今年初，贛州市“十二五”規(guī)劃提出了將贛州市打造成四省邊際區(qū)域性金融中心，作為贛州經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的銀行業(yè)將肩負(fù)光榮而重要的使命。對(duì)此，我們就“十二五”期間贛州銀行監(jiān)管如何更加有效推動(dòng)銀行業(yè)改革發(fā)展和服務(wù)贛州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局采訪(fǎng)了贛州銀監(jiān)分局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)劉源彬。

回顧“十一五” 贛州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎

問(wèn)：贛州銀行業(yè)在“十一五”期間取得了哪些成績(jī)？在贛州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了什么重要作用？

劉源彬：“十一五”期間，全市銀行業(yè)以前所未有的發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)了超歷史、跨躍式的增長(zhǎng)，是建國(guó)以來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展最快、機(jī)構(gòu)引進(jìn)最多、資產(chǎn)質(zhì)量和效益最好的一個(gè)階段，金融作為經(jīng)濟(jì)的核心作用不斷凸顯，成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模實(shí)現(xiàn)新跨越。從總量上看，“十一五”我市銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模迅速壯大。截至2010年末，全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額達(dá)1740.96億元，比2005年末增加1144.92億元，增長(zhǎng)192.09%。各項(xiàng)存、貸款增速位居全省前列，尤其是2010年取得了存款增速全省第二、貸款增速全省第一的好成績(jī)。

二是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展體現(xiàn)新作為。“十一五”期間我市銀行業(yè)積極做好信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的對(duì)接，加大信貸投入，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，有力支持了全市重大建設(shè)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”時(shí)期，我市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)支持轄內(nèi)公路、電力、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目85個(gè)，累計(jì)貸款金額達(dá)167.64億元；支持我市臍橙、稀土、鎢、氟化工等四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群貸款達(dá)74.28億元；支持小企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款余額分別達(dá)189.79億元、435.93億元。

三是銀行體系建設(shè)取得新突破。我市先后引進(jìn)了交通銀行、招商銀行、浦發(fā)銀行、南昌銀行等多家銀行業(yè)機(jī)構(gòu)入駐。截至2010年末，轄內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)14家，比2005年末增加6家，成為目前全省銀行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量最多、種類(lèi)最全的設(shè)區(qū)市。提前兩年率先在全省實(shí)現(xiàn)了銀監(jiān)會(huì)“三年實(shí)現(xiàn)金融空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋”的工作目標(biāo)。

四是金融服務(wù)水平有了新提高。 “十一五”期間，我市各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)因地制宜，不斷創(chuàng)新、引進(jìn)適合本地需求和客戶(hù)需要的金融產(chǎn)品達(dá)80余項(xiàng)，其中農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新達(dá)32項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了存貸款、理財(cái)、外匯等各項(xiàng)業(yè)務(wù)多元化，城鄉(xiāng)金融服務(wù)特色化，銀行電子化服務(wù)廣泛普及。據(jù)統(tǒng)計(jì)，轄內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)目前共布放各類(lèi)銀行電子服務(wù)機(jī)具達(dá)969臺(tái)，設(shè)立自助銀行64家，累計(jì)發(fā)行銀行卡543.54萬(wàn)張。

五是風(fēng)險(xiǎn)管控能力邁上新臺(tái)階。盈利能力大幅提高，銀行經(jīng)營(yíng)效益顯著提升；不良貸款大幅“雙降”，資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高；中小法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)持續(xù)向好，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力大幅增強(qiáng)。2010年度銀行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額22.45億元，比2005年度翻了8.16倍。截至2010年末，轄內(nèi)銀行業(yè)不良貸款余額24.81億元，不良貸款率為2.91%。

展望“十二五” 四個(gè)“進(jìn)一步”夯實(shí)支柱地位

問(wèn)：贛州銀行業(yè)在“十二五”期間將面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？如何進(jìn)一步鞏固和提升其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱地位？

劉源彬：“十二五”時(shí)期，我市以銀行業(yè)為主的金融業(yè)面臨著將贛州打造四省邊際區(qū)域性金融中心的歷史使命。由于國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍存在諸多不確定性，對(duì)我市金融生態(tài)環(huán)境提出了新的挑戰(zhàn)，銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制能力有待提高、金融服務(wù)水平也需要全面提升。對(duì)此，我市銀行業(yè)將立足“四個(gè)進(jìn)一步”做文章，為把我市打造成四省通衢的區(qū)域性金融中心不懈努力。

——進(jìn)一步加大信貸投放，有效滿(mǎn)足我市經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展資金需求。圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)，努力增加有效信貸投入，確保我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和小企業(yè)、“三農(nóng)”以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信貸資金需求，努力使全市貸款增速高于全省平均水平。

——進(jìn)一步推進(jìn)體系建設(shè)，健全完善多元化的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)組織體系。積極做好民生銀行、中信銀行、大新銀行等股份制銀行和外資銀行引進(jìn)的監(jiān)管服務(wù)與對(duì)接工作，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)設(shè)立與機(jī)構(gòu)延伸工作，力爭(zhēng)“十二五”期間實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)村鎮(zhèn)銀行全覆蓋，使我市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)種類(lèi)更加齊全，服務(wù)體系更趨合理和完善，從機(jī)構(gòu)種類(lèi)、數(shù)量與金融總量方面為建設(shè)四省通衢的邊際區(qū)域性金融中心奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

——進(jìn)一步深化法人機(jī)構(gòu)改革，加快向現(xiàn)代金融企業(yè)邁進(jìn)步伐。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革，推動(dòng)轄內(nèi)農(nóng)村信用社全面轉(zhuǎn)制為農(nóng)村商業(yè)銀行，建立現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)；督促贛州銀行加快引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，進(jìn)一步完善公司治理和激勵(lì)約束機(jī)制，鼓勵(lì)其在風(fēng)險(xiǎn)可控、管理跟進(jìn)、人才到位的前提下加大機(jī)構(gòu)延伸步伐，在改革發(fā)展中進(jìn)一步做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。

——進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)管理水平，推動(dòng)銀行業(yè)穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展。大力支持銀行業(yè)機(jī)構(gòu)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，不斷拓寬金融服務(wù)領(lǐng)域，全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力；督促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，大幅提升全轄銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。