沉寂一年多后，房企借殼大門逐漸松動。記者近日從業(yè)內(nèi)獲悉，獲得國土資源部核查意見后，在審的房企重組申請將得到有效推進(jìn)，但暫停房企再融資的底線不會突破。

2010年3月22日，證監(jiān)會并購重組委審核通過了S*ST蘭光非公開發(fā)行股份購買寧波銀億控股房地產(chǎn)資產(chǎn)的相關(guān)事宜，但受地產(chǎn)調(diào)控政策影響，此后S*ST蘭光一直未拿到證監(jiān)會的核準(zhǔn)文件，直到今年的5月11日，證監(jiān)會最終放行。

S*ST蘭光之所以遲遲拿不到批文，是因?yàn)?010年4月出臺的“國十條”中明確提到，對存在土地閑置及炒地行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，商業(yè)銀行不得發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款，證監(jiān)部門暫停批準(zhǔn)其上市、再融資和重大資產(chǎn)重組。對于空前嚴(yán)厲的房產(chǎn)調(diào)控政策，證監(jiān)會也罕有的在官網(wǎng)披露，為了堅(jiān)決貫徹中央精神，證監(jiān)會已暫緩受理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重組申請，并對已受理的當(dāng)?shù)禺a(chǎn)類重組申請征求國土資源部意見。

在這一規(guī)定之下，申請?jiān)偃谫Y、重組的地產(chǎn)企業(yè)需要由國土資源部先審核，確認(rèn)沒有囤積土地等違規(guī)行為，證監(jiān)會才可能放行。至此，有意借殼上市的地產(chǎn)企業(yè)開始了沒有確定時(shí)間的漫長等待，有的重組預(yù)案已經(jīng)過會但拿不到批文，而重組尚在申請的如石沉大海沒有回音。當(dāng)時(shí)S*ST蘭光董秘李笛鳴在接受媒體采訪時(shí)表示，公司重組預(yù)案過會后，證監(jiān)會也一直沒有要求公司補(bǔ)交國土資源部的審批材料。時(shí)隔一年，S*ST蘭光重組獲批，無疑向市場釋放了積極信號。

業(yè)內(nèi)人士表示，國土資源部和證監(jiān)會的推進(jìn)進(jìn)程完全緊跟中央政策，現(xiàn)階段房產(chǎn)調(diào)控初現(xiàn)成效，國土資源部開始放開核準(zhǔn)通道，而證監(jiān)會在審核房企借殼的流程上也作出了相應(yīng)改變，要過會，先呈交國土資源部的核準(zhǔn)文件。

業(yè)內(nèi)投行人士表示，監(jiān)管層釋放的積極信號，對等待借殼的房企來說無疑是一大利好消息，但也要注意，目前房地產(chǎn)企業(yè)的融資仍處于被暫停狀態(tài)，對借殼上市審批的放開也可能是試探性的，且推進(jìn)過程應(yīng)該也較為緩慢，并且是隨著房產(chǎn)調(diào)控市場效果而隨時(shí)會變化。

根據(jù)搜房網(wǎng)數(shù)據(jù)中心顯示，全國47個重點(diǎn)城市4月住宅成交面積同比下跌的占92.31%，且和3月相比，環(huán)比下跌的占43.59%。業(yè)內(nèi)人士猜測，樓市調(diào)控初顯成效，可能是國土資源部及證監(jiān)會考慮放開房企借殼上市的原因之一。

事實(shí)上，除了在審的房企借殼申請獲得推進(jìn)外，部分房企重新開始了收購上市公司控股權(quán)的動作；浙江新世界日前就以財(cái)務(wù)投資為名，拿下了*ST九發(fā)的控股權(quán)。

（⊙記者 徐明徽 ○）