? ? ? ?在“雙碳”目標進入攻堅期的關鍵節(jié)點，綠電行業(yè)正迎來一場由政策驅動的深度洗牌。
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2025年開年以來，國家發(fā)改委、國家能源局等部門密集出臺重磅政策，從電價機制、消納保障、金融支持等多維度破除行業(yè)堵點。政策紅利催化下，一場以央國企為主導的綠電資產重組大潮已洶涌而至。
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《華夏時報》記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來，華電國際、上海電力、國家電投等多家央國企已率先入局，通過重組并購優(yōu)化資源配置，提升行業(yè)集中度與競爭優(yōu)勢。
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多家央國企入局綠電行業(yè)
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近期，隨著國家對綠色能源發(fā)展的高度重視，多家央國企紛紛入局綠電行業(yè)，展現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。
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5月16日，華電國際發(fā)布公告稱，其重大資產重組方案已收到中國證監(jiān)會同意注冊的批復。公司將通過發(fā)行股份及支付現(xiàn)金方式，從控股股東中國華電集團等關聯(lián)方收購江蘇、上海、廣東、廣西等地的8家火電企業(yè)控股權。與此同時，華電國際也在加快光伏業(yè)務布局，通過設立多家子公司積極拓展清潔能源，推動“火電兜底+新能源發(fā)展”雙輪驅動模式，實現(xiàn)傳統(tǒng)能源與新能源的協(xié)同發(fā)展。
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5月13日，上海電力公告擬將持有的上海明華電力科技有限公司77.8832%股權協(xié)議轉讓至上海發(fā)電設備成套設計研究院有限責任公司，交易對價為2.02億元。這一舉措旨在優(yōu)化資產結構，聚焦電力主業(yè)發(fā)展。此前，上海電力還通過增資入股國家電投孵化公司，該公司專注于綠電轉化、綜合智慧能源、氫能與儲能等創(chuàng)新領域。
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4月16日，遠達環(huán)保公告擬收購五凌電力100%股權及長洲水電64.93%股權，推動建設國家電投集團境內水電資產整合平臺；5月5日，電投能源發(fā)布公告，國家電投擬以國家電投集團內蒙古白音華煤電有限公司股權與電投能源進行資產重組。
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3月18日，湖南發(fā)展發(fā)布公告，擬以發(fā)行股份及支付現(xiàn)金方式購買湘投能源持有的銅灣水電90%股權、清水塘水電90%股權、筱溪水電95%股權、高灘水電85%股權，同時發(fā)行股份募集配套資金。通過此次收購，湖南發(fā)展將整合多家水電資產，擴大裝機規(guī)模，提升在水電領域的市場份額，形成規(guī)模經濟效應。
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2月26日，四川省委、省政府批準重組川投集團與省能投集團，組建四川能源發(fā)展集團有限公司，新公司將致力于打造集源網荷儲一體、水風光氫天然氣等多能互補的國內領先、世界一流新型能源企業(yè)。通過整合重組，優(yōu)化能源結構，實現(xiàn)多種能源形式的協(xié)同發(fā)展，助力綠色電力發(fā)展。
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河海大學卓越工程師學院副院長華昊辰對《華夏時報》記者表示，央國企長期以來積極響應政策號召，同時順應市場趨勢，加大投資新能源業(yè)務。憑借資金成本低、地方合作順暢等優(yōu)勢，央國企在風電、太陽能發(fā)電等關鍵領域發(fā)揮著關鍵作用，推動新能源產業(yè)快速發(fā)展。
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“綠電行業(yè)的并購重組已成為推動產業(yè)升級的重要引擎。”一位業(yè)內人士指出，一方面，通過資產整合，頭部企業(yè)快速提升規(guī)模與市場份額，增強資金實力與技術研發(fā)能力，實現(xiàn)降本增效與技術迭代，推動行業(yè)走向集約化、規(guī)?；l(fā)展；另一方面，綠電重組加速產業(yè)鏈上下游融合發(fā)展。發(fā)電企業(yè)、儲能企業(yè)、電網公司與電力設備制造商等通過戰(zhàn)略協(xié)作與資本聯(lián)結，強化協(xié)同創(chuàng)新，打通產業(yè)鏈條，形成更具韌性與競爭力的綠色能源生態(tài)系統(tǒng)。
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? ? ? ?政策利好“綠電重組”
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在全球氣候治理格局深度重構的背景下，“綠電直連”作為破解能源轉型與碳關稅壁壘“雙重”挑戰(zhàn)的制度創(chuàng)新，正式進入公眾視野。
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日前，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關于有序推動綠電直連發(fā)展有關事項的通知》（下稱《通知》），提出以滿足企業(yè)綠色用能需求、提升新能源就近就地消納水平為目標，建設綠電直連項目。
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據(jù)悉，《通知》中所提到的綠電直連是指風電、太陽能發(fā)電、生物質發(fā)電等新能源不直接接入公共電網，通過直連線路向單一電力用戶供給綠電，可實現(xiàn)供給電量清晰物理溯源的模式?！锻ㄖ芬笮履茉茨曜园l(fā)自用電量占總發(fā)電量的比例不低于60%，占總用電量的比例到2030年不低于35%。
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“我國開展‘綠電直連’試點項目旨在提升清潔能源利用效率、提升綠電的物理屬性，這種創(chuàng)新模式將綠電消費在時間精度和發(fā)用電位置上的顆粒度進一步提升，為全國新能源產業(yè)的發(fā)展提供了有益的探索和借鑒?！比A能集團能源研究院副院長陳大宇對《華夏時報》記者分析。
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此外，多項利好政策的出臺為綠電重組保駕護航，不僅為綠電產業(yè)轉型升級注入了強勁動力，也為我國能源結構的持續(xù)優(yōu)化奠定基礎。
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6月3日，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關于深化提升“獲得電力”服務水平全面打造現(xiàn)代化用電營商環(huán)境的意見》。提出目標，到2029年，我國基本建成辦電便捷化、供電高質化、用電綠色化、服務普惠化、監(jiān)管協(xié)同化的現(xiàn)代化用電營商環(huán)境，
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5月30日，兩部門聯(lián)合發(fā)布“綠電直連”政策，提出新能源自用不低于60%、上網不高于20%，推動企業(yè)整合上下游產業(yè)鏈，提升競爭力。5月16日，中國證監(jiān)會修訂《上市公司重大資產重組管理辦法》，在簡化審核程序、創(chuàng)新交易工具、提升監(jiān)管包容度等方面作出優(yōu)化，為綠電企業(yè)并購重組提供便利與支持。
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再到3月，國家發(fā)改委、國家能源局等五部門聯(lián)合下發(fā)《關于促進可再生能源綠色電力證書市場高質量發(fā)展的意見》，首次明確對部分行業(yè)提出強制消費綠色電力的要求，并對綠證的供應、交易、應用、國際化等環(huán)節(jié)提出具體措施。
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華源證券指出，當前提升我國綠電交易需求的實施路徑已然明確，后續(xù)需持續(xù)關注其他省份和其他行業(yè)鼓勵消費綠電政策進展，通過能耗雙控、配額制等手段強制下游用戶使用綠電，提高綠電消費需求。在當前國家要求“建立高耗能企業(yè)可再生能源強制消費機制”的基調下，強制消費綠電的相關政策有望向其他高耗能行業(yè)、其他省份進行擴展，期待綠電交易規(guī)模持續(xù)擴大。
