■ 調(diào)價(jià)原因

發(fā)改委官員稱，此次上調(diào)電價(jià)，主要是希望以價(jià)格為杠桿，降低電力需求。

據(jù)悉，目前全國(guó)用電缺口1800萬(wàn)千瓦，湖南、江蘇、浙江、重慶等地缺電嚴(yán)重，一旦夏季用電高峰到來(lái)，電力缺口可能會(huì)繼續(xù)加大，預(yù)計(jì)達(dá)到3000萬(wàn)千瓦左右。

“電荒”的主要原因包括需求增速過(guò)快，據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度電力增長(zhǎng)12.7%，而新疆、云南、江西、福建等17個(gè)省份電力增幅超過(guò)全國(guó)平均增速。而這些地區(qū)的用電量大增主因則是重工業(yè)等高耗能產(chǎn)業(yè)又開(kāi)始加快發(fā)展。

來(lái)南方電網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，1-4月份，用電量的同比增幅達(dá)12.4%，17個(gè)省份用電量增幅超過(guò)這一平均值。而5月份這一形勢(shì)更加嚴(yán)峻，用電量增長(zhǎng)中的一個(gè)重要因素是高耗能企業(yè)，制造業(yè)中黑色金屬冶煉、有色、水泥等增幅較大。

國(guó)家電網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，1-5月份國(guó)家電網(wǎng)銷售電量同比增長(zhǎng)13.06%，華中、東北、西北幾個(gè)地區(qū)的增長(zhǎng)率超出平均水平，分別達(dá)到20%、14.3%和18.29%，這些增速很大程度是由于高耗能行業(yè)反彈造成。

“江西、云南等部分省份的用電增幅絕對(duì)是不正常的。”知情人士告訴記者。而“電價(jià)太低，高耗能企業(yè)死灰復(fù)燃”是用電量“非正常”上漲的主因。“高耗能行業(yè)污染留在國(guó)內(nèi)，產(chǎn)品低價(jià)出口，還被其他國(guó)家征收反傾銷稅，這樣的發(fā)展難以持續(xù)。”

在需求飛速增長(zhǎng)的背景下，供應(yīng)卻難以跟上。由于今年南方雨季遲遲不來(lái)，旱情嚴(yán)重。應(yīng)該是水電供應(yīng)大幅增長(zhǎng)的時(shí)候，水電卻負(fù)增長(zhǎng)。加上電煤供應(yīng)緊張，火電不足，地區(qū)電力供應(yīng)形勢(shì)偏緊。目前已有大約20多個(gè)省份采取了限電措施。