出席并介紹穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政策措施有關(guān)情況。
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????趙辰昕稱(chēng)，4月18日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已就穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“若干舉措”），進(jìn)行了研究。若干舉措與去年9月份一攬子增量政策、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)兩會(huì)部署任務(wù)形成接續(xù)，是應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的重要舉措，是落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院決策部署的具體行動(dòng)。若干舉措具體包括五方面內(nèi)容，即支持就業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展、促進(jìn)消費(fèi)、積極擴(kuò)大有效投資、營(yíng)造穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境。這些政策都注重突出針對(duì)性和可操作性，注重增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感，將成熟一項(xiàng)、出臺(tái)一項(xiàng)。
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????趙辰昕稱(chēng)，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將積極會(huì)同各有關(guān)方面抓好若干舉措落實(shí)，同時(shí)還將按照黨中央、國(guó)務(wù)院要求，常態(tài)化、敞口式做好政策預(yù)研儲(chǔ)備，充分備足預(yù)案，不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策工具箱，根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)出臺(tái)增量?jī)?chǔ)備政策。
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????國(guó)家發(fā)展改革委：
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????扎實(shí)做好提振消費(fèi)等三方面工作
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????“更好發(fā)揮內(nèi)需主動(dòng)力作用，具體思路和方法也非常明確，就是增加中低收入群體收入，大力提振消費(fèi)，擴(kuò)大有效投資，做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)。”趙辰昕表示，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，扎實(shí)做好三方面工作。
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????提振消費(fèi)方面，近期已經(jīng)下達(dá)了今年第二批消費(fèi)品以舊換新資金，前兩批一共下達(dá)超過(guò)1600億元，后續(xù)還有1400億元左右，會(huì)根據(jù)各地支付進(jìn)度陸續(xù)下達(dá)。還將建立實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度，創(chuàng)設(shè)專(zhuān)項(xiàng)再貸款工具，加大對(duì)服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。同時(shí)，深入實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)并抓緊出臺(tái)各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)措施，指導(dǎo)限購(gòu)城市針對(duì)長(zhǎng)期搖號(hào)家庭和無(wú)車(chē)家庭等重點(diǎn)群體定向增發(fā)購(gòu)車(chē)指標(biāo)。
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????擴(kuò)大投資方面，將工業(yè)軟件等更新升級(jí)納入“兩新”政策支持范圍，加快消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)領(lǐng)域投資，制定實(shí)施充電設(shè)施“倍增”行動(dòng)，支持城區(qū)常住人口300萬(wàn)以上的城市特別是超大特大城市建設(shè)停車(chē)位。力爭(zhēng)6月底前下達(dá)2025年“兩重”建設(shè)和中央預(yù)算內(nèi)投資全部項(xiàng)目清單，同時(shí)設(shè)立新型政策性金融工具，解決項(xiàng)目建設(shè)資本金不足問(wèn)題。
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????暢通循環(huán)方面，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，開(kāi)展為期半年左右的市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)，加快出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，幫助外貿(mào)企業(yè)拓內(nèi)銷(xiāo)；同時(shí)，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，設(shè)立國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，推進(jìn)人工智能與60個(gè)重點(diǎn)行業(yè)方向、700個(gè)基礎(chǔ)場(chǎng)景深度融合。
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????中國(guó)人民銀行：
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????適時(shí)推出增量政策
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????鄒瀾表示，下一步，中國(guó)人民銀行將按照中共中央政治局會(huì)議精神，加緊實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，用好用足適度寬松的貨幣政策，根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和金融市場(chǎng)運(yùn)行情況，適時(shí)降準(zhǔn)降息，保持流動(dòng)性充裕。發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，圍繞穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)加力做好金融支持。
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????具體來(lái)看，穩(wěn)就業(yè)方面，更大力度推動(dòng)落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，加大對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、新市民、高校畢業(yè)生、婦女等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的支持力度。穩(wěn)外貿(mào)方面，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)外貿(mào)依存度高、暫時(shí)遇到困難、產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)，不抽貸、不斷貸，保障合理融資需求。促消費(fèi)方面，著重從服務(wù)消費(fèi)供給側(cè)發(fā)力，聚焦文旅體育、餐飲住宿、教育培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大金融支持力度，與其他政策形成政策合力，共同推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)供給大幅提升和改善，滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的多樣化服務(wù)消費(fèi)需求。擴(kuò)投資方面，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融工具，加大中長(zhǎng)期貸款投放力度，做好“兩新”“兩重”等重點(diǎn)領(lǐng)域的融資支持。
