某報(bào)報(bào)道了這么一個(gè)案例：黃老板2010年的個(gè)人收入已經(jīng)回到了金融危機(jī)爆發(fā)前的水平，年收入百萬(wàn)，而去年他繳納的個(gè)稅總共也不超過(guò)1萬(wàn)元。“我在賬面上就給我自己開(kāi)3000元的工資，每個(gè)月不過(guò)交幾十元的個(gè)稅。”黃老板對(duì)記者說(shuō)。

    倘若沒(méi)有媒體勾勒出這張高收入階層避稅路線圖，公眾對(duì)高收入群體如何逃避個(gè)稅監(jiān)管，還不那么直觀和清晰。縱觀這張路線圖，既包括中小企業(yè)主逃稅秘笈，也包括大企業(yè)高管逃薪之道，此外，還有投資客轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)方法。正是靠這張避稅路線圖，這些高收入階層，在國(guó)內(nèi)紛紛避稅已變得有恃無(wú)恐。

    長(zhǎng)期以來(lái)，高收入者所繳納的個(gè)稅只占個(gè)稅總收入的35%，廣大的工薪階層成為最大的納稅人。很顯然，這樣的稅收結(jié)構(gòu)，和“富人多交稅，工薪少交稅，低收入者不交稅”的個(gè)稅基本征收原則和宗旨相背離。

    所謂合理避稅又稱節(jié)稅、稅收籌劃和個(gè)人理財(cái)等，是納稅人利用法律的相對(duì)漏洞或含糊不清的方式，以減少他本應(yīng)該承擔(dān)的納稅額。雖然避稅行為常常被人們視為不道德，鉆稅收政策的空子，但它是合法的。與偷稅、逃稅有著本質(zhì)的區(qū)別，偷逃稅更多地是強(qiáng)調(diào)納稅人偽造、編造、隱瞞和擅自銷毀賬簿等手段，這不僅違法，嚴(yán)重者甚至犯罪。

    以國(guó)內(nèi)個(gè)稅制度設(shè)計(jì)的特點(diǎn)，尤其是在個(gè)稅繳納方面，在避免稅上大有文章可做，而且能避稅都是些高收入群體。高收入階層目前在工資薪酬方面節(jié)省個(gè)稅成本的渠道，主要有通過(guò)福利減少名義工資、分?jǐn)偘l(fā)放工資以及盡量采用年終獎(jiǎng)金的方式等；還有，由于現(xiàn)行個(gè)稅中工薪收入最高檔稅率是45%，高于其他所有收入種類的適用稅率，因此，對(duì)于企業(yè)高管來(lái)說(shuō)，往往把工薪收入轉(zhuǎn)換為其他收入就能獲得較低的稅率。

    高收入群體大量避稅，不僅不能體現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)器的作用，以及稅收的公平性和公正性會(huì)大打折扣，更為重要的是，如果任憑這種避稅態(tài)勢(shì)發(fā)展，貧富不均會(huì)變得越來(lái)越嚴(yán)重。

    筆者以為，必須改變現(xiàn)在個(gè)稅“一刀切”的懶漢式征管模式，盡快實(shí)現(xiàn)個(gè)稅轉(zhuǎn)型，像合理數(shù)額的家庭生活費(fèi)用支出、離婚或分居贍養(yǎng)費(fèi)、教育費(fèi)用、慈善捐助、住房貸款利息、個(gè)人職業(yè)發(fā)展費(fèi)用等，都可以在稅前扣除。惟此，才有可能實(shí)現(xiàn)個(gè)稅“窮人少交稅，富人沒(méi)法避稅”的漂亮轉(zhuǎn)身。