來源:上海金融報 作者:陸前進 發(fā)布時間:2011年04月29日
最近人民幣升值又成為市場討論的焦點。4月27日,人民幣對美元中間價突破了6.51,到6.5096,人民幣對美元匯率連創(chuàng)新高。由于通貨膨脹上升,更多的人主張人民幣要加快升值,以應(yīng)對物價水平上升,甚至主張人民幣一次性大幅度升值。
目前人民幣加快升值主要緣于以下幾個原因:一是外匯儲備持續(xù)增加。截至今年3月末,我國外匯儲備余額達30447億美元,同比增長24.4%,顯示了外匯市場上外匯供給大于外匯需求,人民幣升值壓力上升。二是美元持續(xù)下滑,人民幣升值預(yù)期上升。最近美元不斷貶值,美元指數(shù)先后突破75、74兩大關(guān)口,美國財政赤字高企和美元濫發(fā),是導(dǎo)致美元貶值的主要原因。國際信用評級機構(gòu)標準普爾公司近日警告,將下調(diào)美國主權(quán)信用評級展望,如果沒有宏觀經(jīng)濟政策的改變,美元貶值短期內(nèi)可能會成為一種趨勢。三是為了應(yīng)對通脹,人民幣主動加快升值。今年我國居民消費價格指數(shù)連續(xù)走高,3月份同比漲幅達到5.383%,并且最近國際油價、大宗商品價格和原材料價格處于高位,輸入性通貨膨脹壓力較大。作為一種政策手段,人民幣也主動升值。
在人民幣升值的壓力下,我們應(yīng)該選擇什么樣的升值路徑呢?這個問題一直困擾著決策層?,F(xiàn)在有人認為,目前我國外匯儲備水平較高,通貨膨脹壓力大,人民幣應(yīng)該大幅度升值,但筆者認為,我國外匯儲備高是由于外匯體制和長期內(nèi)需不足導(dǎo)致的,并不完全由于人民幣匯率水平低所導(dǎo)致。我國的外匯資產(chǎn)主要集中在央行,金融機構(gòu)的外匯存款3月末為2368.93億美元,只占我國外匯儲備的7.8%。而且現(xiàn)在主要發(fā)達國家仍然維持寬松的宏觀經(jīng)濟政策,包括中國在內(nèi)的新興市場經(jīng)濟國家,都面臨本國貨幣升值和通貨膨脹壓力加大等問題,這不是靠人民幣大幅度升值能夠解決的。人民幣升值只能夠緩解輸入性通貨膨脹的壓力(這主要是通過降低進口成本來實現(xiàn)的),并不能夠真正解決輸入性通貨膨脹的源頭問題,人民幣升值應(yīng)對通脹,只是諸多政策工具中的一種。
筆者認為,我國人民幣升值應(yīng)該采取穩(wěn)健的方式,同時伴以相機抉擇,加大匯率調(diào)整的靈活性,而不是一次性大幅度升值。在當(dāng)前人民幣升值預(yù)期較強,外部主要發(fā)達國家政策寬松的條件下,國際外匯市場波動較大,因此大幅度調(diào)整匯率,也難以形成相對穩(wěn)定的人民幣匯率水平,甚至?xí)?dǎo)致人民幣匯率大幅度波動。而采取穩(wěn)健的升值方式,一是可以防止企業(yè)在短期內(nèi)面臨較大的困境,給企業(yè)一個調(diào)整和轉(zhuǎn)向的時間;二是逐步消除人民幣升值的預(yù)期,因為在目前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟條件下,迅速消除人民幣升值的預(yù)期是很難的;三是穩(wěn)健的升值有利于防止金融市場過度波動,使得匯率在平穩(wěn)的市場中,逐步向相對均衡回歸,避免人民幣匯率的大起大落;四是有利于政府決策。人民幣升值的效果并不是馬上顯現(xiàn),往往有一個滯后期,穩(wěn)健的升值能夠給政府判斷和決策留有更大的回旋余地。采取穩(wěn)健的人民幣升值方式,還可以防止將來人民幣匯率波動面臨的風(fēng)險,如果下半年美國貨幣政策轉(zhuǎn)向,美元反彈,可以避免人民幣出現(xiàn)大幅度貶值的情況。
雖然穩(wěn)健是人民幣升值的基調(diào),但同時也應(yīng)根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢和國外因素的變化,采取相機抉擇的升值方式。升值可快可慢,甚至人民幣可以貶值,體現(xiàn)人民幣增加彈性和雙向變動的特點。筆者認為,人民幣有升值預(yù)期和升值趨勢本身并不是一件壞事,人民幣走出去和人民幣國際化,都需要人民幣幣值穩(wěn)定和堅挺,一個大幅度波動或貶值的貨幣,是不受市場歡迎的。如美元大幅度波動和貶值一直受到其他國家的批評,也威脅著美元主導(dǎo)國際儲備貨幣的地位。
最后值得指出的是,在人民幣匯率市場化改革的過程中,除了人民幣匯率水平的調(diào)整外,還需要其他配套措施,如改革強制結(jié)售匯為意愿結(jié)售匯,推動利率市場化和人民幣自由兌換的進程,提升外匯市場的深度和廣度,這樣才能真正形成市場供求決定的匯率水平。
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