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如何破解“菜貴傷民”“菜賤傷農(nóng)”怪圈

來源:江西日報    作者:宋海峰    發(fā)布時間:2011年05月04日

    近期,受北方個別蔬菜品種滯銷、價格大幅下跌等因素影響,我省本地早春蔬菜價格較去年同期略有下降,常規(guī)蔬菜批發(fā)價格大幅下降,對蔬菜生產(chǎn)造成沖擊,給廣大菜農(nóng)造成較大損失。

    蔬菜是人們生活的必需品。菜價高使市民生活壓力增加,但菜價太低則讓農(nóng)民利益受損,問題究竟出在哪?如何破解“菜貴傷民”、“菜賤傷農(nóng)”這一怪圈?記者日前走地頭、訪經(jīng)銷商、問官員、聽民聲,求解答案。

  蔬菜價位:是“菜賤”還是“菜貴”?

    5月2日,在省政府大院菜場,正在買菜的劉海老人算著賬:“白菜市場價為1.8元/公斤,較去年同期3.59元/公斤下降了50%;黃瓜市場價為2.9元/公斤,較去年同期4.34元/公斤下降了33%;青椒市場價為3.5元/公斤,較去年同期4.4元/公斤下降了20%。當然,目前蔬菜市場價格較去年同期有所下降,但與批發(fā)價相比,苦瓜、空心菜等的價格還是比往年高出數(shù)倍,菜價貴。”

    在如煙似霧的春雨中,種了2畝菜的南昌市青山湖區(qū)揚子洲鄉(xiāng)廟后村菜農(nóng)譚生泉感嘆:“近來,由于外省蔬菜滯銷,我種植的蘿卜批發(fā)價每公斤僅1.2元左右,萵筍每公斤0.3元,包菜每公斤0.5元至0.6元,比往年低,賣不出好價錢;小青菜更是便宜,一大捆也只賣0.5元。”

    省農(nóng)業(yè)廳市場與涉外處劉曉斌介紹,今年以來,為保障蔬菜市場供應和價格基本穩(wěn)定,各地、各有關部門多管齊下,穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計,目前,全省在田蔬菜播種面積391萬畝,同比增加16萬畝。其中4月份蔬菜上市量為147萬噸,同比增加9萬噸;預計5月份上市量為210萬噸,同比增加20萬噸。據(jù)省農(nóng)業(yè)廳監(jiān)測,蔬菜批發(fā)價格總體較4月初下降15%—20%,其中包菜、西葫蘆、萵苣、小青菜、大白菜等部分蔬菜與去年同期相比價格大幅下降,但茄子、西紅柿、黃瓜、辣椒、空心菜等早春茄果類蔬菜較去年同期相比價格略有下降。隨著氣溫上升,多品種蔬菜即將上市,蔬菜上市量將會不斷增加,市場供應充裕,價格還會穩(wěn)中有落。

    揚子洲鄉(xiāng)三聯(lián)村菜農(nóng)喻潤根說:“豬肉價格低不好賣,可以先進冷庫放一放;糧食收購價格低,有國家保護價兜著;但蔬菜多了賣不出去,只能眼看著壞了扔掉。”

  從田頭到賣場: 菜價緣何層層加碼?

    “菜賤傷農(nóng)”、“菜貴傷民”現(xiàn)象,怪就怪在菜價在田間地頭很便宜,但在城市的市場里卻很高。因此,有人說“菜賤傷農(nóng)”是因為今年種菜的面積擴大了,是因為氣候?qū)е履媳狈降牟送瑫r成熟,等等,但這都無法解釋為何城市菜價沒有相應降低下來的原因。

    中間環(huán)節(jié)層層盤剝,已使生產(chǎn)者和消費者兩頭受氣。年初,南昌市郊揚子洲蔬菜生產(chǎn)基地大蒜0.3-0.4元/公斤,但市內(nèi)菜場仍高達4元/公斤。蔬菜從田間地頭到超市賣場,成本節(jié)節(jié)增加,價格層層加碼。應該說,這就是價格兩端懸殊的原因,也是一些菜農(nóng)的菜連賤賣也無人收購的根源所在。

    那么,蔬菜價格漲了又漲的差價究竟讓誰賺去了?

