中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計部主任薛靜17日表示，今年將是2004年以來缺電最嚴重的一年，而且電荒還沒有“探底”。此外，國家發(fā)改委價格司有關(guān)負責(zé)人在接受中國證券報記者采訪時表示，全國范圍內(nèi)上調(diào)電價尚未明確。

電力缺口最大或達4000萬千瓦

國家電力監(jiān)管委員會辦公廳副主任俞燕山介紹，最近一周重慶、湖南、安徽等地出現(xiàn)拉閘限電；浙江、貴州、廣東、湖南、江西等地實行錯峰用電；從中西部青海、湖北、湖南等傳統(tǒng)缺煤省份到山西、陜西、河南等產(chǎn)煤大省都出現(xiàn)了缺煤停機現(xiàn)象。

而開年以來，全國電力供需持續(xù)旺盛，1至4月全國發(fā)電量和用電量同比分別增長12.6%和12.4%，處于近年高位。2-4月本是用電“淡季”，卻從東部到中部多省市出現(xiàn)較大用電缺口。4月份以來浙江、江西、湖南、重慶缺電最突出。其中，湖南電網(wǎng)最大限電負荷達到570萬千瓦，占該省實際用電需求的33.7%。

薛靜預(yù)計，今夏供需形勢將呈現(xiàn)“缺口出現(xiàn)更早、范圍有所擴大、強度有所增強”的新特點，保守估計全國供電缺口在3000萬千瓦左右，相當(dāng)于兩個安徽或三個重慶的發(fā)電裝機容量。

國家電網(wǎng)公司營銷部主任蘇勝新更是大膽預(yù)測，如果電煤供需矛盾進一步加劇，旱情繼續(xù)影響水力發(fā)電，并且出現(xiàn)持續(xù)異常高溫天氣，電力缺口將擴大到4000萬千瓦左右。未來兩年電力供需緊張形勢將不斷加劇。預(yù)計2012年最大電力缺口約5000萬千瓦，2013年若情況得不到改觀，最大電力缺口將超過7000萬千瓦。

專家建議煤電一體化

在俞燕山看來，當(dāng)前我國發(fā)電裝機容量充足，今年一季度火電利用小時只比去年同期增加5小時，表明電荒的真正原因不是裝機不足而是電價扭曲影響火電企業(yè)發(fā)電積極性。

中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，1－4月份，我國五大發(fā)電集團的火電生產(chǎn)業(yè)務(wù)虧損105．7億元，比上年同期增虧72．9億元，中電聯(lián)認為“煤價上漲是根本原因”。

中商流通生產(chǎn)力促進中心研究員李廷在接受中國證券報記者采訪時也認為，供需矛盾只是電荒的表面原因，多年積累的煤電矛盾才是引發(fā)當(dāng)前“電荒”的根本原因，而今年春天煤價沒有出現(xiàn)明顯回調(diào)，面對持續(xù)高企的成本壓力，火電企業(yè)沒有得到喘息的機會，則成為當(dāng)前“電荒”的導(dǎo)火索。

“很多人認為上調(diào)電價可以解決問題，但我認為調(diào)價牽一發(fā)而動全身，在煤炭價格長期看漲的情況下，大力推動煤電一體化或許是解決目前煤電矛盾更為可行的手段，這能夠在不損害消費者利益的情況下，使利益在煤炭和電力行業(yè)中重新分配。”李廷說。

受“電荒”概念越炒越猛的影響，5月17日煤炭股接過電力股領(lǐng)漲大旗，繼續(xù)在“電荒”概念上大做文章。截至當(dāng)日收盤，以生產(chǎn)無煙煤為主的國陽新能（600348）漲停，兗州煤業(yè)（600188）、恒源煤電（600971）漲幅超過5%，大同煤業(yè)（601001）、冀中能源（000937）等煤炭股漲幅遠遠高于大盤。

業(yè)內(nèi)人士認為，這是市場對“電荒”概念炒作的繼續(xù)，受電價上調(diào)預(yù)期影響，早前電力股已經(jīng)上演出一波行情，由于電價上調(diào)間接利好煤炭企業(yè)，所以市場將炒作重心上移到煤炭股。