近日，我市網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)在市行政服務中心完成了新老系統(tǒng)的切換工作，從5月1日起全面啟用新系統(tǒng)辦理行政審批服務事項，成為贛州市第一個全部使用網上審批系統(tǒng)辦理業(yè)務的行政服務中心。截至5月18日，我市網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)共受理業(yè)務6581件，辦結6676件，辦結率97.4%，提前辦結率85%，各項統(tǒng)計指標均名列全省各縣（市、區(qū)）前列，位居贛州市第一。

    南康作為贛州市第一批部署網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的試點縣市，于2009年12月正式啟動項目建設工作。市委、市政府對此高度重視，將其列入2010年全市“雙百”工程項目重點建設、重點調度，累計投入資金148萬多元，于2010年10月底完成了系統(tǒng)軟硬件安裝調試工作，并于2011年元月1日投入正式運行，共有42個單位，275項行政審批事項納入該系統(tǒng)進行辦理。同時，為了打造高標準、超一流的網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)承載平臺，我市還投資4000多萬元，同步建設了集行政審批、公共服務、公共資源交易和效能投訴“四位一體”的市民服務中心，首批進駐市民服務中心的有40個單位，73個窗口，110多名窗口人員。

    南康市網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)由六大模塊組成：

    一是網上審批業(yè)務辦理平臺，市行政服務中心窗口人員通過該平臺在線辦理群眾行政審批服務事項。受理、審批、繳費、辦結全過程均在網上進行辦理，實行“一站式”辦公，“一條龍”服務，大大提高了審批效率，規(guī)范了辦事行為，提升了服務水平。

    二是電子監(jiān)察平臺，該平臺由市效能辦負責在線監(jiān)察，與網上審批平臺共享數據庫信息，實行紅黃牌警告制度，對行政審批業(yè)務事前、事中、事后進行全程監(jiān)督，使整個審批業(yè)務“看得見、管得住”，更加公開、透明、高效、規(guī)范。

    三是行政審批服務網，該網站和市行政服務中心網站緊密地結合在一起，可以為辦事群眾提供在線申辦行政審批服務業(yè)務、查詢辦理進度、提交投訴信息等功能。

    四是窗口人員工作狀態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，該系統(tǒng)投入資金20多萬元，監(jiān)控區(qū)域覆蓋了市民服務中心1-5樓的所有辦事窗口，并把公共資源交易中心的視頻監(jiān)控系統(tǒng)有效地整合到本系統(tǒng)中，做到一套系統(tǒng)多點共享。該系統(tǒng)投入使用之后，有效地規(guī)范了窗口人員的工作行為，減少了投訴現象的發(fā)生。

    五是窗口人員服務評價系統(tǒng)，該系統(tǒng)安裝在市民服務中心1-5樓的觸摸查詢一體機上，辦事群眾在業(yè)務辦理之后，可以直接在觸摸屏上對窗口人員的服務質量進行評價，有效杜絕以往通過電子評價器進行窗口評價的種種漏洞和不足，使民主評議窗口真正落到實處。

    六是窗口人員指紋考勤系統(tǒng)，市民服務中心全體窗口人員實行統(tǒng)一指紋考勤，為此專門購置了兩臺大型立式考勤查詢一體機，實行每天上下班簽到，嚴格執(zhí)行請銷假制度，較好地解決了“人難找、事難辦”問題。

    網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的建成和投入運行，是我市行政審批制度改革的一項重大舉措。通過行政審批監(jiān)督，推進政務公開，規(guī)范了權力運行，提高了行政效能和辦事效率，轉變了干部作風，有力地推進了南康市服務型、法治型、廉潔型政府的建設。（賴雅鷹）