編者按：按照全省統(tǒng)一部署，從今年3月25日開始，贛州市群藝館已試點(diǎn)免費(fèi)開放，而到11月底前，我省所有“文化三館”將全部免費(fèi)開放。贛州市“十二五”規(guī)劃綱要中提出，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)市圖書館、文化館、博物館和縣級文化場館改擴(kuò)建，推動文化大發(fā)展大繁榮，提升文化軟實(shí)力。那么，目前，我市的公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀如何？“文化三館”免費(fèi)開放的進(jìn)展如何？免費(fèi)開放將給市民帶來什么？為此，贛南日報專門策劃“關(guān)注我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)”系列報道，今天刊發(fā)的是開篇《讓“免費(fèi)的午餐”成為“全城盛宴”》。

圖為市群藝館免費(fèi)開放試點(diǎn)儀式現(xiàn)場?？翟娍?攝

圖為熱鬧的市圖書館兒童閱覽室。記者幸菲菲 攝

“文化三館”免費(fèi)開放：
讓“免費(fèi)的午餐”成為“全城盛宴”

□記者廖福玲

今年，我國文化部、財(cái)政部出臺相關(guān)政策，要求年底之前，國家級、省級美術(shù)館全部向公眾免費(fèi)開放；全國所有公共圖書館、文化館（站）實(shí)現(xiàn)無障礙、零門檻進(jìn)入，基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)。從今年3月25日開始，贛州市群藝館已試點(diǎn)免費(fèi)開放。今年11月底前，我省所有“文化三館”即圖書館、文化館（群藝館）、美術(shù)館將全部免費(fèi)開放。而公共圖書館作為一個公共資源，其最重要的意義就在于平等地向公眾開放。這對于愛好讀書的市民來說無疑是個好消息，不過，也有市民在擔(dān)心“免費(fèi)的午餐”能否保證服務(wù)品質(zhì)。那么，我市的公共圖書館應(yīng)當(dāng)如何來做好這頓“免費(fèi)的午餐”呢？為此，記者進(jìn)行了采訪。

書再多一點(diǎn) 環(huán)境再好一點(diǎn)

在贛州工作了3年的王先生，只去過市圖書館兩次。在他看來，市圖書館里的藏書太少，而且里面有些書已經(jīng)很舊了，自己想看的書要么沒有，要么被借走了；找書也是個問題，因?yàn)閳D書館的網(wǎng)站上沒有開通檢索功能，所以只有到圖書館去查找；還有交通很不方便，因?yàn)樽≡谮M州老城區(qū)，去一趟圖書館來回路上就要花上一兩個小時。因此，王先生就再也沒有去圖書館的念頭了。對于圖書館的免費(fèi)開放，他表示并不抱樂觀態(tài)度：“除非我們的圖書館會增加圖書數(shù)量和種類，要不然，去一兩次都借不到自己想看的書，免費(fèi)開放也沒有太大的吸引力。”

喜歡借書不喜歡買書的王女士則是市圖書館的忠實(shí)讀者。雖然工作和生活都在老城區(qū)，但一有空，她就會到圖書館借書或是看書。她告訴記者，因?yàn)樽约簮酆帽容^廣泛，看書只是用來消遣，所以看到有什么新書都會翻一翻。

不過，她期待圖書館的環(huán)境能夠變得更好，因?yàn)?ldquo;夏天太熱，只有幾臺落地扇在吹；而冬天又太冷，坐一會就坐不住了。”所以，她希望圖書館不僅免費(fèi)開放，而且也能提供更加周到的服務(wù)。

圖書館里也有不少老年人的身影，去年退休的謝先生就是其中的一位。他告訴記者，沒事的時候，他喜歡來圖書館轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看看報紙，翻翻雜志。“現(xiàn)在圖書館里的人氣不旺，周末和節(jié)假日稍微好些，看著這些文化資源沒有被利用起來我覺得挺可惜。我希望，圖書館的免費(fèi)開放能夠吸引更多的人走進(jìn)圖書館，共享文化資源，圖書館也應(yīng)該加強(qiáng)管理，為讀者提供一個良好的閱讀環(huán)境。”

叫響文化品牌 打造“全城盛宴”

市圖書館如何做好“免費(fèi)的午餐”，從事文化工作多年的李先生認(rèn)為，市圖書館首先要定位好自己的職能。“公共圖書館，就是要提供公共服務(wù)的地方。所以，公共圖書館最大的功能就是珍藏資料，這就要求圖書館里的圖書要多而全。因?yàn)閭€人所收藏的書是有限的，當(dāng)人們需要查找資料時，最先想到的就是圖書館。特別是現(xiàn)在的網(wǎng)上資源很發(fā)達(dá)，有些書報雜志的價格也不貴，所以，人們想看一般的書刊雜志的話，就不一定要去圖書館了，但是，如果是要查找以前的資料，圖書館的收藏功能就發(fā)揮作用了，尤其是本地文獻(xiàn)這一方面，比如想了解地方名人的話，地方的圖書館就應(yīng)該是一個很好的渠道。”

