年后國內(nèi)成品油價(jià)格的兩次上調(diào)，把交通運(yùn)輸、城市客運(yùn)等行業(yè)推向了風(fēng)口浪尖。為應(yīng)對燃油價(jià)格波動，近日南昌醞釀出臺出租車價(jià)格聯(lián)動機(jī)制，將對乘客收取1元錢的燃油附加費(fèi)。21日，記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，市民、出租車司機(jī)、出租車公司等各方對此反應(yīng)不一，爭議的焦點(diǎn)是“1元燃油費(fèi)是否該由乘客買單”。另據(jù)行業(yè)管理部門人士透露，江西贛州、九江等多個(gè)地市目前均已做好了開征燃油費(fèi)的準(zhǔn)備，只待南昌先“動”即著手跟進(jìn)。

　　企業(yè)：“有利于減輕經(jīng)營壓力”

　　“沒有接到正式的通知，我們還不能確定何時(shí)會開征燃油附加費(fèi)，現(xiàn)在都是聽說的。”21日下午，記者走訪了南昌市幾家出租車公司了解到，大多數(shù)出租車公司對即將開征出租車燃油附加費(fèi)的消息都持觀望態(tài)度。

　　“這有利于減輕整個(gè)行業(yè)的經(jīng)營壓力。”南昌公交出租公司的一位負(fù)責(zé)人得知消息后，對開征燃油附加費(fèi)持肯定態(tài)度。他告訴記者，現(xiàn)在油價(jià)太高，市區(qū)出租車行業(yè)經(jīng)營情況并不理想，“目前南昌市各家出租車公司的管理費(fèi)一般在4600元左右，不僅涉及大大小小由國家統(tǒng)一征收的稅費(fèi)，還包括車輛承包費(fèi)、司機(jī)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、車輛修理費(fèi)、交通事故處理成本、營業(yè)稅等等，下降的空間很小。”他解釋說，出租車企業(yè)收費(fèi)只是占據(jù)其中一部分而已，企業(yè)也有企業(yè)的難處。

　　司機(jī)：每月可多賺1500元左右

　　出租車司機(jī)對此有何看法呢？的哥熊華對記者說：“燃油附加費(fèi)早就該開征了，相當(dāng)于多了半個(gè)月的工資，對我們來說肯定是好事情。”

　　他給記者算了一筆賬，南昌市一輛出租車一般由三個(gè)人合開，他是開下午班的，一般能載客15次左右，如果算上早班和晚班，一天的載客量在45至50次左右，營運(yùn)里程達(dá)400多公里，以燒柴油每公里0.5元計(jì)算，油價(jià)成本達(dá)200多元，每天要跑到400元以上才能保證不虧，月經(jīng)營額在1.5萬元以上才有賺頭。“當(dāng)然，這還不包括保險(xiǎn)、維修等其他成本，攤下來，每個(gè)人的工資也就是3000元左右。”他表示，若開通了燃油附加費(fèi)，意味著每跑一趟可以多賺1元，一天下來可多賺45~50元，一個(gè)月就相當(dāng)于多了1500元左右。

　　另外，的哥徐文華認(rèn)為，不如把1元燃油附加費(fèi)直接加到起步價(jià)中。“開征燃油附加費(fèi)在南昌是第一次，就怕有一些市民會只認(rèn)計(jì)價(jià)器，而拒付燃油附加費(fèi)，這樣反而會產(chǎn)生不必要的糾紛。”

　　市民：“不應(yīng)全由乘客買單”

　　“出租車行業(yè)很辛苦、高風(fēng)險(xiǎn)，如果上調(diào)燃油附加費(fèi)真能緩解的士司機(jī)的收入虧空，那我們也理解。但是，為什么每次出租車成本上漲的壓力都得由消費(fèi)者來承擔(dān)？”家住紅谷灘鳳凰洲的市民劉先生表示質(zhì)疑。

　　經(jīng)常打車的劉先生表示，在出租車市場中，的哥和乘客都是弱勢群體，而出租車公司每年都收那么多的份子錢,他們更應(yīng)該承擔(dān)油價(jià)上漲帶來的運(yùn)營成本，而不是由乘客單方來買單，何況國家有關(guān)部門已經(jīng)對出租車行業(yè)進(jìn)行了補(bǔ)貼。

　　專家：乘客買單不能解決根本問題

　　根據(jù)國內(nèi)其他城市的出租車租價(jià)和油價(jià)聯(lián)動機(jī)制，油價(jià)上漲帶來的壓力仍然由政府、企業(yè)、司機(jī)、乘客四方分擔(dān)。對此，有觀點(diǎn)認(rèn)為，政府補(bǔ)貼，乘客分擔(dān)，長期來看，這并不是提高出租車行業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力與促進(jìn)其健康發(fā)展的好方法，更多的還應(yīng)該是通過市場的方法來解決。

　　怎樣能提高出租車對油價(jià)波動的承受能力？對此，常年從事出租車管理的業(yè)內(nèi)人士涂先生認(rèn)為，從政府方面來看，可以更加科學(xué)合理地增加出租車搭乘點(diǎn)和待客點(diǎn)，降低出租車空駛率，提高運(yùn)營效能，通過政策引導(dǎo)促進(jìn)出租車公司壯大發(fā)展，讓企業(yè)提高自身抵御油價(jià)波動的能力。

　　事實(shí)上，在油價(jià)上漲的背景下，縱觀國內(nèi)多個(gè)城市都選擇提高出租車收費(fèi)，而用漲價(jià)代替出租車管理體制、運(yùn)營機(jī)制的改革，依然扭轉(zhuǎn)不了“司機(jī)收入低、市民打車難”的局面。如果決策部門換個(gè)思維方式，兼顧更多群體的利益，并且將政府和經(jīng)營企業(yè)的利益明確化，或許更能贏得各方的肯定。

　　延伸：南昌成為征費(fèi)風(fēng)向標(biāo)

　　21日下午，江西省運(yùn)管局出租汽車行業(yè)指導(dǎo)辦公室一位不愿具名的負(fù)責(zé)人向記者透露，不僅僅是南昌，江西贛州、九江等多個(gè)地市已做好了開征出租車燃油附加費(fèi)的準(zhǔn)備，只待南昌這個(gè)“風(fēng)向標(biāo)”先轉(zhuǎn)動，即緊隨其后紛紛開征。

　　對這種大規(guī)模跟風(fēng)的原因，該負(fù)責(zé)人解釋稱緣于國家相關(guān)部門出臺的一個(gè)辦法。他說，2009年財(cái)政部和交通運(yùn)輸部出臺的一個(gè)文件中明確表示：“各地應(yīng)抓緊完善出租汽車價(jià)格聯(lián)動機(jī)制，通過調(diào)整運(yùn)價(jià)或燃油附加，化解油價(jià)調(diào)整對出租汽車經(jīng)營效益的影響。在完善價(jià)格聯(lián)動機(jī)制之前，中央財(cái)政對出租汽車經(jīng)營者給予臨時(shí)性油價(jià)補(bǔ)貼。”

　　“這意味著在全國完善出租車價(jià)格聯(lián)動機(jī)制后，中央財(cái)政將取消這項(xiàng)臨時(shí)性油補(bǔ)。”該負(fù)責(zé)人說，距上述辦法出臺已有2年，江西在這方面已經(jīng)落后周邊省份不少。據(jù)了解，2010年中央財(cái)政共下達(dá)于我省交通行業(yè)2009年成品油價(jià)格補(bǔ)助資金5.2082億元。

　　記者袁輝翔/文