來源:金融時報
發(fā)布時間:2011年05月12日
目前,汶川地震災后恢復重建取得了決定性勝利,在此過程中,金融發(fā)揮了重要作用,為災后恢復重建作出了重大貢獻。截至2011年4月末,四川省金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額20548億元,與地震前的2008年4月相比,3年新增加10798億元,超過解放后到震前57年的總和,災后恢復重建推動了四川信貸高速增長。四川金融機構(gòu)累計發(fā)放災后恢復重建貸款4149億元,其中城鄉(xiāng)住房重建貸款723億元,城鎮(zhèn)建設(shè)貸款719億元,農(nóng)村建設(shè)貸款237億元,公共服務類貸款111億元,基礎(chǔ)設(shè)施類貸款1160億元,產(chǎn)業(yè)重建貸款1164億元。
為貫徹落實好《中國人民銀行、中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會關(guān)于汶川地震災后重建金融支持和服務措施的意見》等文件精神,人民銀行成都分行積極發(fā)揮牽頭推動作用,與四川銀監(jiān)局、四川證監(jiān)局、四川保監(jiān)局等有關(guān)方面一道,創(chuàng)造性地做好災后恢復重建的金融支持工作。認真落實地震災區(qū)特殊金融支持政策,形成災后恢復重建合理籌資格局,促進金融資源向災區(qū)傾斜,推動解決災后恢復重建金融支持的有關(guān)重點難點問題,為災后恢復重建的順利推進提供了強有力的金融支持。
3年來,人民銀行運用貨幣政策工具對四川災區(qū)地方法人金融機構(gòu)執(zhí)行9%的存款準備金優(yōu)惠政策,由此增加災區(qū)金融機構(gòu)可用資金404億元;向重災區(qū)農(nóng)村信用社累計發(fā)放支農(nóng)再貸款150億元,并執(zhí)行優(yōu)惠利率,由此減少農(nóng)村信用社利息支出近1億元;對災區(qū)農(nóng)村信用社35.32億元的中央銀行專項票據(jù)兌付放寬條件、簡化程序并全部兌付;允許災區(qū)相關(guān)金融機構(gòu)提前支取在人民銀行的特種存款1800萬元;支持災區(qū)部分市商業(yè)銀行公開發(fā)行4.2億元次級債。銀監(jiān)部門引導銀行機構(gòu)在四川災區(qū)新設(shè)分支機構(gòu)18家、遷址至災區(qū)5家,6家村鎮(zhèn)銀行獲批開業(yè),多個外資銀行和城市商業(yè)銀行在成都設(shè)立分支機構(gòu)。人民銀行和銀監(jiān)部門督促銀行機構(gòu)嚴格執(zhí)行“四不”政策,即對震后災區(qū)不能按時償還的貸款延期6個月、“不催收、不罰息、不計入不良記錄、不影響其他貸款使用”,共有37.88萬戶個人客戶和2157戶法人客戶享受了“四不”政策,涉及貸款金額分別為107.68億元和797.74億元。證監(jiān)部門支持四川26家公司實現(xiàn)首發(fā)上市,融資275億元,同期新增上市公司居中西部第一位;22家上市公司利用公開增發(fā)、定向增發(fā)、發(fā)行公司債、可轉(zhuǎn)債等多種方式實現(xiàn)再融資365億元。保監(jiān)部門推動四川新增保險總公司2家、省級保險公司28家、有18家保險機構(gòu)在重災區(qū)新設(shè)173個網(wǎng)點;四川保險業(yè)累計賠付支出405億元,其中地震重災區(qū)累計賠付支出248億元。