雖然現(xiàn)在由于網(wǎng)絡(luò)的普及，圖書館的人氣不如從前，但是江西理工大學(xué)圖書館館長郭年琴認(rèn)為，打造圖書館的文化品牌，公共圖書館仍然有著很強(qiáng)的吸引力。物質(zhì)生活的富裕讓人們更多地尋求精神文化上的滿足。所以，辦沙龍、開講座、搞演講等方式都可以利用起來，市民關(guān)心的話題，社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題等內(nèi)容都可以作為主題。

“有些看似沒有文化的人其實(shí)也有閱讀的欲望。”在李先生看來，公共圖書館的免費(fèi)開放有著意想不到的效果。他發(fā)現(xiàn)，在飯館吃飯的時候，自己帶的書放在桌上，有些服務(wù)員沒事時會拿起來看；家里裝修時，拿了一些廢報紙去墊桌子，就看到裝修工人在吃飯或休息時，會拿起來看。所以，圖書館的免費(fèi)開放可以吸引更多的人走進(jìn)圖書館，圖書館則應(yīng)該像個大超市一樣，品種齊全，種類繁多，不會讓人空手而歸，并且借助免費(fèi)開放的契機(jī)，把圖書館這個“免費(fèi)的午餐”打造成“全城盛宴”。

加大資金投入 發(fā)揮更大效益

在文化部和財(cái)政部出臺的《關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館公共圖書館文化館（站）免費(fèi)開放工作的意見》規(guī)定，公共圖書館免費(fèi)開放主要包括：一般閱覽室、少年兒童閱覽室、多媒體閱覽室（電子閱覽室）、報告廳（培訓(xùn)室、綜合活動室）、自修室等公共空間設(shè)施場地免費(fèi)開放；為保障基本職能實(shí)現(xiàn)的一些輔助性服務(wù)如辦證、驗(yàn)證及存包等全部免費(fèi)等。“其實(shí)，我市的公共圖書館早就實(shí)現(xiàn)了大部分項(xiàng)目免費(fèi)。”市圖書館原副館長辜強(qiáng)華說。現(xiàn)在就是在借閱書籍時，要收取工本費(fèi)，在電子閱覽室收取一定的費(fèi)用。為了讓市民共享文化資源，圖書館每年在春節(jié)、世界讀書日等都會舉行公共圖書館公共服務(wù)宣傳周活動，送書到社區(qū)、企業(yè)；往年也會協(xié)辦一些文化活動，比如詩歌朗誦、報告會、演講比賽。

應(yīng)對“三館”免費(fèi)開放，市文廣局一位工作人員表示，“三館”免費(fèi)開放是關(guān)系群眾文化權(quán)益的利民之舉，局里對此高度重視，正在按照國家文化部和省文化廳的要求來落實(shí)。對于資金保障這一塊，省財(cái)政廳前幾天已經(jīng)下發(fā)了加強(qiáng)“三館”免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)保障的通知，在投入方面已經(jīng)有政策的保障。目前，市群藝館已經(jīng)通過媒體公布了免費(fèi)開放的時間和內(nèi)容，市圖書館則在為免費(fèi)開放做準(zhǔn)備。

位于章江新區(qū)的贛州市圖書館于2001年正式開放，原來在老城區(qū)健康路的老館則作為分館開放。辜強(qiáng)華告訴記者，我市圖書館實(shí)行全方位開架管理，藏、借、閱三位合一，提供書刊借閱、地方文獻(xiàn)與工具書檢索、網(wǎng)上查詢等多種資源服務(wù)。圖書館閱覽室共有1200個座位，是“國家一級圖書館”。為此，市圖書館在積極地為免費(fèi)開放作準(zhǔn)備。辜強(qiáng)華說，現(xiàn)在圖書館的藏書有32萬多冊，如果圖書館免費(fèi)開放的話，這顯然是不夠的，所以，圖書館在經(jīng)費(fèi)上將傾斜購進(jìn)新書和書架。同時，閱覽環(huán)境不佳、檢索功能不完善等方面的問題也有不少讀者反映，圖書館將進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)。當(dāng)然，這些都需要政府加大資金的投入。

公共圖書館的社會職能“應(yīng)該成為一種制度”，因?yàn)槠降鹊孬@得知識的機(jī)會，將推動一個城市走向民主和包容。辜強(qiáng)華表示，圖書館將以這次免費(fèi)開放為契機(jī)發(fā)揮更大效益，讓更多的人從中受益。

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公共文化服務(wù)，是政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容。它是指以政府部門為主的公共部門提供的、以保障公民的基本文化生活權(quán)利為目的、向公民提供公共文化產(chǎn)品與服務(wù)的制度和系統(tǒng)的總稱。包括公共文化服務(wù)設(shè)施、資源和服務(wù)內(nèi)容，以及人才、資金、技術(shù)和政策保障機(jī)制等方面內(nèi)容。