來源:證券日報 作者: 發(fā)布時間:2025年06月11日
????本報記者 郭冀川
????6月9日,工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展國家重點研發(fā)計劃高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化試點工作的通知》(下稱《通知》)。
????《通知》提出工作目標,深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,聚焦國家重點研發(fā)計劃先進制造、新材料領(lǐng)域高新技術(shù)成果,以試點工作為牽引,強化產(chǎn)業(yè)供需對接、活化創(chuàng)新主體動力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化服務(wù)保障,充分撬動人才、資金、政策等資源,通過中試熟化、孵化、市場推廣、產(chǎn)業(yè)鏈整合等途徑,加快推動科研成果向規(guī)模化生產(chǎn)、市場化運營階段轉(zhuǎn)化,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,支撐建設(shè)以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
????《通知》明確,按照自主申報、兼顧不同主體、先進帶動示范的原則,分試點區(qū)域和試點單位兩大類申報。試點單位分為三類主體申報,分別是:
????產(chǎn)業(yè)化實施類,包括國家重點研發(fā)計劃項目承擔(參與)單位(以下簡稱項目單位),以及使用成果或提供應(yīng)用場景的企業(yè)、中試機構(gòu)等直接從事成果產(chǎn)業(yè)化的單位;第三方服務(wù)類,包括項目管理專業(yè)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺、生產(chǎn)力促進中心、孵化器等為成果產(chǎn)業(yè)化提供專業(yè)化服務(wù)的第三方機構(gòu);金融服務(wù)類,包括銀行、保險、創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等提供科技金融服務(wù)的機構(gòu)。
????中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長袁帥對《證券日報》記者表示,金融機構(gòu)參與試點工作,能夠直接融資和間接融資雙向發(fā)力,疏通科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化過程中的堵點卡點,將金融“長錢”精準匹配到科技創(chuàng)新長線需求中,為科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化注入更強金融動力。金融機構(gòu)作為試點申報主體之一,還可以深度參與科技項目,為高技術(shù)企業(yè)、原始創(chuàng)新項目提供早期、種子期等關(guān)鍵階段的資金支持。
????《通知》針對試點工作提出相關(guān)要求,其中對于優(yōu)化科技金融支撐方面提出,金融服務(wù)類試點單位應(yīng)向推介成果或其他試點單位予以投資傾斜,設(shè)計有針對性的金融產(chǎn)品;整合金融資源,為企業(yè)治理、市場拓展、融資上市、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等賦能;加強同主管部門溝通磋商,構(gòu)建協(xié)同服務(wù)機制。
????袁帥說:“針對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)設(shè)計有針對性的金融產(chǎn)品十分有必要??萍汲晒D(zhuǎn)化往往具有周期長、風險高、收益不確定等特點,因此需要延長投資周期。此外,當科技成果轉(zhuǎn)化進度不如預期時,也需要金融機構(gòu)在產(chǎn)品設(shè)計時做好應(yīng)對策略,如將股權(quán)投資轉(zhuǎn)化為債權(quán)投資,或者延長投資期限等,給予企業(yè)更多的時間來實現(xiàn)轉(zhuǎn)化目標?!?/p>
????近年來,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資越來越成為破解科技型中小企業(yè)融資難題的重要措施。中國城市專家智庫委員會常務(wù)副秘書長林先平對記者表示,在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面,“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押+產(chǎn)業(yè)鏈訂單融資”組合產(chǎn)品比較適合處于成長階段的專精特新企業(yè),通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,企業(yè)可以將無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有形財富,拓寬融資渠道,同時,結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈訂單融資,企業(yè)可以基于真實的訂單需求獲得融資支持,進一步緩解資金壓力。
????林先平認為,金融機構(gòu)需要打破對傳統(tǒng)抵押邏輯的依賴,為高技術(shù)企業(yè)、原始創(chuàng)新項目提供多種形式的資金支持,依托科技保險、成果轉(zhuǎn)化基金、專利質(zhì)押、風險共擔機制等手段,構(gòu)建起“資本+技術(shù)+制度”的協(xié)同框架,在試點工作中,金融資本將有效鏈接技術(shù)研發(fā)與資本退出環(huán)節(jié),從而加速科技成果轉(zhuǎn)化落地。
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