郭麗琴

博鰲亞洲論壇今年步入十周年，中國加入世界貿(mào)易組織，也同樣走過十年路途。

身處博鰲鎮(zhèn)，空氣里彌漫著一股放松的味道。你可能在早餐會上與中國人民銀行行長周小川擦肩而過，也有可能在咖啡吧巧遇帶著企業(yè)來尋找合作商機的法國前總理拉法蘭，大家放松地談?wù)撝咚俪砷L的中國、亞洲與世界的關(guān)系，以及下一個十年的成長點。

中國國家主席胡錦濤在博鰲論壇開幕式上做了如下表述：未來五年，中國將積極擴大消費，采取主動開放戰(zhàn)略，發(fā)揮進口對宏觀經(jīng)濟的平衡作用。中國商務(wù)部部長陳德銘的理解是，未來十年，在外，應(yīng)該與其他150個世貿(mào)成員共同推進多哈回合；對內(nèi)，做到兩個并重，即保持現(xiàn)有出口和外資狀況同時，擴大進口和對外投資。然而，轉(zhuǎn)型絕非易事。在外，多哈回合談判停滯不前，甚至有徹底失敗的風(fēng)險；在內(nèi)，對于是否進一步改革和開放，也面臨動力不足的問題。

轉(zhuǎn)型之痛在所難免。中國的發(fā)展能否克服內(nèi)外困境，擺脫“中等收入陷阱”，剛剛發(fā)生在博鰲的爭論或可給予一些啟示。

入世紅利消減帶來轉(zhuǎn)型之痛

入世給中國帶來的發(fā)展紅利有目共睹。出口規(guī)模增長4.9倍，2009年超過德國成為世界第一大出口國。國內(nèi)生產(chǎn)總值增長3倍多，去年經(jīng)濟總量超過日本，躍居世界第二。此外，兩億多中國人擺脫了貧困。以“世界辦公室”著稱的印度商工部長夏爾瑪注意到，中國的服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)在世界排名第四，南非貿(mào)工部長戴維斯則指出，中國將在今年超過美國，成為世界第一大制造經(jīng)濟體，他援引數(shù)字稱，美國目前的工業(yè)產(chǎn)值為19.4％，中國則為19.8％。

去年富士康“十三連跳”所引發(fā)的中國沿海地區(qū)普遍的加薪潮，引起了大家對于劉易斯拐點接近的擔(dān)憂。去年，全國的加工貿(mào)易和外貿(mào)出口的工人工資大概上漲了20%左右，甚至更高。

陳德銘在博鰲論壇間隙接受包括《第一財經(jīng)（微博)日報》在內(nèi)的小型采訪時說，紅利期可能會逐步接近所謂的“劉易斯拐點”，但是遠沒到用盡的地步。應(yīng)該在五至十年內(nèi)還能用，但是必須要加快轉(zhuǎn)型。此外，通過引導(dǎo)企業(yè)走向制造業(yè)高端，入世紅利還將延續(xù)。“中國的貿(mào)易才剛剛起步，正面臨一個結(jié)構(gòu)調(diào)整和附加值的問題，但是無論從勞動力，還是從技術(shù)含量來講，并沒有殆盡，而且還有很長的路可以發(fā)展。”陳德銘說。

陳德銘分析說，在產(chǎn)業(yè)鏈上，中國出口產(chǎn)品大概處于機械制造業(yè)的中端，有些在高端，有些在中低端。經(jīng)過十年的招商引資，特別是加工貿(mào)易，鍛煉出很多精密機械制造業(yè)的熟練技術(shù)工人。這些人是中國制造業(yè)往高端走的基石。“舉例來說，蘋果的很多產(chǎn)品，iPAD、iPhone4都是在中國代工的，培養(yǎng)了數(shù)百萬的熟練技術(shù)工人。”

在陳德銘看來，轉(zhuǎn)型的重要指標(biāo)是品牌數(shù)目，這個可以更好地衡量中國制造業(yè)的真實水平，也是他下一步的重要目標(biāo)。“讓我難為情的是，中國是世界上第一大出口國、第二大進口國，但是世界出口前100位的著名產(chǎn)品，中國是零。十年以后，隨著入世紅利耗盡，我想要實現(xiàn)這個零的突破，要有原產(chǎn)地是中國的自有品牌可以走向全世界，不論是勞動密集型的服裝鞋帽，還是機電產(chǎn)品”。

多哈談判時間窗口或?qū)㈥P(guān)閉

多哈回合的久拖不決，已成為世界的一塊心病。金融危機的來臨，更讓倡導(dǎo)自由貿(mào)易的“發(fā)展回合”陷入僵局。

世貿(mào)組織總干事拉米曾在接受本報記者專訪時指出，這好比為153個國家上20道菜，很難讓大家同時滿意。“技術(shù)層面的工作，我肯定可以應(yīng)付，比如在日內(nèi)瓦多組織一些談判。日內(nèi)瓦的廚房肯定可以把剩下20%的技術(shù)菜做好。但我們更需要政治領(lǐng)袖方面的動力。這才能推動此輪貿(mào)易談判最終成功結(jié)束。”他說。

