高報價仍難避免，處罰規(guī)定尚缺失

為貫徹落實《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布〈商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定〉的通知》，上海市發(fā)改委昨日公布“一房一價”執(zhí)行細(xì)則，明確包括一、二手房在內(nèi)的商品房均須明碼標(biāo)價。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上海細(xì)則與國家發(fā)改委公布的“一房一價”規(guī)定并無太大差別，但在定價和處罰方面的缺失，使得人為的高報價仍不可避免，細(xì)則執(zhí)行效果有待觀察。

上海細(xì)則共11條，規(guī)定凡在上海行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱商品房經(jīng)營者)銷售新建商品房，應(yīng)當(dāng)實行明碼標(biāo)價，且中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售二手房也須參照執(zhí)行。

通知規(guī)定，商品房經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在商品房交易場所的醒目位置，明確標(biāo)示與商品房價格密切相關(guān)的因素，包括：開發(fā)企業(yè)名稱、樓盤名稱、坐落位置、預(yù)售許可證編號或房地產(chǎn)權(quán)證編號、樓盤總建筑面積、當(dāng)期銷售房源情況、土地性質(zhì)、土地使用起止年限、房屋類型、容積率、綠化率、車位配比率等；樓盤的建筑結(jié)構(gòu)、裝修狀況以及水、電、燃?xì)狻⑼ㄓ?、有線電視、安全監(jiān)控系統(tǒng)、信報箱等基礎(chǔ)設(shè)施配套情況。

此外，商品房經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對每套商品房進(jìn)行明碼標(biāo)價，明確標(biāo)示商品房價格及其他相關(guān)因素，包括每套商品房的編號、銷售狀態(tài)、樓層、戶型、層高、建筑面積、暫測或?qū)崪y套內(nèi)建筑面積、分?jǐn)偣灿薪ㄖ娣e、分?jǐn)偣灿薪ㄖ娣e是否包含車位、房屋總價和建筑面積單價；優(yōu)惠折扣及享受優(yōu)惠折扣的條件，采用價外饋贈方式的，應(yīng)如實標(biāo)明贈品的品名、數(shù)量等內(nèi)容；銷售地下停車位的，應(yīng)標(biāo)明每個在售車位的編號、銷售狀態(tài)、面積和銷售總價。

值得注意的是，《通知》第八條特別提出，商品房經(jīng)營者不得在標(biāo)價之外加價銷售商品房，不得收取任何未予標(biāo)明的費用。

從上海細(xì)則來看，和國家發(fā)改委公布的“一房一價”規(guī)定并無太大差別。知名財經(jīng)評論員葉檀(專欄)認(rèn)為，地方細(xì)則首先應(yīng)該明確的是如何定價，以及一旦違法該如何懲處，有補(bǔ)充性措施出臺才能完善整個“一房一價”體系。“人為的高報價格仍不可避免，開發(fā)商在定價時還是有一定的上限空間。而購房者最渴望的是購買到性價比高的房產(chǎn)，在消費權(quán)益受到侵害時，有相關(guān)部門為其維權(quán)，但目前看來‘一房一價’體系還是難以達(dá)到。”葉檀表示。

21世紀(jì)不動產(chǎn)上海區(qū)域分析師黃河滔認(rèn)為，上海細(xì)則與北京細(xì)則基本相似，對樓市的影響關(guān)鍵還是看執(zhí)行，然而從北京近期的樓市情況來看，“一房一價”起到的規(guī)范效果并不理想。需要正視的是，限貸、限購政策下，近兩月樓市成交量仍在穩(wěn)步攀升，表明購房需求仍大量存在，即使嚴(yán)格執(zhí)行“一房一價”也只是在房地產(chǎn)市場信息透明方面有所進(jìn)步，要想穩(wěn)定房價還需在供求關(guān)系上做文章。

同時黃河滔表示，要在二手房市場執(zhí)行“一房一價”更難，因為二手房掛牌價格與成交價本身具有一定浮動空間，盡管中介獲取的買賣房源都進(jìn)行了網(wǎng)上備案，但最終成交由買賣雙方議定，細(xì)則對二手房市場交易影響不會太大。（記者 朱楠）