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????“此外，我們還在研究豐富政策工具箱，將適時(shí)推出增量政策，助力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，有效鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基本面?！编u瀾說(shuō)。
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????商務(wù)部：
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????持續(xù)豐富穩(wěn)外貿(mào)政策工具箱
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????面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境，大力提振消費(fèi)，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，具有特殊的重要意義。
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????盛秋平表示，下一步，商務(wù)部將堅(jiān)決貫徹落實(shí)4月25日中共中央政治局會(huì)議部署，堅(jiān)定不移辦好自己的事，圍繞“兩穩(wěn)”政策措施，推出細(xì)化舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，以強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更好應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
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????一是擴(kuò)圍提質(zhì)實(shí)施消費(fèi)品以舊換新。下一步，商務(wù)部將持續(xù)提升消費(fèi)品以舊換新政策效能，讓消費(fèi)者更快更好享受政策紅利。
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????二是推動(dòng)汽車(chē)流通消費(fèi)改革。在開(kāi)展汽車(chē)以舊換新、滿(mǎn)足換新消費(fèi)需求的基礎(chǔ)上，今年商務(wù)部一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是組織開(kāi)展汽車(chē)流通消費(fèi)改革試點(diǎn)，支持有條件的地方在新車(chē)、二手車(chē)、報(bào)廢車(chē)、汽車(chē)后市場(chǎng)等各環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新、先行先試；鼓勵(lì)相關(guān)地區(qū)優(yōu)化汽車(chē)限購(gòu)限行措施，更好滿(mǎn)足居民汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)需求；圍繞“高效辦成一件事”，建設(shè)全國(guó)汽車(chē)全生命周期信息平臺(tái)，打通數(shù)據(jù)孤島，暢通二手車(chē)消費(fèi)；支持地方發(fā)展汽車(chē)改裝、房車(chē)露營(yíng)、傳統(tǒng)經(jīng)典車(chē)等汽車(chē)后市場(chǎng)，發(fā)展汽車(chē)運(yùn)動(dòng)和汽車(chē)文化，延伸汽車(chē)消費(fèi)鏈條，著力培育汽車(chē)消費(fèi)新增量。
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????三是實(shí)施服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)。下一步，商務(wù)部將針對(duì)服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域的短板弱項(xiàng)，積極回應(yīng)人民群眾期待，會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定支持服務(wù)消費(fèi)的一攬子政策措施。
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????四是舉辦“購(gòu)在中國(guó)”系列活動(dòng)?！百?gòu)在中國(guó)”不僅僅服務(wù)于中國(guó)消費(fèi)者，也面向世界各國(guó)人民。
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????值得一提的是，隨著今年以來(lái)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，盛秋平稱(chēng)，為幫助外貿(mào)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，商務(wù)部將持續(xù)豐富穩(wěn)外貿(mào)政策工具箱，適時(shí)推出新的增量政策措施。重點(diǎn)包括加快內(nèi)外貿(mào)一體化改革、幫助開(kāi)拓國(guó)際多元市場(chǎng)、加強(qiáng)貿(mào)易金融支持保障、加快跨境電商創(chuàng)新發(fā)展。
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????人社部：
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????全力確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定
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????談及下一步穩(wěn)就業(yè)將會(huì)采取哪些舉措時(shí)，俞家棟稱(chēng)，全力確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定，重點(diǎn)有五個(gè)方面：持續(xù)挖潛擴(kuò)容就業(yè)空間、打好穩(wěn)就業(yè)政策組合拳、突出保障重點(diǎn)群體就業(yè)、加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度、加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)。
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????其中，在打好穩(wěn)就業(yè)政策組合拳方面，俞家棟表示，對(duì)已出臺(tái)的存量政策要全面落實(shí)，加快兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還、擔(dān)保貸款、就業(yè)補(bǔ)貼，延續(xù)實(shí)施降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。前期，人社部提高了穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款額度，小微企業(yè)最高授信5000萬(wàn)元，個(gè)人最高授信1000萬(wàn)元。近期，人社部又會(huì)同財(cái)政部下?lián)芰?67億元的中央就業(yè)補(bǔ)助資金，為政策實(shí)施提供保障。同時(shí)，加快推出增量政策，對(duì)企業(yè)加大擴(kuò)崗支持，對(duì)個(gè)人加大就業(yè)補(bǔ)貼支持，對(duì)受關(guān)稅影響較大的企業(yè)提高失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例等。
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????對(duì)于今年的就業(yè)形勢(shì)，俞家棟表示：“人社部會(huì)同有關(guān)部門(mén)已經(jīng)作了全面分析和充分預(yù)判，做好了應(yīng)對(duì)各種不確定因素的準(zhǔn)備。我們的就業(yè)政策工具箱充足，在激勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)、支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗、促進(jìn)勞動(dòng)者提升技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面都作了政策儲(chǔ)備，將會(huì)根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)推出。”
