來源:江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2011年06月01日
近日,保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《保險(xiǎn)公司資本保證金管理辦法(征求意見稿)》,擬提高保險(xiǎn)公司資本保證金的存放門檻,要求保險(xiǎn)公司保證金存放銀行凈資產(chǎn)不得低于200億元。記者通過對(duì)銀行2011年一季報(bào)及2010年年報(bào)數(shù)據(jù)的不完全統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)目前達(dá)到險(xiǎn)企保證金存放標(biāo)準(zhǔn)的股份制銀行及城商行只有18家。有分析師稱,包括南京銀行在內(nèi)的多家銀行將在“200億元”硬性指標(biāo)面前與險(xiǎn)企資本保證金無緣,此舉將會(huì)影響這些銀行與險(xiǎn)企的市場(chǎng)合作。
記者還就此詢問了某保險(xiǎn)業(yè)業(yè)內(nèi)人士。該人士稱,在分散保險(xiǎn)公司資本保證金風(fēng)險(xiǎn)方面,2007年保監(jiān)會(huì)曾出臺(tái)文件規(guī)定,保險(xiǎn)企業(yè)可選擇一至三家全國(guó)性中資商業(yè)銀行,當(dāng)時(shí)規(guī)定的“門檻”是40億元注冊(cè)資本。如今,考慮到保險(xiǎn)公司的發(fā)展速度和保證金數(shù)額,集中存放一家銀行的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)凸顯出來。因此,此次保監(jiān)會(huì)希望保險(xiǎn)公司能夠分散風(fēng)險(xiǎn),選擇兩家以上商業(yè)銀行作為資本保證金的存放銀行。
記者根據(jù)相關(guān)資料進(jìn)行的不完全統(tǒng)計(jì)表明,目前僅農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、中信銀行等18家銀行凈資產(chǎn)超過200億元。其中,城商行中僅北京銀行、上海銀行、江蘇銀行三家資產(chǎn)規(guī)模達(dá)標(biāo)。如果按一季末數(shù)據(jù),上市銀行中南京銀行凈資產(chǎn)為150億元,和寧波銀行都未達(dá)標(biāo),此外,浙商銀行、渤海銀行、平安銀行的注冊(cè)資本分別為100億元、85億元、86.23億元,均超過2007年規(guī)定的40億元注冊(cè)資本,但目前凈資產(chǎn)卻均未達(dá)到200億元。新辦法一旦實(shí)施,這些銀行無疑只能被迫停止該項(xiàng)業(yè)務(wù)。
東方證券公司南京中山營(yíng)業(yè)部高級(jí)理財(cái)師吳亞俊表示,保險(xiǎn)公司與銀行的合作很多,聯(lián)系也很緊密,保險(xiǎn)企業(yè)將資金存入銀行,由銀行來銷售保險(xiǎn)公司的各類產(chǎn)品,這本是個(gè)互惠互利的事情,按照新辦法,未來該項(xiàng)業(yè)務(wù)的分化將非常明顯。大部分銀行會(huì)因規(guī)模不夠而無法涉及該項(xiàng)業(yè)務(wù),國(guó)內(nèi)100多家保險(xiǎn)公司的資本保證金將由農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行等18家大銀行“分食”。
“現(xiàn)在保監(jiān)會(huì)出臺(tái)的還只是征求意見稿。各家銀行將會(huì)因不同的利益訴求表態(tài),具體的情況還要看正式下來的文件。” 吳亞俊認(rèn)為,目前新辦法單純以凈資產(chǎn)多少來衡量資金安全的科學(xué)性仍需要推敲。他告訴記者,銀行的風(fēng)險(xiǎn)度有很多的量化指標(biāo),有流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),也有不良資產(chǎn)貸款率等,比如南京銀行,凈資產(chǎn)雖然達(dá)不到200億元,但是不等于南京銀行就是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)度比較差的銀行,而且南京銀行已經(jīng)是上市公司,財(cái)務(wù)狀況一向良好,如果按照新辦法,將它們排除在名單之外,也有失公允,希望保監(jiān)會(huì)慎重考慮此方案。