本報記者在博鰲論壇現(xiàn)場觀察發(fā)現(xiàn)，政治家們似乎動力不足。

美國由于失業(yè)率居高不下，近年失去談判動力，有目共睹。而以南非、印度為代表的新興市場國家的崛起，必然面臨與發(fā)達國家之間產(chǎn)生要價的隔閡，也讓這個回合充滿撲朔迷離的氣氛。拉米曾對本報記者說，過去，世貿(mào)組織規(guī)則更多地由發(fā)達國家驅(qū)動，新興市場崛起后開始發(fā)出更多聲音，談判進展也會相應(yīng)滯后。

夏爾瑪就對本報指出，亞洲國家的GDP總和，在兩年之后將與歐盟和美國相當(dāng)。他認(rèn)為，多邊貿(mào)易談判當(dāng)中需要包含更多發(fā)展中國家的聲音。發(fā)達國家需要給發(fā)展中國家更多市場準(zhǔn)入，此輪談判的核心在于，各方應(yīng)該認(rèn)識到，這是一個獲得了“發(fā)展”授權(quán)的回合。

夏爾瑪指出，發(fā)達國家的邏輯是，一些金磚國家的GDP總量已經(jīng)很高，應(yīng)該承擔(dān)更多責(zé)任。但必須看到，這些國家多為人口密度高的大國，四國大概占全球38%的人口，人均GDP水平更具參考價值。“從經(jīng)濟水平來看，2008年的中國和巴西相當(dāng)于1940年的美國，印度目前相當(dāng)于1870年的美國，南非則相當(dāng)于1900年的美國。”

戴維斯則更加直率，他認(rèn)為目前完成多哈回合談判的機會之窗正在消失，在2011年將會徹底關(guān)閉。“達成一個正確的結(jié)果遠比匆忙之間達成一個錯誤的結(jié)果有價值得多。一些國家想要改變多哈回合的授權(quán)核心，不考慮發(fā)展中國家的需求，即發(fā)展的需要，單邊的漫天要價。南非只承認(rèn)發(fā)展的回合，不承認(rèn)其他回合。”

中美面臨視角調(diào)整

世界銀行發(fā)展預(yù)測局局長漢斯·蒂莫曾對本報記者指出，由于兩國經(jīng)濟體對于世界的深刻影響，中美關(guān)系已經(jīng)超越雙邊，可視為多邊關(guān)系。

中美關(guān)系在過去一年中經(jīng)歷了多輪起伏，核心問題包括“人民幣匯率”、“外商投資惡化論”以及“鼓勵創(chuàng)新的聯(lián)合知識產(chǎn)權(quán)問題”。正如中國入世談判最艱難的部分是中美雙邊談判，未來十年，中美關(guān)系仍將深刻地影響到中國經(jīng)濟的走向。

美國前財政部長保爾森在博鰲論壇第一天的早餐會上，與博鰲論壇秘書長周文重的對話，讓我們看到他的真心話，“中美關(guān)系如果處理得好，很多其他問題就會迎刃而解。”他認(rèn)為，從廣義上來說，環(huán)境也是經(jīng)濟的一個組成部分，如果雙方經(jīng)濟關(guān)系好，就可以把兩國之間利益結(jié)合到一起。目前最需要的是，通過中美戰(zhàn)略對話，彼此傾聽，加強交流。

保爾森認(rèn)為中美雙邊經(jīng)濟問題雙方都有責(zé)任。美方的問題是借債過多、儲蓄過少，預(yù)計公共支出也太多，中國的問題則相反，公共福利支出，包括醫(yī)療覆蓋率都不夠。而中美之間要建立互信，彼此傾聽很難。美國的選舉制度讓國會政客迫于選民壓力，沒有動力減少社會福利公共開支；而中國投資和出口驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展將持續(xù)很長時間，亞洲人天性又愛儲蓄。

美中商貿(mào)聯(lián)委會主席傅強恩在博鰲論壇上表達了他對中美雙邊經(jīng)貿(mào)的理解：中國入世促進了美國對華出口及對華投資，雙方都應(yīng)該警惕貿(mào)易保護主義對自由雙邊貿(mào)易的影響。中國已成為美國第三大出口市場，中國對內(nèi)加大投資不僅促進了內(nèi)需，也讓美國制造商獲得商機。他建議中國下一步加大服務(wù)業(yè)的開放，從依賴出口轉(zhuǎn)向依賴內(nèi)需，并促進本土企業(yè)的創(chuàng)新水平。傅強恩呼吁中美兩國都不要以安全審查為理由，為雙邊貿(mào)易設(shè)置壁壘。