    我們知道,從菜地到餐桌,蔬菜流通大致有這樣幾個環(huán)節(jié):首先是收菜商從菜農(nóng)的地里把蔬菜收上來,集中到一處。接著是運輸者把菜裝上車,或長途或短途運往城市里的蔬菜批發(fā)市場。蔬菜批發(fā)商接菜后,批發(fā)給分散在四處的零售商。最后,市民在農(nóng)貿(mào)市場從零售商手里買菜。在每一個環(huán)節(jié)上,蔬菜都要經(jīng)過一次加價,到了終端消費者手里時,菜價已是原始菜價的幾倍甚至幾十倍。如此看來,蔬菜流通每個環(huán)節(jié)的參與者都可能獲取暴利,然而事實卻并非如此。

    劉曉斌分析,生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)成本一路走高。一方面,受勞動力價格、農(nóng)資價格等上漲因素的影響,蔬菜生產(chǎn)成本呈逐年增加之勢,特別是近年勞動力成本的快速上漲,使得勞動密集型的蔬菜生產(chǎn)成本也同步上漲。遂川東發(fā)蔬菜專業(yè)合作社菜農(nóng)算過賬:種一畝茄果類蔬菜和空心菜的種子、化肥、人工等各個方面費用加在一起,比往年要多40元的成本;另一方面,由于油價、運費、過路費、租金、人工成本不斷攀升,流通、銷售環(huán)節(jié)成本遠遠超出商家成本控制范圍??梢哉f,僅負擔那些物流成本,菜價就已經(jīng)大幅上揚。

    蔬菜批發(fā)商和零售商所要交納的攤位費不斷上漲,也在強力推高菜價。南昌市的一些蔬菜批發(fā)商大倒苦水,這幾年,房地產(chǎn)價格大幅上漲,住宅和商鋪的價格一路攀升,房租自然也水漲船高,生意難做。

  治本之策:如何讓菜農(nóng)、市民兩頭甜?

    “客觀地說,‘菜貴傷民、菜賤傷農(nóng)’的現(xiàn)象,并非今年才出現(xiàn)。”省經(jīng)作局副局長胡偉平說。他坦言,從長遠來看,破解“菜賤傷農(nóng)”、“菜賤傷農(nóng)”怪圈,必須審視其間的不合理之處,并從制度建設入手,有針對性地盡早著手改變。

    業(yè)內(nèi)人士指出,農(nóng)超對接、打破信息不對稱、健全菜農(nóng)保險機制等,都是治本之策,是打破“菜貴傷民、菜賤傷農(nóng)”的關鍵。關鍵之處還在于,要通過“農(nóng)超對接”、“農(nóng)企對接”,龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等形式引導產(chǎn)銷對接,建立直供直銷渠道,穩(wěn)定收購價格,以緩解菜農(nóng)因菜價過度波動的壓力;另一方面,協(xié)調(diào)相關部門共同做好綠色通道的落實工作,通過降低各地的過路費、開辦公益性菜市場、減免相關稅費等方式,降低流通成本。

    各級政府的“有形之手”要合理引導蔬菜生產(chǎn)。去年菜價入夏后一路走高,今年我省不少菜農(nóng)因此擴大種植規(guī)模,大規(guī)模種植去年的高價品種。如白菜,去年市場最高價達4.02元/公斤,不少菜農(nóng)為擴大白菜種植面積,甚至用大棚種白菜。但受北方白菜價格大跌及本地蔬菜集中上市影響,今年白菜價格大跌。要通過加強市場信息監(jiān)測,及時發(fā)布信息,積極引導菜農(nóng)合理調(diào)整種植模式、時間及品種,降低種植風險,做到錯時錯季開展蔬菜生產(chǎn),確保市場有效供應。

    不斷擴大優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,通過大力開展蔬菜標準園創(chuàng)建活動,集約項目、集成技術、集中投入,切實提高菜園集約化生產(chǎn)水平。同時,蔬菜龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社應統(tǒng)一種苗供應、統(tǒng)一疫病防控、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售等,減少中間環(huán)節(jié),降低生產(chǎn)成本。

    本報記者 宋海峰

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來源:江西日報

責任編輯:肖春華

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