4月，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同商務(wù)部發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（修訂征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《投資目錄》），對(duì)外資投資政策進(jìn)行修訂，擬將外資在中國(guó)新投資的新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件項(xiàng)目的出資比例控制在50%以?xún)?nèi)。這是中國(guó)主管部門(mén)首次明確規(guī)定新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件合資企業(yè)的股比。

按照《投資目錄》要求，本次被劃定的“關(guān)鍵零部件”涉及廣泛，包括動(dòng)力電池、正極材料、隔膜、電池管理系統(tǒng)、電機(jī)管理系統(tǒng)、電控集成、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、電動(dòng)空調(diào)、電制動(dòng)、電動(dòng)助力轉(zhuǎn)向、怠速起停等。

該征求意見(jiàn)稿不僅將新能源汽車(chē)各種核心零部件盡數(shù)列上，而且列出各零部件品種的具體標(biāo)準(zhǔn)，如能量型動(dòng)力電池 （能量密度≥110Wh/kg，循環(huán)壽命≥2000次)，電池正極材料 （比容量≥150mAh/g，循環(huán)壽命2000次不低于初始放電容量的80％），電池隔膜 （厚度15~40μm，孔隙率40%~60%）等。

這一詳細(xì)目錄的出臺(tái)，不僅對(duì)跨國(guó)公司在華建立新的零部件公司設(shè)立了門(mén)檻，而且這一限制品種因?yàn)樯婕皬V泛，也從新能源汽車(chē)核心零部件延伸至傳統(tǒng)汽車(chē)的共用零部件。

“我們會(huì)關(guān)注政策出臺(tái)的情況，限制50%股權(quán)比例是新批項(xiàng)目，對(duì)目前業(yè)務(wù)影響并不大。”昨日（5月12日）偉世通中國(guó)相關(guān)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱(chēng)，“偉世通國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)基本以合資為主，大部分業(yè)務(wù)都已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)，由于新能源汽車(chē)零部件并沒(méi)有進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化，因此沒(méi)有對(duì)此進(jìn)行單獨(dú)的分類(lèi)，很難判斷政策對(duì)公司未來(lái)業(yè)務(wù)布局的影響。”

對(duì)此，中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)付于武認(rèn)為，如果完全放開(kāi)股比限制，“國(guó)內(nèi)的核心零部件，例如電控、電機(jī)、控制系統(tǒng)等的發(fā)展肯定就沒(méi)有機(jī)會(huì)了。”

中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)張小虞則認(rèn)為，“市場(chǎng)上還是要看關(guān)鍵技術(shù)在誰(shuí)的手上，國(guó)外的企業(yè)掌握著關(guān)鍵技術(shù)，也就掌握著主動(dòng)權(quán)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然存在。”