文/董偉海

    城市化和工業(yè)化是過去30年推動中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的根本動力。1980年,中國的人均GDP僅為463元，而到2010年末，已經(jīng)達(dá)到29,678元；與此同時，中國的城市化率也從1980年的不足20%提升到2010年的48%左右。

    參照美國、日本、韓國等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，城市化水平在超過30%之后，城市化進(jìn)程將進(jìn)入加速上升時期，直至城市化率達(dá)到70%以上，而中國目前正是處于這種快速上升時期。然而，從橫向比較來看，中國目前的城市化水平僅相當(dāng)于美國1910年代和日本1950年代的水平，與發(fā)達(dá)國家普遍達(dá)到70%以上相比，仍有巨大的上升空間。

    根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的預(yù)測，到2020年，中國城市化率將進(jìn)一步達(dá)到58.7%，而全國的人口屆時也將達(dá)到14.7億人。根據(jù)這一預(yù)測，到2020年，中國城鎮(zhèn)人口將達(dá)到8.6億人，即未來10年，每年新增城鎮(zhèn)人口將達(dá)到2192萬人。再據(jù)住建部的統(tǒng)計， 截至2009年末，全國城鎮(zhèn)人均居住面積為30平方米。

    根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，未來10年，在不考慮舊城改造和改善性需求的情況下，城市每年新增的住房需求仍將達(dá)到6.6億平方米，而過去5年，全國商品住宅竣工面積每年平均只有5.4億平方米，即使在最近2010年也僅有6.1億平方米。若考慮舊城改造和改善性購房等終端需求的量，則明顯供不應(yīng)求。